К 160-летию земской реформы в России.

Реформа 1864 года предполагала образование губернских и уездных выборных земских собраний (распорядительные органы земского самоуправления) и земских управ (исполнительные органы земского самоуправления).

Выборы в эти органы проводились на основе высокого имущественного ценза. Избиратели разделялись на три курии: землевладельцев, городских жителей и выборных от сельских обществ. Земские собрания избирали на 3 года свои исполнительные органы — управы.

Избирательные съезды по выбору гласных (депутатов) Ямбургском уезде впервые были созваны в марте 1865 г. В состав Ямбургского уездного земского собрания вошли 13 гласных от землевладельцев, 6 – от городов и 7 – от сельских обществ. Всего – 26 человек.

20 августа 1865 г. состоялась первая сессия Уездного Земского Собрания. Этим было положено начало деятельности земства Ямбургского уезда.

Первым председателем Ямбургской земской управы в 1865 г. стал действительный статский советник Николай Федорович Крузе (1823-1901), владевший имением Березняки в Ямбургском уезде. В том же 1865 году Н.Ф.Крузе был избран первым председателем земской управы Санкт-Петербургской губернии.

Портрет Н.Ф.Крузе. опубликованный в издании 1914 года (Белоконский И.П. Земское движение - М., 1914 г.).
Портрет Н.Ф.Крузе. опубликованный в издании 1914 года (Белоконский И.П. Земское движение - М., 1914 г.).

В фондах Кингисеппского историко-краеведческого музея хранится фотография, на которой запечатлены члены земской управы г. Ямбурга на 1914 год.

Члены земской управы.г. Ямбург. 1914 г.  В центре сидит Оболенский Михаил Владимирович, председатель управы, слева от него - Евсеев Илья Тимофеевич, учитель Сойкинской волости, позже член IV Государственной Думы. Справа от Оболенского - Зиновьев Н.Н., член IV Государственной Думы. Во 2-м ряду первый слева - Ждахин Иван Георгиевич, за Евсеевым стоит Резвой Модест Дмитриевич.
Члены земской управы.г. Ямбург. 1914 г.
В центре сидит Оболенский Михаил Владимирович, председатель управы, слева от него - Евсеев Илья Тимофеевич, учитель Сойкинской волости, позже член IV Государственной Думы. Справа от Оболенского - Зиновьев Н.Н., член IV Государственной Думы. Во 2-м ряду первый слева - Ждахин Иван Георгиевич, за Евсеевым стоит Резвой Модест Дмитриевич.

Решающее влияние в земстве имели помещики - князь М. В. Оболенский, граф Г. Н. Сиверс, барон В. Ф. Штакельберг, барон Л. К. Корф, барон А. И. Притвиц, барон В. В. Меллер – Закомельский, владелец бумажной фабрики и лесопильного завода Ф. И. Блок. От сельских обществ - Е. А. Алексеев, И. Т. Евсеев, Г. К. Кузьмин и другие. Председатель земского собрания не избирался. По должности им являлся предводитель дворянства.

К 160-летию земской реформы в России., image #3
Доклады Ямбургской Уездной земской управы очередному Ямбургскому Уездному земскому собранию созыва 1907 г. г. Нарва. Из фондов Кингисеппского историко-краеведческого музея.
Доклады Ямбургской Уездной земской управы очередному Ямбургскому Уездному земскому собранию созыва 1907 г. г. Нарва. Из фондов Кингисеппского историко-краеведческого музея.

Компетенция земского собрания ограничивалась только местными административно – хозяйственными делами: устройство и содержание путей сообщения; забота о торговле и промышленности; строительство больниц, школ, ветлечебниц; содержание приютов, богоделен.

Чтобы повысить духовный и культурный уровень сельского населения, ямбургское земство строило в деревнях храмы и школы, открывало библиотеки. По земской переписи 1899 года Ямбургский уезд отмечен в столичной губернии как один из самых грамотных. В уезде была 31 школа, содержавшаяся на средства местного земства. К 1914 г. в уезде действовало уже более 130 земских начальных школ и училищ.

К 160-летию земской реформы в России., image #5
Отчет Ямбургской Уездной земской управы за время с 1 августа 1880 по 1 августа 1881 г. г. Нарва, 1881 г. Из фондов Кингисеппского историко-краеведческого музея.
Отчет Ямбургской Уездной земской управы за время с 1 августа 1880 по 1 августа 1881 г. г. Нарва, 1881 г. Из фондов Кингисеппского историко-краеведческого музея.

С целью привлечения к земским делам активных людей и распространения образования и знаний среди простого народа по инициативе князя В. В. Оболенского в 1872 г. началось издание первой газеты Ямбургского уезда - «Гдовско – Ямбургский листок».

Участники Уездного съезда коопработников. г. Ямбург, 1915 г. Снимок выполнен на фоне здания Ямбургской земской управы.Из фондов Кингисеппского историко-краеведческого музея.
Участники Уездного съезда коопработников. г. Ямбург, 1915 г. Снимок выполнен на фоне здания Ямбургской земской управы.Из фондов Кингисеппского историко-краеведческого музея.

Земство предприняло определенные меры по улучшению культуры земледелия и животноводства. В 1904 г. в штатах земской управы появились должности агронома, ветеринарного врача. В Ямбурге был построен сельскохозяйственный склад с оборотным капиталом 10 тысяч рублей.

г. Ямбург. Вид на сельскохозяйственный склад. Начало ХХ в. Из фондов Кингисеппского историко-краеведческого музея.
г. Ямбург. Вид на сельскохозяйственный склад. Начало ХХ в. Из фондов Кингисеппского историко-краеведческого музея.
Отчет Ямбургской уездной земской управы по агрономическому отделу за 1914 г. г. Нарва. Из фондов Кингисеппского историко-краеведческого музея.
К 160-летию земской реформы в России., image #10
1 of 2
Отчет Ямбургской уездной земской управы по агрономическому отделу за 1914 г. г. Нарва. Из фондов Кингисеппского историко-краеведческого музея.

В 1899 г. в Ямбургском уезде насчитывалось 11 земских и других больниц, рассчитанных на 434 кроватей. Имелось и 5 приемных покоев на 15 коек. На земской службе числились 4 врача, 21 фельдшер.

Прошение в Ямбургскую земскую управу о приеме на работу фельдшером на имя Беликовой Л. В. , г. Санкт-Петербург, 1907 г. Из фондов Кингисеппского историко-краеведческого музея.
Прошение в Ямбургскую земскую управу о приеме на работу фельдшером на имя Беликовой Л. В. , г. Санкт-Петербург, 1907 г. Из фондов Кингисеппского историко-краеведческого музея.

В конце 1903 г., благодаря финансовой поддержке Ямбургского земства, в г. Ямбурге был открыт Народный дом. Он стал центром культурной жизни города. Здесь проходили концерты, вечера. В 1910-е гг. здесь размещалась земская библиотека. Здание находилось на Малой Петербургской улице.

Здание Народного дома. г. Ямбург. Начало ХХ в.
Здание Народного дома. г. Ямбург. Начало ХХ в.

Ямбургское земство немало успело сделать для простого народа. Занимаясь статистикой, пропагандируя передовые методы хозяйствования, организуя помощь населению в неурожайные годы, ведя строительство школ, приютов, больниц, земские работники и выборные земские деятели способствовали изменению и улучшению условий жизни населения Ямбургского уезда.

142 views·5 shares