Контрольно-надзорные мероприятия - 2022
Наступил 2022 год, а вместе с ним – новые требования по порядку проведения контрольно-надзорных мероприятий. В данной статье мы обзорно рассмотрим некоторые из них.
- Реформирование контрольно-надзорной деятельности
В июле прошлого года на смену Федеральному закону от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ пришел новый нормативно-правовой акт - Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ.
Основная цель изменений – снижение административной нагрузки на бизнес и повышение качества администрирования контрольно-надзорных мероприятий.
Новый закон о государственном контроле предлагает вместе с известными формами контроля (выездная и документарная проверка, рейдовый осмотр) некоторые ранее не применявшиеся формы контроля.
Например, инспекционный визит предполагает контрольно-надзорное мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом или владельцем (пользователем) производственного объекта.
Появляются также виды контроля без взаимодействия с контролируемым лицом.
Таким видом контроля является выездное обследование – мероприятие по надзору, проводимое в целях визуальной оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
Также может быть применено наблюдение за соблюдением обязательных требований, включающее анализ данных об объектах контроля, имеющихся у органа надзора, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах.
2. Мораторий на проведение контрольно-надзорных мероприятий
В связи с пандемией коронавирусной инфекции, которая пока далека от завершения, в 2022 году сокращено проведение плановых контрольно-надзорных мероприятий.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.09.2021 г. № 1520, плановые проверки в 2022 г. не должны проводиться в отношении организаций малого и среднего бизнеса.
Однако и здесь есть исключения.
Мораторий не коснётся проверок объектов, деятельность которых отнесена к чрезвычайно высокому и к высокому риску в соответствии с риск-ориентированным подходом. В список исключений также входят организации, ведущие деятельность, подлежащую лицензированию, а также организации, грубо нарушившие законодательство в течение последних трех лет (например, организации, у которых была приостановлена деятельность).
3. Единый реестр проверок
Для учета контрольно-надзорных мероприятий, а также их результатов (за исключением внеплановых проверок) создан единый реестр проверок, оператором которого является Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Ресурс находится в сети Интернет по адресу - https://proverki.gov.ru/portal
На данный момент в реестре доступна полная информация по контрольно-надзорным мероприятиям, предусмотренным в 2022 г.
Поиск можно проводить по ИНН, ОГРН, наименованию организации или иным данным.
4. Что в связи с перечисленным нужно сделать?
Во-первых, внимательно ознакомиться с положениями Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ. Незнание норм этого документа может обернуться большими проблемами при проверке.
Во-вторых, проанализировать, распространяется ли на ваше предприятие мораторий на проведение плановых контрольно-надзорных мероприятий. Подробную информацию вы найдете в Постановлении Правительства РФ от 08.09.2021 г. № 1520.
В-третьих, необходимо воспользоваться единым реестром проверок и выяснить, запланированы ли в отношении вашего юридического лица проверки в 2022 г.
Если проверки запланированы, но юридическое лицо попадает под мораторий, то это контрольно-надзорное мероприятие можно обжаловать через специальный сервис - https://knd.gosuslugi.ru/.
Если проверка запланирована, а мораторий на ваше юридическое лицо не распространяется, необходимо внимательно проанализировать состав природоохранной документации и, при необходимости, разработать / откорректировать документы.
В этом вам поможет группа компаний «Экологический центр» (ГК «ЭКО ЦЕНТР»).
Кстати, у нас есть бесплатный первоначальный аудит для подписчиков!
Для получения бесплатной консультации вы можете обратиться в один из территориальных офисов группы компаний или позвонить по единому номеру телефона: 8 (800) 775-50-51.