Методические материалы ФИПИ для экспертов ЕГЭ 2023. Что нового?

Исследователи НезЛО изучили только что опубликованные материалы, сравнили их с прошлогодним изданием и выделили самые интересные места. Особенно странным нам показался раздел, посвященный заданию 18.

Ссылка для обсуждения статьи и скачивания исходных рекомендаций ФИПИ

В подготовке статьи участвовали: Александр Скворцов (Санкт-Петербург), Олеся Блохнина (Владимир), Антон Чубуков (Москва).

О документарных ценных бумагах

18. В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук.
    Используя обществоведческие знания,
    – укажите не менее трёх основных признаков документарной ценной бумаги
    как вида ценных бумаг (согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации);
    – объясните связь приведённой в тексте характеристики трудовых ресурсов
    с решением задачи преодоления диспропорций в развитии различных
    территорий страны. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких
    распространённых предложениях.)

Ключ:

1) основные признаки документарной ценной бумаги как вида ценных бумаг (согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации), например:
– материальный носитель информации;
– документ, при составлении которого соблюдены все требования закона к его форме и реквизитам;
– фиксация какого-либо субъективного гражданского права;
– право, выраженное в ценной бумаге, может быть реализовано не иначе, как по предъявлении этого документа и др.;
(Могут быть приведены другие признаки при обязательном указании любых двух признаков из перечня.

2) объяснение с опорой на положения текста, например: управляемая внутренняя и внешняя миграция специалистов определённых профессий позволяет решать задачи развития наименее развитых / депрессивных территорий.
Может быть приведено другое корректное объяснение.

Объяснение, данное без опоры на положения текста (не указана характеристика трудовых ресурсов из текста, приведена характеристика трудовых ресурсов не из текста), не засчитывается при оценивании.

Что не так с рекомендациями по первой части задания №18? Да почти всё не так!

«Документарные ценные бумаги» были даны в списке из Методических рекомендаций ФИПИ, опубликованном этой осенью. Ранее они ни разу не фигурировали в известных нам вопросах реальных ЕГЭ. Известна только одна строчка из вопроса №5 в сборнике вариантов Котовой и Лисковой:

Документарные ценные бумаги могут быть предъявительскими (на предъявителя), ордерными и именными. (ДА)

Определение документарных ценных бумаг есть в учебнике Алёшиной: «Документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов. (Алёшина 11, c. 315)».

В книгах из ФПУ, в том числе в назначенной ныне «единой» линейке Боголюбова определений и признаков именно «документарных» ценных бумаг нет. В лучшем случае упомянуто, что таковые объекты существуют. Мало того, в «базовых» книгах под авторством Боголюбова понятие «ценные бумаги» раскрывается лишь косвенно (11 класс, стр. 58). Вот что пишут в анализе результатов ЕГЭ 2022 из Архангельской области:

«На четвёртое место вышло задание № 18 (второе задание по тексту). Дать определение «ценной бумаги», не допустив никаких неточностей смогли лишь 34,1 % учеников, сделать это с отдельными неточностями смогли 73,9 %. При том, что задание № 18, по сути, является облегчённой версией задания № 25 ЕГЭ 2021 года, оно для многих оказалось «неподъёмным». Причин две: данный термин ни разу не встречался на ЕГЭ в предыдущие годы в нашем регионе и, вдобавок, отсутствует в самом распространённом в нашей области учебнике обществознания под ред. Л.Н. Боголюбова; незнание точной формулировки из ст. 142 ГК РФ и неумение «собрать» определение самостоятельно, опираясь на известные родовые и видовые признаки.»

Согласно тому же отчёту, в «ключе» фигурировало следующее определение ценных бумаг:

Ценная бумага — это документ, составленный по установленной форме и имеющий реквизиты, удостоверяющий имущественные права, осуществление и реализация которых возможны только при его предъявлении.

Теперь мы можем догадаться, как очень узкий термин, не отразившись в учебниках, попал в методические материалы. Из данного ключа очевидно, что под «ценной бумагой» составители КИМов понимают именно «документарную ценную бумагу». Кто-то указал на это противоречие, авторы исправились, но отредактировали не определение, а сам термин. Никто и не собирался проверять его наличие в учебных пособиях.

Давайте попробуем представить, что произошло потом. Вместо определения к «документарным ценным бумагам» следовало записать их основные признаки как вида ценных бумаг (согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации).

Мы заглянули в Гражданский кодекс и в 142 статье нашли следующее определение:

Ценными бумагами являются документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов (документарные ценные бумаги).

А как же «материальный носитель информации»? И «фиксация какого-либо субъективного гражданского права»? Этих словосочетаний в законе нет. Мы долго недоумевали, откуда вообще взялись указанные в «рекомендациях» признаки. А разгадала ребус Олеся Блохнина, которая просто… погуглила! Да, с огромной вероятностью составители задания использовали материал по первой же ссылке, которую предложил поисковик!!!

В своей публичной консультации в ноябре Татьяна Лискова сказала, что термины для задания №18 будут взяты из «левой колонки кодификатора» (то есть, из заголовков). На это был сделан особый акцент. Также прозвучало, что эти понятия должны присутствовать в учебниках из федерального перечня. (Остается непонятным, предполагалось ли брать понятия, которые есть в ФПУ, но отсутствуют в кодификаторе.) Кроме того экспертам были обещаны списки признаков, которые встречаются в учебниках из перечня.

