Олег Марков: «Строитель — это не просто профессия, это миссия»
Спустя почти десять лет Олег Марков вернулся в строительный блок Чувашии, но уже в ранге вице-премьера. За это время отрасль изменилась до неузнаваемости: вместо децентрализованных закупок — единый центр компетенций, вместо точечных вставок — комплексное развитие территорий. В интервью в преддверии Дня строителя он рассказал, как новая система управления помогает ускорять стройки, почему подрядчиков теперь вносят в черный список за срывы сроков и что нужно сделать, чтобы обеспеченность жильем в регионе выросла до 36,4 квадратных метров на человека. — Вы уже курировали строительную отрасль Чувашии с 2012 по 2016 год. Спустя почти десять лет вы снова вернулись, но в ранге вице-премьера. Какие ключевые изменения в отрасли вы видите и какие первоочередные задачи ставите перед собой сейчас? — Знаете, когда я уходил из строительного блока в 2016 году, мы только начинали говорить о комплексном развитии территорий и эскроу-счетах как о будущем. Сегодня это уже реальность, причем реальность, которая защищает деньги людей и меняет подход к застройке. Отрасль стала совершенно иной — и по масштабу, и по культуре управления. Принципиально изменилась сама логика управления государственным строительством. Раньше строительство было децентрализовано: каждое министерство само занималось своими объектами, каждое образовательное учреждение или больница самостоятельно заказывали проектную документацию и заключали контракты. Это порождало разнобой, потерю времени и средств. По инициативе Главы Чувашии Олега Алексеевича Николаева сегодня выстроена совершенно другая система. Вся госстройка — от проектирования до сдачи объекта — проходит через центр компетенций: Республиканскую службу единого заказчика. А главным распорядителем бюджетных средств является Минстрой Чувашии. Это логично и правильно: мы концентрируем экспертизу, контроль и ответственность в одних руках. И еще один важный системный сдвиг. Комплексное развитие территорий — это теперь не локальная инициатива, а общероссийская задача, закрепленная на федеральном уровне. Мы переходим от точечной застройки к комплексным проектам, где рядом с жильем сразу появляются школы, сады, дороги и инженерная инфраструктура. В работе уже 9 проектов КРТ, до 2030 года их количество будет расти. Первоочередная задача сегодня — не сбавлять темп. За 2020–2025 годы мы построили и ввели 4,5 млн квадратных метров жилья. Обеспеченность жильем на одного жителя выросла на 16% по сравнению с 2019 годом и достигла 33,3 квадратных метра. Мы занимаем 3-е место в Приволжском федеральном округе. К 2030 году мы должны выйти на 36,4 квадратных метра на человека. Для этого нужно придти к сдаче не менее миллиона «квадратов» жилья в год. И делать это уже по-новому — системно, централизованно и с полной ответственностью за каждый объект. Отдельное внимание — кадрам: мы выстроили системную работу с вузами и ссузами, готовим специалистов под реальные задачи отрасли, но об этом чуть позже. — Одной из самых острых проблем остаются объекты обманутых дольщиков, в частности компаний «Лидер» и в микрорайоне «Кувшинка». Насколько успешно идет процесс достройки этих проблемных объектов и каковы окончательные сроки решения этого вопроса для всех пострадавших граждан? — Тема обманутых дольщиков для меня — одна из самых чувствительных. Мы ведем эту работу системно и жестко. За период с 2020 по 2025 год восстановлены права более 2,7 тысячи граждан по 18 проблемным объектам. Что касается «Кувшинки» — это два последних дома, где ждали своих квартир 590 семей. Работы там уже завершаются, и мы ожидаем, что до конца текущего месяца дольщики смогут заехать в свои долгожданные квартиры. Это будет финальная точка. После этого вопрос с обманутыми дольщиками в Чувашской Республике будет закрыт полностью. Мы понимаем, как это важно для людей, поэтому держали ситуацию на ежедневном контроле, лично выезжали на объекты, привлекали инвесторов. Никаких переносов больше