Чем регулируется киберпространство Китая

Государственная политика КНР по инновационному развитию страны на период с 2021 по 2025 год заключается в реформировании ведущих отраслей экономики и наращивании передового потенциала в условиях сложной геополитической обстановки. При этом особое внимание уделяется развитию цифровизации промышленности, контролю киберпространства и созданию собственной стратегии его регулирования.

За прошедшие годы Китай обнародовал более 140 законов о киберпространстве. Созданная нормативно-правовая база устанавливает требования, которые необходимы для обработки, передачи и хранения данных, включая обязательное лицензирование организаций, которые занимаются подобной деятельностью.

Важнейшими нормативными документами являются «Закон о кибербезопасности» (Cybersecurity Law, CSL), «Закон о безопасности данных» (Data Security Law, DSL) и «Закон о защите личной информации» (Personal Information Protection Law, PIPL).

Как государство управляет киберпространством и борется с киберугрозами

В 2014 году была создана Администрация киберпространства Китая (Cyberspace Administration of China, CAC) в том виде, в котором она существует сейчас. Изначально ведомство служило для обеспечения безопасности национального сегмента сети Интернет, в том числе в области государственного информирования и рецензирования для поддержания и продвижения в Интернете руководящей линии ЦК КПК.

Однако после 2014 года компетенции САС были расширены, и сейчас Администрация подчиняется Центральной комиссии по делам киберпространства и отвечает за разработку комплексной национальной стратегии в сферах информационных технологий и кибербезопасности:

• управление киберпространством,
• содействие созданию правовой базы,
• обеспечение координации и надзора за распространяемой в китайском сегменте сети Интернет информации,
• развитие технологий и безопасность критической информационной инфраструктуры,
• противодействие киберпреступности,
• организацию международного сотрудничества в области киберуправления.

Кроме этого, САС курирует деятельность министерств Государственного совета, отвечающих за работу телекоммуникационных сетей, поставщиков сетевого оборудования и серверов доступа, а также управление распределением IP-адресов и имен интернет-пользователей. Данные китайских компаний, хранящиеся за пределами Китая, также должны пройти одобрение CAC.

Китай на пути к новому уровню цифровизации: создание NDB

В марте 2023 года было объявлено о создании Национального управления данных (National Data Bureau, NDB) с целью обеспечения реализации национальной стратегии «больших данных». В основные задачи нового агентства вошли также:

• координация разработки, использования и обмена национальными ресурсами данных
• продвижение развития цифровой экономики

Часть функционала будет передана новой структуре NDB, однако САС сохранит свои функции по контролю крупных технологических компаний, повышению эффективности надзора за национальной частью Интернета, а также осуществлению проверок безопасности передачи данных в транснациональных компаниях.

При этом, предполагается, что ответственность за защиту данных, личной информации и кибербезопасность останется в компетенции Администрации киберпространства Китая.