Парниковые газы: что нужно знать?
В этом году, согласно требованиям Федерального закона от 02.07.2021 г. № 296-ФЗ, предприятиям в первый раз предстоит сдать новую форму отчетности о выбросах парниковых газов. Сделать это нужно до 1 июля.
Запускаются и другие механизмы, прописанные в федеральном законе: верификация и валидация климатических проектов, методическая основа определения парниковых газов, электронные реестры.
Что нужно знать о парниковых газах, чтобы избежать проблем?
- Каким организациям нужно сдавать отчетность?
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 г. № 355 отчетность о выбросах парниковых газов должны сдавать так называемые регулируемые организации, которые удовлетворяют одновременно двум условиям:
- наличие определенных технологических процессов;
- объем выбросов парниковых газов превышает 150 тыс. тонн в год.
С 2025 года требования ужесточаются, и требования будут применяться уже и к тем предприятиям, у которых выброс парниковых газов превышает 50 тыс. тон в год.
Предполагается, что в ближайшем будущем встанет вопрос о квотировании выбросов парниковых газов. Такой эксперимент уже проводится в Сахалинской области.
На первый взгляд, в связи с незначительностью выбросов парниковых газов большинству предприятий в 2023 году беспокоиться не о чем. Но есть нюанс.
- Как доказать, что предприятие не должно сдавать отчетность?
Подводный камень кроется в тех технологических процессах, на основании которых по нормам Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 г. № 355 происходит отнесение предприятия к регулируемым.
В числе техпроцессов указаны угольная промышленность, черная и цветная металлургия, производство минеральных материалов, химическая и нефтехимическая промышленность, обращение с отходами.
Но в перечне есть и сжигание газообразного, жидкого и твердого топлива, а еще сжигание топлива в транспорте.
Получается, практически любая организация потенциально относится к регулируемым. Но ведь вторым условием заявлена количественная характеристика выбросов парниковых газов, верно?
Окончательно закрыть вопрос о необходимости / отсутствии необходимости сдачи отчетности по парниковым газам может специальный документ – отчет об отнесении юридического лица к регулируемым организациям.
В данном документе на основании анализа производства и определения количества парниковых газов делается однозначный вывод – нужно сдавать отчет или же нет.
Как показывает практика, если нет документального основания, то при проверке доказывать что-то бесполезно. Пример-аналогия – требование Роспотребнадзора доказательства отсутствия необходимости установления СЗЗ.
- Что делать, если сдавать отчет все-таки нужно?
В этом случае необходимо провести уточняющие расчеты, подготовить форму отчета согласно Приказу Минприроды России от 27.05.2022 г. № 371 (вступает в силу с 01.03.2023 г.), загрузить данные в Реестр парниковых газов.
Подрядчиком по развитию реестра в ноябре 2022 г. назначен Ростелеком.
- Есть специальные формы ответственности?
6 февраля 2023 г. профильный комитет Госдумы принял в первом чтении правительственный законопроект о введении штрафа до 500 тыс. руб. за непредоставление или искажение отчетности о выбросах парниковых газов.
Авторы документа в пояснениях уточняют, что штраф будет стимулировать предприятия к выполнению требований законодательства.
Пока законопроект не принят, есть общие статьи КоАП РФ, которые «могут подойти». Например, штраф за сокрытие или искажение экологической информации.
Решите проблему с парниковыми газами!
Обращайтесь в ГК «ЭКО ЦЕНТР»!
+7 (495) 221-78-08 — г. Москва;
+7 (800) 775-50-51 — регионы РФ.