Выходит, что на данный момент ни одно из этих высказываний не соответствуют действительности. «Документарной ценной бумаги» в кодификаторе нет. Ни в одной из книг ФПУ признак "материальный носитель информации", попавший в ключ "Рекомендаций", не фигурирует."

Сравнение двух изданий

Задание 17

Текст и задания к тексту поменялись: в прошлом году был фрагмент из Венгерова о правоотношениях, а в этом - отрывок из «Введения в экономику» Герасимова и Косова. Вопросы 17-20 нельзя назвать абсолютно свежими: они спрашивались в ЕГЭ 2022 года, а затем попали на «старый» сайт Открытого банка заданий ФИПИ.

Больше не указывается объём текста для заданий 17-20

Задание 18

Помимо общих изменений, связанных с новым форматом, можно отметить, что важные понятия больше не «ключевые» а «базовые».

Задание 19

Видно, что текст подвергся определенной редактуре, его постарались «причесать», исправить грамматические и стилистические ошибки.

БЫЛО:

Ответы на задания 19 и 20 не предполагают простого цитирования текста. Рекомендуем обращать внимание на указанные в задании на дополнительные источники информации (могут быть указаны обществоведческий курс, знания из других учебных предметов, факты общественной жизни, личный социальный опыт) и требуемый поэлементный состав ответа.

СТАЛО:

Ответы на задания 19 и 20 не предполагают простого цитирования текста. Рекомендуем обращать внимание на указанные в задании дополнительные источники информации (обществоведческий курс, знания из других учебных предметов, факты общественной жизни, личный социальный опыт) и требуемый поэлементный состав ответа.

БЫЛО:

Выполняя задание 19, участник экзамена должен с помощью примеров уточнить, детализировать какие-то обобщённые положения, характеристики и т.п. При этом под примером подразумевается факт общественной жизни или личного социального опыта (конкретный процесс, явление, действие, событие, реальные или смоделированные), приводимый для иллюстрации какого-либо теоретического положения. «Содержательное пространство», из которого могут черпаться примеры, весьма объёмное и разнородное.

СТАЛО:

Выполняя задание 19, участник экзамена должен с помощью примеров уточнить, детализировать какие-либо обобщённые положения, характеристики и т.п. При этом под примером подразумевается факт общественной жизни или личного социального опыта (конкретный процесс, явление, действие, событие, реальный или смоделированный), приводимый для иллюстрации какого-либо теоретического положения. «Содержательное пространство», из которого могут черпаться примеры, весьма объёмно и разнородно.

Подобные правки сделаны также в главах, посвященных заданиям №21, №22 и т.д.

Задание 21

Всего проблемы оценивания иллюстрируются на примере трёх заданий. Два из них мы уже видели в методичке прошлого года, а одно - новое.

Задание 22

В рекомендациях 2022 первый пример задания касался брачного договора (Зоя и Игорь), а второй семьи Луковниковых (тип, источники дохода и т.д.). В 2023 вместо номера про брачный договор появилось стандартное сборное задание про развитое промышленное общество, где требуется пояснить типы общества и режима, а также ответить на вопрос о наличии информации (Есть ли в условии задачи информация, позволяющая сделать вывод о форме государственного территориального устройства государства Z?).

Последний элемент (с отсутствием информации в вопросе) внезапно возник на ЕГЭ 2022, и только в 2022-2023 учебном году попал в сборники и методические рекомендации. Что, конечно, не дело.

Обратите внимание на ключ:

"Нет такой информации, потому что в условии задачи ничего не сказано о внутреннем строении государства, его делении на составные части и принципах их взаимоотношения между собой."

Точно такой же ответ прилагается к тридцатому варианту из свежего сборника Котовой и Лисковой.

По сути, у выпускника здесь спрашивают определение «формы государственного территориального устройства». Следовательно, при подготовке к экзаменам не помешает также повторить определения «формы правления», «режима», кадровой и массовой партий, типов общества.

Задание 23

Задание 24

В методических материалах ФИПИ уже достаточно давно используется типовой план «Политические партии». В этом году признаки партии претерпели изменения.

БЫЛО (2022)

1. Понятие политической партии.

2. Особенности политических партий как общественных организаций:

а) наличие программы;

б) наличие устава;

в) наличие организационной структуры;

г) наличие партийного аппарата и др.

СТАЛО (2023)

1. Понятие политической партии.
2. Особенности политических партий как обществ
а) стремление к завоеванию и осуществлению власти;
б) идейно-политическая ориентация;
в) наличие программы;
г) наличие устава;
д) наличие организационной структуры и др

Кроме того, добавлена двенадцатая строка таблицы с условными примерами:

Задание 25

В 2023 году слегка поменялся формат задания, изменилась система его оценивания. Соответственно, изменился и текст методических рекомендаций. Что любопытно, примеры ответов используются точно такие же, что и в 2022 году, просто баллы расписываются иначе.

==============

Поменялся рекомендованный алгоритм действий эксперта при проверке:

Из рекомендаций 2023 года полностью убрали приложения: «Указания по оцениванию развёрнутых ответов…» и «Извлечения из Методических рекомендаций Рособрнадзора…». В последних содержались запреты копировать и разглашать. Впрочем, это отнюдь не значит, что сами запреты исчезли.