3-я Красноярская конференция муниципальных юристов Сибири и Дальнего Востока собрала представителей государственного и муниципального управления из 12 регионов.
12 марта в Красноярске, при поддержке полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, прошла 3-я Красноярская конференция муниципальных юристов Сибири и Дальнего Востока, организаторами которой выступили Администрация Губернатора Красноярского края, Правительство Красноярского края, ККГБУ ДПО «Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края», Красноярское региональное отделение Ассоциации юристов России.
В мероприятии приняли участие представители республик Алтай, Бурятия и Хакасия, Красноярского, Алтайского и Хабаровского краёв, Амурской, Кемеровской, Новосибирской, Сахалинской и Томской областей, а также Ямало-Ненецкого автономного округа.
Ключевой темой конференции стали вопросы практики привлечения к административной ответственности должностных лиц местного самоуправления за неисполнение расходных обязательств при отсутствии или недостаточности средств местных бюджетов.
По поручению полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолия Анатольевича Серышева участников конференции приветствовал главный федеральный инспектор по Красноярскому краю Сергей Николаевич Блинов: «Сегодня по инициативе Красноярского Института государственного и муниципального управления, поддержанной органами власти, проводится ежегодное мероприятие для юристов, профессиональный долг которых – способствовать исполнению законов, обеспечивать их справедливое применение. В том числе и при осуществлении муниципального управления. В ходе конференции представителям регионов трёх федеральных округов и экспертам предстоит рассмотреть правовые аспекты разрешения вопроса об административной ответственности муниципальных структур и должностных лиц в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих полномочий. Тема конференции представляется весьма актуальной как для граждан, которым важно эффективное решение волнующих их вопросов, так и для муниципальных управленцев, чья ответственность должна иметь чёткие правовые основания и неоспоримые доказательства. Совместное изучение и творческое обобщение сибирского, дальневосточного и уральского опыта позволит выработать согласованные подходы и взвешенные предложения по теме обсуждения. Они, в свою очередь, будут представлены на площадке Сибирского муниципального форума, который пройдет в конце марта в г. Томске при поддержке полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе».
Открывая конференцию, директор Института государственного и муниципального управления Алексей Анатольевич Менщиков отметил значимость профессионального взаимодействия юристов муниципального уровня: «Наша задача обсудить и выработать подходы к формированию алгоритма действий в отношении решения вопросов привлечения к административной ответственности. Мы благодарны полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе за поддержку конференции».
С приветственным словом также выступила заместитель начальника управления территориальной политики Губернатора Красноярского края Светлана Александровна Цепелева. Она отметила актуальность обсуждаемой темы и обратила внимание на важность изменений федерального законодательства в сфере контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления.
Председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Красноярского края Галина Владимировна Ампилогова отметила важную роль муниципальных юристов в обеспечении стабильной работы органов местного самоуправления и подчеркнула необходимость межмуниципального обмена опытом.
Основатель юридического пространства «Терра Юридикум», заместитель председателя Красноярского регионального отделения Ассоциации юристов России Андрей Александрович Лопатин рассказал об истории здания, в котором проходит конференция, и о создании площадки для профессионального диалога юридического сообщества.
Ввела в содержание коференции и определила вектор дальнейшей работы заместитель директора Института государственного и муниципального управления Наталья Сергеевна Ялтонская.
Начальник экспертно-правового отдела Института Анатолий Сергеевич Вишневецкий представил практику Института по судебной защите органов местного самоуправления в Красноярском крае и рассказал о системе правовой поддержки муниципалитетов.
Представители Республики Бурятия, Кемеровской и Амурской областей поделились успешным опытом судебной защиты органов местного самоуправления и отметили эффективность внедрения новых практик.
Профессор кафедры конституционного права Санкт-Петербургского государственного университета, доктор юридических наук, Екатерина Сергеевна Шугрина, выступила с докладом об особенностях реализации полномочий местного самоуправления в условиях недостаточного финансирования. Она представила судебную практику различных регионов России, рассматривая опыт таких городов как Калининград, Сыктывкар, Кострома и др.
Помощник руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации — главного судебного пристава субъекта Российской Федерации Татьяна Александровна Медведева представила рекомендации для органов местного самоуправления и подчеркнула важность активной позиции муниципальных юристов уже на стадии судебного процесса. А также отметила необходимость совместной работы органов местного самоуправления и службы судебных приставов.
Во второй половине дня участники работали в группах, обсуждая положительный и отрицательный опыт прекращения производства по делам об административных правонарушениях. По итогам работы групп экспертами Института будет сформирована Памятка для должностных лиц местного самоуправления по реализации механизма действий, необходимого для прекращения производства делу об административном правонарушении в случаях, установленных частями 4 и 5 статьи 24.5 КоАП РФ.
Фотографии конференции вы можете скачать по ссылке: https://vk.com/album-116033518_310462003