не будет. Это наше принципиальное решение. — Вы лично инспектируете ход строительства социально значимых объектов. Недавно открыли поликлинику в Моргаушах, ждем пристрой к школе в Вурнарах. Как в целом обстоят дела со сроками сдачи социальных объектов и какие меры принимаются к подрядчикам, срывающим графики? — Личный контроль на стройках — это не просто формальность, это необходимость. Я выезжаю на объекты регулярно, потому что социальная инфраструктура — это то, что напрямую влияет на жизнь людей. В этом году у нас серьезные планы: в рамках республиканской адресной инвестиционной программы на 2026–2028 годы запланировано строительство и реконструкция 153 объектов. В 2026 году мы должны завершить работы на 54 объектах, 19 из них уже введены. Мы не скрываем проблем. К некоторым подрядчикам у нас есть вопросы по срокам, и мы применяем весь арсенал мер — от ежедневных штабов до претензионной работы. Если подрядчик систематически срывает графики, мы включаем его в реестр недобросовестных поставщиков. Это серьезный инструмент, который ограничивает таким компаниям доступ к государственным контрактам в будущем. Мы не будем закрывать глаза на недобросовестность. За каждой задержкой — люди, которые ждут новую школу или поликлинику. Поэтому подход будет жесткий, но справедливый. Мы будем планомерно усиливать компетенции в области контроля за ходом реализации проектов, в том числе с использованием цифровых сервисов. — Сейчас идет масштабная реконструкция Парка Победы в Чебоксарах с установкой новых памятников и смотровых площадок. Какие еще знаковые инфраструктурные проекты ждут жителей республики в ближайшее время и как они изменят облик городов? — Парк Победы — это один из наших главных проектов благоустройства. Мы создаем там новое мемориальное пространство, которое станет точкой притяжения не только для жителей, но и для гостей республики. Появятся «парящий мост», обновленная Аллея Славы, смотровые площадки, памятник участникам СВО. Эту работу мы будем проводить поэтапно. Но это далеко не всё. В ближайшие годы нас ждут проекты, которые изменят облик всей Чебоксарской агломерации. Это и строительство дублера Марпосадского шоссе, чтобы разгрузить въезд в город, и научно-образовательный кампус, и новая инфекционная больница, и легкоатлетический манеж, и дворец водных видов спорта, и дворец единоборств. Появятся новые школы в микрорайонах «Новый город» и «Акварель». Мы не просто строим объекты — мы формируем новую среду, в которой удобно жить, учиться и работать. Это системная работа, закрепленная в мастер-плане Чебоксарской агломерации. И, что важно, все эти проекты теперь реализуются централизованно, через единую систему управления госстройкой, что гарантирует контроль качества и сроков. — Какие главные системные проблемы в строительной отрасли Чувашии вы видите сегодня? Это и срывы сроков, и проблемы с поставками материалов, и ошибки проектировщиков. Какие шаги предпринимает правительство для их решения? — Вы абсолютно правы, системные проблемы есть. Первая — это кадровый дефицит. Мы решаем его комплексно: через целевое обучение, сотрудничество с профильными учебными заведениями и создание современной образовательной инфраструктуры. Вторая проблема — качество проектной документации, из-за которого на этапе строительства всплывают ошибки. Здесь нам очень помогает централизация: теперь все объекты проходят через Республиканскую службу единого заказчика, которая аккумулирует экспертизу и исключает ситуацию, когда каждый заказчик «изобретает велосипед». Мы ужесточили контроль на стадии проектирования, в этом году планируем запустить ИИ-помощника эксперта для проверки документации. Третье — это сроки. Мы перешли к практике еженедельных и даже ежедневных штабов на сложных объектах. Срывы графиков больше не будут оставаться без последствий. Мы вводим более жесткие условия в контракты, применяем штрафные санкции. И, как я уже говорил, работаем с реестром недобросовестных поставщиков — это реальный фильтр, который