«Семейное» управление и экономика…
(Из серии: Сложные задачи — простые ответы…)
Как строится семейный бюджет? Думаю, на этот вопрос ответит каждый и особо не задумываясь. Конечно семьи бывают разные и немножко могут быть различными правила установленные в каждой семье. Но, основной принцип всегда один. Все трудоспособные члены семьи заработав деньги приносят их в общую «казну», оставив себе на личные расходы те или иные сумы. Как распределяется семейный бюджет? Вопрос тоже простой. С ели, подумали, что нужно для всей семьи, решили, купили. Естественно не забывая и о тех членах семьи которые не приносят «доход» в семейный бюджет (те же дети).
Как строится бюджет государства? Казалось бы по тем же принципам и тем же образом. Но! Разница заметная и существенная. В государственной экономике действует принцип централизации. Централизации власти, централизации финансовых потоков. Централизации управления и централизованного распределения средств. Что это значит? То, что большая часть средств собранных в виде налогов, различных сборов, иных доходов стекается в центральные управленческие организации, о куда потом распределяется по нижестоящим организациям и выселяется на нужды тех или иных действий, проектов и т.п.
Что плохого в чрезмерной централизации? Представьте себе, что семейный бюджет, каждой семьи, управлялся бы на прямую президентом (министром финансов, или мэром города , на худой конец). Представьте себе, что за каждую семью решали бы не члены семьи, а чиновники, что им лучше купить холодильник или телевизор, отложить деньги на поездку на море или потратить на приобретение дачного участка. Максимальная направленность на централизацию и попытка контролировать сверху каждый шаг каждого учреждения, контролировать и решать что и как делать каждой местной администрации сверху, как раз и является причиной коррупции и бюрократии. Естественно невозможно уследить за всеми тысячами и миллионами нужд каждого поселения, каждого городского района, каждой области, если это делать через централизованную систему управления. Естественно на то что бы пытаться это делать требуются тысячи чиновников перекладывающих тысячи бумаг, ставящие тысячи печатей и подписей, естественно в сутолоке бюрократического аппарата теряются и забываются важные и нужные вопросы и на первое место выходи то что на самом деле далеко не столь важно для отдельно взятого, конкретизированного поселения. Обезличенные деньги собранные с населения теряются в потоках государственных структур, их становиться невозможно отследить и проверить на что именно они были потрачены, создается возможность, которой не преминет кто то воспользоваться, прикарманить «ничейные» общественные деньги. Но по сути, в чем разница между семьей и населением поселка или горского района? Поселок это «семья» семей проживающих в нем. То же можно сказать о «семье поселков», «семье городов», страна по сути «семья областей, краев, республик»
Приоритет местного самоуправления как основа. Так по чему же способ управления «большими семьями» должен отличаться от такового для маленьких? Зачем нужна преднамеренно разрозненная и разбитая на «более удобные» система сбора общественных средств? Зачем нужно все сводить в один централизованный бюджет, а потом распределять из него обратно, тратя множество времени, средств, сил, порождая бюрократию, взяточничество, казнокрадство? Все можно устроить просто и значительно более логично. Вам не кажется, что жители поселка, вполне имеют возможность и вполне вправе, решить самостоятельно, что в поселке важнее и более нужно на данный момент — строительство новой больницы или нового детского сада, постройка новой дороги или ремонт коммунальных систем? Ни тоне говорит о том, что каждый поселок должен стать «независимым государством». Есть нужды и расходы общие и важные для всей страны, области, района. И есть необходимость «скидываться» на более общие нужды боле крупной территории, в которую включена более мелкая. Но сам факт упрощения системы финансовых сборов и распределения средств элементарен и в тысячи раз удобнее и логичнее, чем существующая система.
Упрощенная система экономического управления. Устанавливается Единый Налог прописанный в Едином Законе. Один единственный, простой и понятный, установленное количество процентов дохода каждого человека и каждого предприятия. Местные жители и предприятия местного значения платят налог на прямую в местную администрацию. Местные же жители выбирая главу администрации дают ему наказ какие приоритеты должны быть для расходования собранных средств. так же могут собравшись на общем собрании решить какой то вопрос и на прямую предать сове решение местному главе. Местный глава полностью отчитывается перед населением избравшим его о том куда и на что потратил деньги которые были собраны. Все предельно понятно, просто и максимально прозрачно. В Едином Законе , естественно прописаны проценты которые местная администрация оставляет на решение собственных нужд и устанавливаются проценты которые должны быть переведены в вышестоящую администрацию. Нет нужны в пенсионных фондах, страховых компаниях, налоговых ведомствах, различных контролирующих и проверяющих службах. Контроль за деятельностью администрации в руках местного населения. Естественно на месте должна оставаться большая часть собранных денег. Так как из этих средств должны проводиться не только работы коммунальных служб, строительство необходимых заведений и прочие действия обустройства поселения, но и выплачиваться пенсии местным пенсионерам, пособия иным категориям, зарплаты тем же работника м администрации, зарплаты работникам государственных предприятий принадлежащих администрации. Должна оказываться помощь жителям в случае возникновения такой нужды и прочие расходы необходимые для местного населения. Те проценты которые уходят на верх, не в мифический, заоблачный «государственный бюджет», а в вполне определенный и конкретизированный бюджет районной, городской ( и т.п.) администрации, управляются главой следующего уровня, так же избранного, по тем же принципам населением всего района (всей области и т.п.) Туда же платят Единый Налог предприятия имеющие общегородское (общерайонное, общеобласное) значение. Эти бюджеты решают вопросы имеющие значение для всей области (города, района). Так же помогают повысить уровень развития отстающим районам выделяя дотации на их развитие и так же платят определенные Единым Законом проценты в вышестоящую администрацию.
Такая система управления не только сделает всех чиновников полностью подконтрольными населению, не только уничтожит на всегда возможность коррупции, взяточничества и бюрократии, не только позволит сократить до необходимого минимума количество чиновников, но и сделает управление и вопросы финансирования максимально простыми и максимально эффективными. Это единственный способ повернуть государство лицом к человеку и превратить чиновников в слуг народа, в наемных работников исполняющих волю своего нанимателя — местного населения. Вместо существующих сейчас «всесильных» и парящих в недосягаемых высотах чинуш с презрением смотрящих на «жалких смердов».
Сайт партии: partiyacgvn.ru
Партийная группа в ВК: https://vk.com/partiyacgvn
Информация о предстоящем съезде: https://vk.com/syezdpartiicgvn
