ПОЛИТИЧЕСКИЕ РАЗБОРКИ 93
Девяностые года — отдельная веха в развития государственности в истории России. С этим трудно не согласиться. По сути, наша нынешняя политическая и юридическая ситуация целиком являются последствиями событий той эпохи. Конечно же, для подробного разбора девяностых уйдёт не один десяток статей, и сегодня мы остановимся на событиях октября 1993 года.
Для начала разберем предысторию конфликта между Президентом и Верховным Советом. Разногласия между ними начались ещё в декабре 1992 года. “Шоковая терапия” дала явно не тот результат, который ждали её инициаторы. По самым скромным подсчетам убыль населения за 1992 год составила 1 млн. человек, число безработных увеличилось на 1 млн. человек, пенсии и стипендии в большинстве своем были не эффективными, а чаще всего и вовсе отсутствовали. Все «не шло по плану», как бы того не желал Егор Летов. Исходя из этого, повторно предоставленная Ельциным кандидатура Гайдара на пост Председателя Правительства была закономерно не утверждена Советом, возглавляемым Хасбулатовым. С этого момента началось открытое противостояние. Но всё-таки в декабре 92 года стороны смогли прийти к компромиссу, и Председателем Правительства был назначен В.С. Черномырдин. События с марта по октябрь 93 года заслуживают более подробного разбора, но мы остановимся на наиболее значимых и известных. В марте открылся очередной Съезд народных депутатов, где было принято Постановление № 4626-1 «О мерах по осуществлению конституционной реформы в Российской Федерации». В это же время Ельцин обращается к народу, говоря о приостановлении действия Конституции РСФСР и ведения нового порядка управления страной. Прекрасно понимая, что означает новый порядок, Верховный Совет решил отрешить Ельцина от должности президента, но попытка импичмента провалилась. В апреле произошёл знаменитый референдум (Да-Да-Нет-Да). После этого референдума, сторонники Парламента провели демонстрацию противников Президента, которая была разогнана ОМОНом (ничего не напоминает, да?). Практически всё лето шла разработка проектов Конституции, обзор которых мы обязательно сделаем в будущих статьях. А теперь пришло время поговорить о самом важном и интересном об осени 1993 года.
1 сентября Борис Ельцин указом № 1328 временно отстранил от исполнения обязанностей вице-президента А. Руцкого, который перед этим неоднократно выступал с жёсткой критикой президента и правительства. Позже выяснилось, что повод для отстранения был скомпрометирован Ельциным.
21 сентября Ельцин подписал указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», который предполагал роспуск Верховного Совета и назначение выборов новый орган – Государственную Думу на декабрь. Данным указом Ельцин нарушил действующую Конституцию РСФСР. Сразу же после этого, Совет, в соответствии со статьёй 121.6, принял решение отрешить Президента от должности. Конституционный Суд поддержал данное решение, однако на тот момент Ельцин обладал слишком широким набором «рычагов давления», не стоит забывать и о высоком уровне поддержки его населением.
В тоже время Совет предложил Ельцину провести одновременные досрочные выборы, как президента, так и Совета, но Ельцина было уже не остановить, дело шло к военному перевороту, стороны наращивали военные силы.
События 3-4 октября можно рассматривать как методичку политической провокации. Хасбулатов со сторонниками засели в Белом доме. Стоит отметить, что Совет обладал поддержкой со стороны субъектов РСФСР, так, например, многие сибирские субъекты поддержали инициативу одновременных досрочных выборов, но военный перевес был явно на стороне гаранта Конституции. Началом событий послужил взрыв неопознанного устройства, а также стрельба снайперов по ОМОНу. Затем демонстранты деблокировали Белый дом от спецслужб. После короткой перестрелки, сторонники Совета сделали по-истине «умный» ход – пройтись до Останкино под обстрелом снайперов. Естественно в ходе этого погибли обычные люди, некоторым из них было по 15-16 лет. Ельцину надоело всё это, и он принял решение о штурме Белого дома. Всех несогласных и буйных – расстрелять. Бойцы спецподразделений, мягко говоря, удивились такому приказу, и пришли к более демократичному решению – пострелять из танков. Решение было действенное, все сидевшие в Белом Доме после пару выстрелов сдались.
После этого были проведены тихие судебные разбирательства над мятежниками, в результате которых, все они были освобождены или ограничились условными сроками. Позже в ходе нового опроса о принятии Конституции, которую видели и знали только её составители, было принято решение о досрочных выборах в Госдуму и принятие новой Конституции.
Стоит сказать, что многие люди считают, что Верховный Совет на тот момент поддерживал коммунистов, а Ельцин - либералов. Это, конечно же, ложь. Достаточно вспомнить, как они все дружно противостояли ГКЧП и распиливали СССР. Они просто прикрывались идеологией, ради своих спонсоров. По сути, это была войной одних аристократов против других. Всем им было всё равно и на идеи либерализма, и на идеи коммунизма, они лишь прикрывались этим, чтобы получить поддержку населения. Даже если бы победил Совет, приватизация и прочие радости жизни от девяностых продолжились, просто уже это была бы деспотия Парламента, а не Президента. Но мы знаем, кто победил.
Итогом октября стала Конституция 12 декабря (которая была списана с французской, но это уже другая история), которая позволяет Президенту слать Госдуму далеко и надолго. Но в тоже время, на протяжении более двадцати лет МРОТ и стипендии студентов ниже прожиточного минимума, но на это почему-то как всегда было все равно. До недавних поправок конечно, хотя мы знаем, что можно жить спокойно на молоке и макаронах и на 5 тыс. рублей.
В заключение скажу, что данные события прекрасно отражаются и в наше время, правда, теперь Путину, в общем-то, все равно на то, что делает Госдума, так как она никогда ему не противоречит. Но мы прекрасно должны понимать, что вся эта иллюзия законности и доминирование одной личности над народно избираемым законодательным органом является отголоском событий 1993 года.
