Соотношение пресекательного срока и срока исковой давности
Современное российское законодательство не предусматривает какое-либо легальное определение такого понятия как пресекательный срок (сроки), при этом его упоминание можно найти не только в доктрине, но в судебной правоприменительной практике. В отличие от других сроков, таких как исковая давность, гарантийные сроки, сроки службы и иных, в гражданском законодательстве не определяются признаки, перечень и общие правила применения пресекательных сроков.
Пресекательными или преклюзивными сроками являются специальные сроки, установленные для реализации лицом принадлежащих ему правомочий под угрозой прекращения субъективного материального права.
По общему правилу отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет их прекращения (п. 2 ст. 9 ГК РФ), однако при установлении нормами действующего законодательства определенного пресекательного срока само существование субъективного права ставится в зависимость от его осуществления: если право было реализовано своевременно, оно продолжает существовать и возможна его защита, в противном случае - право прекращается по истечении такого срока, при этом такое бездействие будет являться правомерным.
Целесообразность введения пресекательных сроков можно объяснить следующим:
- они служат универсальным и понятным критерием определения допустимых временных пределов, для реализации субъективных прав;
- обеспечивают стимулирующий эффект для управомоченных лиц к своевременной реализации своих прав;
- обеспечивают баланс интересов всех участников правоотношений, посредством устранения неопределенности сложившихся правовых связей и связанных с этим негативных последствий для третьих лиц и стабильности гражданского оборота в целом.
Пресекательные сроки, зачастую противопоставляют институту срока исковой давности, однако тут важно отметить, что последний ( в том числе и специальные сроки исковой давности) не является пресекательным по юридической природе. Широкое распространение в отечественной доктрине имеет точка зрения, которая делает акцент на целях и правовых последствиях истечения пресекательного срока (В частности, реккомендуем ознакомиться с работами Асоскова А.В. по данной теме). Если субъективное право полностью прекращается, то предлагается считать, что мы имеем дело с пресекательным сроком, а если право не прекращается, но утрачивается способность к его принудительному осуществлению - то со сроком исковой давности.
Пресекательные сроки устанавливают временные границы возможности осуществления права в отсутствие их нарушения кем-либо, тогда как предназначение института исковой давности состоит именно в определении срока для защиты нарушенного права лица, обратившегося с иском в суд (ст. 195 ГК РФ). По истечении преклюзивного срока прекращается существование самого права, лицо утрачивает возможность судебной защиты, и это влечет отказ в удовлетворении заявленных им требований. Такие последствия могут применяться по инициативе суда, независимо от того, поступит ли соответствующее заявление от стороны спора. В то время как истечение срока исковой давности само по себе не прекращает правоотношения, не препятствует обращению в суд и не может является основанием к вынесению судебного решения об отказе в удовлетворении искового заявления по инициативе суда (п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то только при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
В связи с вышеизложенным, определение пресекательного характера срока, установленного законом для реализации того или иного субъективного права, осуществляется исходя из (1) цели, (2) содержания гражданско-правовых норм и предусмотренных в них (3) последствий истечения срока.
В качестве пресекательных (преклюзивных) сроков можно выделить следующие:
- сроки для обращения в суд с заявлением о восстановлении срока для принятия наследства, для предъявления требования о предоставлении завещательного отказа, для предъявления требования о выплате сумм, предоставленных наследодателю в качестве средств к существованию и не полученных им при жизни (п. 4 ст. 1137, п. 1 ст. 1155, п. 2 ст. 1183 ГК РФ, п. п. 25, 40, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании");
- срок для подачи лицом, которому принадлежал патент, ходатайства о восстановлении действия патента (п. 1 ст. 1400 ГК РФ);
- срок для заявления собственником о правах на потерянные вещь или домашнее животное (п. 1 ст. 228, п. 1 ст. 231 ГК РФ);
- срок для реализации участником долевой собственности преимущественного права покупки доли (п. 2 ст. 250 ГК РФ);
- срок для предъявления кредитором требований к поручителю, если в договоре не определен срок, на который поручительство дано (п. 6 ст. 367 ГК РФ, п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 45 "О некоторых вопросах разрешения споров о поручительстве");
- срок предъявления требования об обращении взыскания на предмет залога, предоставленный лицом, не являющимся должником по основному обязательству (п. 1 ст. 335, п. 6 ст. 367 ГК РФ, п. п. 5, 6 Постановления Конституционного Суда РФ от 15.04.2020 N 18-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 1 статьи 335 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.В. Тюрина"), а также срок для оставления кредитором предмета залога за собой при объявлении несостоявшимися повторных торгов по реализации заложенного имущества (пп. 4 п. 1 ст. 352, п. 5 ст. 350.2 ГК РФ, п. 5 ст. 58 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)").
Значительная часть пресекательных сроков относятся к нормативным. Момент начала течения срока, его продолжительность и последствия пропуска конкретизируются в императивных нормах права. Изменение пресекательных сроков соглашением сторон в таких правоотношениях как например, в наследственных, не допускается. Однако некоторые нормы, предусматривающие пресекательные сроки в отношении обязательств, имеют диспозитивный характер, следовательно, можно предположить их изменение по соглашению сторон (например, абз. 2 п. 1 ст. 335, п. 6 ст. 367 ГК РФ).
Подводя итог, можно сделать следующий вывод. Некоторые субъективные права имеют временные рамки, за пределами которых они прекращаются ввиду пресекательных сроков на их реализацию. Основными целями введения таких сроков являются учет интересов потенциально неограниченного круга третьих лиц, установление предсказуемости и правовой определенности в гражданских правоотношениях
#академия права_статья
____________
Асосков А.В. Пресекательные сроки и их соотношение с другими видами гражданско-правовых сроков // Вестник гражданского права. 2018. N 4. С. 46 - 73.
