«Комендантский час» для подростков: где нельзя гулять после 23.00?
Известно, что большая часть правонарушений совершается в ночное время, и чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, в 2009 году Федеральным законом N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на всей территории России был введен «комендантский час».
30 октября в Ростовском общественном собрании прошло заседание межведомственной рабочей группы по вопросу о внесении изменений в Областной закон №346 от 16.12.2009 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию».
На заседании обсуждался вопрос об ограничении времени нахождения несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет —в Ростовской области: с 23.00 до 6.00 — без сопровождения родителей в общественных местах.
В завершение встречи Межведомственной рабочей группы Общественной палаты Ростовской области единогласно поддержана инициатива ГУ МВД России по Ростовской области по внесению изменений в Областной закон №346 от 16.12.2009 года и принято решение об организации и проведении общественных обсуждений поправок.
Изменения в законы внесены в 13-ти субъектах Федерации и имеют положительную практику.
В России закон был принят довольно давно, не все родители понимают, что же такое комендантский час для подростков. Что же должны знать про комендантский час?
«Недетское» время
Комендантский час, в данном понимании, — ограничение времени нахождения детей и подростков без сопровождения родителей в определенное время (именно: с 23 часов до 6 часов) в общественно-опасных местах. Ребенком, то есть несовершеннолетним, признается лицо, не достигшее 18 лет. Одним из основных законов, регулирующих правоотношения с участием несовершеннолетних, наравне с Гражданским кодексом и Семейным кодексом, является Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Согласно ему, ночным временем признается период с 22 (в некоторых регионах – с 23-х, а для детей младше 14 лет в любое время года - с 21) до 6 часов.
В это время ребенок не может без сопровождения родителей или опекунов гулять на улице, а также присутствовать в негативных местах. Как правило, это заброшенные здания, здания с выходом на крышу, чердаки и подвалы, различные питейные заведения, клубы, букмейкерские конторы, и прочие места, не предназначенные для детей. Перечень этих мест может отличаться от региона к региону.
Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут только родители и опекуны, а не любой взрослый, и это правило едино на всей территории РФ.
«Комендантский час» действует и в праздники, включая Новый год и выпускные вечера. После 22-23 часов компания подростков может выйти на улицу и запустить салют, но только в сопровождении кого-то, кто несет за них ответственность – учителей, воспитателей, родителей.
Чем же чревато нарушение «комендантского часа»?
Ребенка может задержать полиция или сотрудники комитета по делам несовершеннолетних. Если при этом он не совершил никакого правонарушения, то будет доставлен домой и передан родителям, после чего на родителей будет наложен штраф. Если инцидент произошел впервые, то законные представители могут получить лишь предупреждение.
Задерживать детей и подростков только за нарушение «комендантского часа» нельзя. Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетний отказывается называть свое имя и адрес проживания и не имеет при себе документов. В такой ситуации он может быть доставлен в отделение для установления личности.
Если же ребенок совершил какое-то мелкое правонарушение, то задержать его могут не более, чем на три часа. За это время устанавливается его личность, составляется протокол задержания, после чего приглашают родителей, и ребенок передается им в руки под расписку. При этом, чтобы не травмировать психику ребенка, его запрещено содержать вместе со взрослыми правонарушителями. Материалы о правонарушении направляются в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних для принятия мер.