не позволяет горе-подрядчикам получать новые госконтракты. При этом мы помогаем добросовестным подрядчикам: сопровождаем их на всех этапах, оперативно решаем вопросы с поставками и подключением к инженерным сетям. Государство и бизнес должны быть в одной связке, но с четкими правилами игры. — В этом году День строителя отмечает 70-летний юбилей. Как планируется отметить этот праздник в республике и какие слова вы хотели бы сказать в этот день ветеранам и действующим строителям Чувашии? — 70-летие Дня строителя — это не просто дата, это символ огромного пути, который прошла наша республика. В 1950–60-е годы общий жилищный фонд Чувашии составлял около 4,5–5 миллионов квадратных метров. Сегодня — более 38,6 миллионов. Мы выросли почти в 8 раз. И за этим ростом — труд нескольких поколений строителей. Особые страницы нашей истории — всесоюзные ударные комсомольские стройки: Чебоксарский химкомбинат и Новочебоксарск, Чебоксарская ГЭС, завод промышленных тракторов. В День строителя мы, как всегда, проведем торжественное мероприятие в Чувашской государственной филармонии, на котором чествуем ветеранов и лучших специалистов отрасли. Вручим государственные и отраслевые награды. А главное, что я хочу сказать: строитель — это не просто профессия. Это миссия. Спасибо ветеранам, которые создавали промышленный щит и социальную основу республики. Спасибо действующим строителям — за то, что каждый день создают будущее. Пусть каждый ваш объект становится новым символом Чувашии, а каждая победа приближает нашу общую цель — процветание родной республики. — В Чувашии, как и по всей России, остро стоит вопрос с кадрами в строительстве. Что делается для привлечения молодежи в профессию и повышения престижа рабочих специальностей? Планируется ли взаимодействие с профильными учебными заведениями? — Кадры — это наш самый ценный ресурс, и отток молодежи со стройки мы должны остановить. Мы подошли к этому системно. В прошлом году при поддержке Правительства республики и ведущих предприятий отрасли в Чебоксарском техникуме строительства и городского хозяйства открылся новый образовательно-производственный кластер по направлению «Строительство» в рамках федерального проекта «Профессионалитет». На его создание привлечено более 140 миллионов рублей инвестиций — федеральные, республиканские и средства бизнеса. 12 современных образовательных программ, восемь оснащенных мастерских, обучение по самым востребованным специальностям — от архитекторов до специалистов по инженерным системам ЖКХ. В прошлом году начали обучение 650 студентов, в этом примем еще 600. И что важно — кластер работает в тесной связке с реальным сектором: партнерами стали «Инкост», «Регионжилстрой», «ТУС», «Стройтрест №3» и другие компании. Но мы работаем не только со средним профессиональным образованием. У нас выстроено плотное взаимодействие со строительным факультетом Чувашского государственного университета имени И.Н. Ульянова. Сотрудники строительных и проектных организаций республики получают высшее образование по целевому обучению — это позволяет нам готовить специалистов под конкретные задачи отрасли. Кроме того, молодые специалисты проходят практику в Министерстве строительства, и лучшие из них остаются на государственной гражданской службе. Это дает нам приток свежих кадров, которые уже знакомы с реальными процессами и современными подходами. Кроме того, мы ежегодно проводим конкурсы профессионального мастерства. В этом году в рамках нацпроекта «Кадры» прошел региональный этап «Лучший по профессии» среди отделочников и каменщиков. Наши победители достойно представляют республику на федеральном уровне. В этом году федеральные этапы конкурса по этим номинациям впервые пройдут в Чебоксарах — к нам съедутся лучшие каменщики и отделочники со всей России. Это не просто соревнования — это способ показать молодежи, что рабочая профессия сегодня престижна, технологична и высокооплачиваема. Мы сделаем всё, чтобы молодежь видела стройку как пространство возможностей.