Станет ли Россия поставщиком дешевой военной силы?
Военные нелегалы
Новая тенденция в военной сфере, которая обсуждается на самых верхах в качестве законопроектов, а среди общества на уровне слухов - частные военные компании. Открываются горизонты военного рынка, где России пророчат, если будут легализованы ЧВК, стать одним из лидирующих поставщиков дешевой военной силы.
Громко эта тема зазвучала после того как СМИ облетела новость о том, что граждане России, принимавшие участие в боевых действиях на территории Сирии, массово погибли 7 февраля в провинции Дейр-эз-Зор в результате боев с участием американской авиации. СМИ сообщали со ссылкой на неназванные источники разное число погибших и пострадавших от 200 — до 400 человек. Возможно (достоверной информации об этом нет), это были бойцы частной военной компании (ЧВК) «Вагнера». По некоторым источникам, работа подразделений Вагнера в Сирии заключается в охране и обороне нефтеносных районов с основным объектом – заводом Хаян. И по возможности – продвижение и захват территории.
Официальный представитель МИД России Мария Захарова подтвердила гибель лишь пяти человек, предположительно граждан России, не являвшихся военнослужащими. Другие цифры она назвала «классической дезинформацией».
При этом Минобороны ранее заявило о 25 раненых сирийцах, но российских граждан вообще не упомянуло. Такая позиция Минобороны объясняется тем, что военные несут ответственность только за действия личного состава, а не за тех, кто воюет в частных военных компаниях. После этого инцидента в Госдуме начали обсуждать возможность государственного регулирования работы частных военных компаний. Хотя Путин поднимал эту тему еще в 2012 году, а министр иностранных дел Сергей Лавров заявил о необходимости правовой защиты людей, которые работают на частные военные компании 15 января во время пресс-конференции по итогам 2017 года.
Так или иначе, тема наемничества в России вышла на первый план и вопрос о необходимости легализации ЧВК будет обсуждаться все активнее. Напомним, что на сегодня частные военные компании действуют в «серой» правовой зоне. Они есть по факту, но их как бы не существует де-юре. Более того, в Уголовном кодексе РФ присутствует статья 359 «Наемничество», которая предусматривает наказание как за «вербовку, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника» (до 15 лет лишения свободы), так и за «участие наемника в вооруженном конфликте или военных действиях» (до семи лет лишения свободы).
При этом особо отмечается, что наемником признается лицо, «действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его
территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей».
С другой стороны, по мнению эксперта, «ЧВК могут использоваться в военных конфликтах в интересах транснациональных бизнес-структур, нефтяных компаний и так далее, что «может входить в противоречие с интересами государств и их Вооруженных сил».
«Может быть и третий вариант, — продолжил эксперт, — когда частная военная компания действует в интересах государства, но при этом само государство скрывает этот свой интерес. Поэтому для него это выгодно. Это своего рода скрытый инструмент, когда делается что-то не очень хорошее, но государство при этом остается в стороне».
Говоря конкретно о ЧВК «Вагнера», эксперт отметил, что «командует этой компанией офицер ГРУ, и здесь мы, скорее, имеем пример того, когда ЧВК используется в интересах спецслужб».
Частные военные компании — удобный инструмент решения некоторых вопросов для тех или иных государств, и в большинстве случаев они остаются юридически нелегализованными. Такое мнение высказал военный аналитик, соучредитель Центра изучения повстанческих движений Игаль Левин. По его мнению, ЧВК в нынешнем виде — это «удобный инструмент, и никто не будет их легализовывать».
Франц Клинцевич, первый зампредседателя Комитета по обороне Совета Федерации вообще назвал узаконенное намничество – социальным лифтом:
«- Сегодня у наших серьезных государственных корпораций и больших частных компаний есть интересы за границей - нефте-, газопроводы, танкеры и так далее. Все они нуждаются в обеспечении охраны. Они готовы за это платить, поэтому ЧВК в России были бы полезны, но в рамках законодательства. Должно быть все согласовано. Помимо финансовой выгоды, это важный социальный лифт для многих людей, которые прошли через армию, службу. Это реально востребовано. Многие могут идти даже за небольшие деньги рисковать своей жизнью.»
Отрывки из интервью участника ЧВК:
«— Наша цель поездки — заработок. Без патриотизма. Правда, казаки придумывают какие-то красивые сказочки для себя самих — к примеру, что отправляются изучать православие в экстремальных условиях, Сирия же — колыбель христианства, но это тоже для отмазки. В основном люди едут заработать. Просто не все в этом признаются открыто и честно. Это нормально. Мы тоже ехали заработать, а не убивать. Нам как вербовщики говорили: будете охранять коммуникации, блокпосты, нефтяные вышки, заводы восстанавливать, а прибыли на место — оба-на! — и в штурмовой батальон.
— Где вербовщики находят своих потенциальных «клиентов»?
