Соглашение о порядке проведения переговоров
В ходе реформирования гражданского законодательства в 2015 ГК РФ была включена статья 434.1, регулирующая процесс ведения переговоров, а также устанавливающая критерии недобросовестного поведения при переговорах, а также меры ответственности за такое поведение.
Прежде всего, в статье закреплен главный принцип ведения переговоров - свобода сторон при их проведении с учётом самостоятельного несения бремени расходов и последствий связанных с незаключением договора. Данный принцип прямо вытекает из базового принципа гражданских правоотношений - принципа свобода договора.
Таким образом, при введении данной статьи о переговорах законодатель руководствовался тем, что договорные отношения являются свободными и возможность вступления в такие правоотношения также должны быть свободной. Однако стоит учитывать, что принцип свободы ведения переговоров содержит ряд уточнений, соблюдение которых необходимо для получения гарантии защиты своих интересов, в частности, необходимо осуществлять добросовестное ведение переговоров, так как в противном случае сторона вводящая контрагента в заблуждение, а также уклоняющаяся от заключения договора при наличии обязанности его заключить понесёт соразмерную ответственность.
Соглашение о порядке ведения переговоров по своей природе является гражданско-правовым, так как подчинено требованиям о юридическом равенстве, диспозитивности и об автономии воли участников и охватывает горизонтальные отношения имущественно обособленных участников. В связи с этим на такое соглашение можно распространить действие норм гл. 27—29 ГК РФ.
В системе частных договоров соглашение о порядке ведения переговоров относится к группе соглашений, направленных на организацию договорных связей. Некоторые юристы указывают на отличия соглашения о ведении переговоров с иными организационными сделками (предварительным и рамочным договорами), правовой целью которых является заключение договоров в будущем. Безусловно, возможна классификация преддоговорных соглашений на соглашения с обязательством заключить основной договор и соглашения без обязательства заключить основной договор.
Следует отметить, что переговорные отношения взаимосвязаны с договорными отношениями по субъектному составу (в них принимают участие одни и те же субъекты) и отчасти - по содержанию. В то же время переговорные отношения представляют самостоятельную стадию (этап), поскольку нормативное регулирование применяется независимо от того, был ли заключен в последующем сторонами договор по результатам переговоров (п. 7 ст. 434 ГК РФ). С этим связано и правило об освобождении от ответственности при заключении основного договора по результатам переговоров.
Закон предусматривает два порядка ведения переговоров о заключении договора: договорный порядок с помощью соглашения о порядке ведения переговоров и без такого соглашения, на основе положений ГК РФ. Порядок проведения переговоров без заключения договора предполагает, что закон порождает права и обязанности участников переговорных отношений и определяет их содержание (ст. 434, гл. 59 ГК РФ). Договорный порядок означает, что процесс переговоров облачается в особого рода соглашение. В юридической литературе уточняется, что «преддоговорные соглашения должны рассматриваться как договоры, возлагаемые на стороны юридически связывающие обязательства, когда в таком преддоговорном соглашении присутствует самостоятельный предмет, и стороны, заключая такое преддоговорное соглашение, намеревались считать себя связанными его содержанием».
В юридической литературе выделяют условия о предмете соглашения, о месте, времени переговоров, составе участников переговоров и их полномочиях, конфиденциальности, о документации в процессе переговоров, языке ведения переговоров и переводчике, распределении расходов на стадии переговоров, о принципах ведения переговоров, об ответственности сторон.
Существенным условием соглашения о порядке проведения переговоров является предмет, под которым следует понимать те действия, которые стороны должны предпринять для организации переговорных процедур. При этом следует отметить, что это может быть как подробное изложение мер, охватывающих все этапы и все составляющие элементы переговоров, так и общие описание процедур переговоров и предполагаемую их цель. Однако с учетом того, что на соглашение о порядке проведения переговоров в полной мере распространяется действие ст. 432 ГК РФ, то стороны вправе сами определить, какие условия будут существенными для соглашения, заключаемого между ними.
Содержание соглашения о ведении переговоров ст. 434.1 ГК РФ определяется непосредственно сторонами, именно они могут установить, какое именно поведение будет считаться необходимым для достижения общей цели, как будет происходить распределение расходов, а также установить неустойку за нарушение положений соглашения. Норма носит преимущественно диспозитивный характер, но ограничена установленной законодателем обязанностью сохранять конфиденциальную информацию, полученную от другой стороны в ходе проведения переговоров, а также обязанностью не использовать такую информацию в своих интересах. При заключении соглашения также рекомендуем прямо предусмотреть следующие положения:
• порядок взаимодействия сторон, в том числе порядок подписания документов;
• лиц, уполномоченных вести переговоры;
• сроки согласования предложений, предоставления документов, сообщения о переносе встречи и т.д.;
• конкретные действия, которые будут считаться недобросовестными (например, неявка на переговоры без предупреждения);
• возможность передать преддоговорный спор на разрешение определенного суда;
• меры ответственности (например, неустойка за определенные действия);
• порядок распределения расходов на ведение переговоров (при необходимости).
В п. 2 ст. 434.1 ГК РФ устанавливает запрет на недобросовестную практику ведения переговоров. Недобросовестным поведением считается заведомое вступление в переговоры о заключении договора без намерения заключить договор, предоставление неполной или недостоверной информации, которая должна быть доведена до ведома другой стороны, внезапное и неоправданное прекращение переговоров о заключении договора при таких обстоятельствах, когда другая сторона разумно не могла этого ожидать. Нельзя предоставлять потенциальному контрагенту неполную или недостоверную информацию (в том числе умалчивать важную), внезапно, неоправданно и неожиданно для партнера прекращать переговоры. Стороны не должны злоупотреблять своим правом свободного ведения и выбора приемов и тактики переговоров. В противном случае на недобросовестное лицо возлагается обязанность возмещения убытков, под которыми понимаются расходы, понесенные другой стороной в связи с ведением переговоров о заключении договора, а также в связи с утратой возможности заключить договор с третьими лицами за период проведения таких переговоров. Согласно п. 4 ПП ВС РФ № 49 от 25.12.2018 это правило относится и к переговорам по заключению как консенсуальных, так и реальных договоров.
Также суд может признать недобросовестным поведением:
• участие в переговорах без намерения заключить договор;
• несообщение о возможных препятствиях к заключению договора (например, о необходимости получить одобрение сделки);
• уклонение от переговоров (в том числе неоправданные переносы, отмены встреч без уведомления партнера по переговорам).
При это важно помнить, что бремя доказывания того, что, вступая в переговоры, ответчик действовал недобросовестно с целью причинения вреда истцу, возлагается непосредственно на последнего (п.19 ПП ВС №7). Например, пытался получить коммерческую информацию у истца либо воспрепятствовать заключению договора между истцом и третьим лицом (п. 5 ст.10, п. 1 ст. 421 и п. 1 ст. 434.1 ГК РФ).
Таким образом, можно сделать вывод, что появление в отечественном гражданском законодательстве нормы о переговорах о заключении договора и соглашении о их проведении было логичным ответом на все более развивающийся и усложняющийся деловой оборот. Широкая диспозитивность нормы ст. 434.1 ГК РФ дает его участникам широкий простор для продуктивных обсуждений и реализации своих экономических интересов, при этом оставаясь в определенной мере защищенными возможностью взыскания убытков и неустойки с недобросовестной стороны переговоров. Соглашение о переговорах, которое является сделкой по своей правовой природе, выступает в определенной степени гарантией серьезности намерений сторон в заключении более важных и «дорогих» договоров.
#академия_статья