— На Донбассе вербовщики работают с 14-го года. Но в первые годы уезжали мало. Во-первых, про Сирию никто и знать не знал, во-вторых, в ДНР сражались за идею, за спасение русского мира. Это потом опошлили все. Сейчас там непонятно что — то ли мир, то ли война. Многие российские добровольцы вернулись домой. Ополченцы разошлись тоже. А что мы умеем — ничего, кроме как воевать. Если ты служишь в Донецке сейчас, то получаешь 15 тысяч рублей. Здесь мне предложили 150 тысяч в месяц, плюс боевые, плюс за выход и так далее. У меня жена в декрете, двое детей-погодок, сын и дочка, родители старые. Я столько и за год не заработаю. Даже если представить, что они обманут и заплатят меньше, это все равно лучше, чем ничего.
— После гибели на родственников тоже распространяется подписка о неразглашении?
— Вообще, да. Их предупреждают, что эту тему лучше не муссировать, если хотят, чтобы им за все заплатили.»
Один из руководителей частной военной компании дал такой комментарий на условиях анонимности.
««Я считаю, что по сути никакого уголовного преступления здесь нет. Да, над всеми участниками ЧВК висит статья — участие в незаконных вооруженных формированиях, или даже руководство НВФ, до 20 лет лишения свободы, но давайте задумаемся о том, что сейчас во всем мире ведутся войны нового типа.
Это бизнес. Не захватим рынок мы, на наше место придут другие. Но пока российские ЧВК начинают понемногу теснить западные: потому что наши нетребовательны и берутся за все, да, они бывают обмануты. Но обман — это тоже жизненный опыт.
Я считаю, то, что у России появилась еще одна статья экспорта — помимо нефти и газа"
"Россия давно может зарабатывать на предоставлении услуг военных компаний по охране стратегических объектов, VIP, посольств, сопровождению судов — это спектр услуг, которые оказывают многие компании, например, из Великобритании, Америки. По разным оценкам, емкость этого рынка составила $200-350 млрд. Часть этих денег могла бы получить Россия",— рассказал депутат Геннадий Носовко
"У нас много увольняется специалистов в связи с сокращением армии, МВД. Военный, который больше ничего не умеет, вербуется компаниями, в том числе иностранными, которые могут идти против интересов нашего государства. В России невостребованных специалистов с военным опытом сейчас насчитывается до 1 млн человек",— комментирует депутат Носовко.
После завершения конфликта на Украине, очевидно, таких людей станет еще больше. Хорошо известно также, что в России нет ни работающей системы психологической реабилитации для вернувшихся с войн, ни системы их трудоустройства. На прошлой неделе, например, назвали предполагаемых убийц двух сотрудников ГИБДД в Солнечногорском районе Подмосковья — по данным следствия, это были прибывшие на отдых добровольцы с Донбасса.
«В России главное назначение ЧВК — обеспечивать проведение наземных операций под лозунгом „Ихтамнет“ и идти в первой линии с голой грудью на пулеметы и артиллерийские орудия. И тем самым дать свободу Кремлю для маневра, чтобы при необходимости можно было сказать: „А мы тут причем? Наших военнослужащие там нет!“, — описывает суть происходящего бывший депутат Госдумы Виктор Алкснис. Он напомнил, что в самом начале сирийской кампании было публично обещано, что „российского участия в наземных операциях не будет и это абсолютно исключено“. И тогда, по его словам, „придумали ход с ЧВК, «которыхунаснет».
К слову, в России с 28 мая 2015 года действует президентский указ о запрете разглашения потерь в спецоперациях Минобороны в мирное время. Так у что у государства есть две легальные возможности ничего не говорить о потерях российских граждан в сирийской войне — считать их военнослужащими Минобороны, погибшими в спецоперации в мирное время (официально Россия не находится в состоянии войны с Сирией), либо просто считать, что это наемники, не имеющие никакого отношения ни только к Минобороны, но и к России.
В биографиях российских добровольцев, чья гибель в разные годы в Сирии уже подтверждена (есть свидетельства прямых родственников и знакомых и даже фото крестов с могил в соцсетях), четко прослеживаются некоторые общие черты. Практически все эти люди до Сирии воевали в Донбассе. Практически все – безработные. В основном из маленьких провинциальных городов и сел. Явно неприкаянные, не нашедшие себя в мирной жизни. Часть из них участвовали в первой и второй чеченских кампаниях — то есть, в некотором смысле, уже привыкли воевать с не очень ясными для себя целями.
Источники
http://www.rosbalt.ru/world/2018/02/14/1682081.html
http://www.fontanka.ru/2017/08/18/075/infograph.5.html
https://www.kp.ru/daily/26748/3777439/
https://www.rbc.ru/politics/25/08/2016/57bd8ddd9a794799c6f816ac
http://www.pravda-tv.ru/2017/10/11/323803/otkroveniya-bojtsa-chvk-vagnera
https://www.kommersant.ru/doc/2600100
http://www.rosbalt.ru/russia/2018/02/19/1683455.html
https://www.gazeta.ru/comments/2018/02/21_e_11658277.shtml
https://www.fontanka.ru/2017/08/23/044/
https://www.rbc.ru/politics/25/08/2016/57bd8ddd9a794799c6f816ac
