Ужесточена уголовная ответственность в сфере противодействия организации незаконной миграции
В связи с ужесточением санкций за совершение преступлений в сфере незаконной миграции ряд таких преступлений с 9 ноября 2024 года отнесён к подсудности районных (городских) судов.
Президент Российской Федерации в субботу, 9 ноября 2024 года, подписал изменения в федеральное законодательство, направленные на создание дополнительных механизмов противодействия организации незаконной миграции и обеспечения общественной безопасности.
В частности, дополнением части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) в отношении преступлений, совершённых после 9 ноября 2024 года, в качестве отягчающего наказание обстоятельства будет учитываться совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Значительным изменениям подверглась статья 322.1 УК РФ, устанавливающая уголовную ответственность за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, а также за организацию незаконного пребывания в Российской Федерации таких лиц или их незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации.
В размере наказания в виде лишения свободы за совершение вышеуказанных преступлений теперь установлен нижний предел срока лишения свободы, размер которого составил от двух лет. Верхний предел размера наказания (до пяти лет лишения свободы) остался без изменения. При этом в качестве дополнительных видов наказаний, которые может назначить суд за совершение таких преступлений, введён штраф в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет, а также лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет.
Одновременно с этим из санкции части первой вышеуказанной статьи 322.1 УК РФ исключена возможность назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок до двух лет.
В новой редакции изложена и часть вторая указанной статьи 322.1 УК РФ, которая теперь устанавливает более жёсткую уголовную ответственность за совершение ряда дополнительных квалифицирующих признаков при совершении преступлений, предусмотренных частью первой этой же статьи 322.1 УК РФ. К таким квалифицирующим признакам дополнительно к ранее существовавшим теперь относится: организация незаконной миграции с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение; организация незаконной миграции с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность; организация незаконной миграции с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Наказанием за такие преступления теперь является лишение свободы на срок от 5 до 10 лет (ранее – до 7 лет без нижнего предела срока лишения свободы) с возможностью назначения дополнительных наказаний в виде штрафа в размере до 1 миллиона рублей (ранее – до 500 тысяч рублей) или в размере любых доходов осуждённого за период до 5 лет (ранее – до 3 лет), а также в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 5 лет.
Одновременно с этим такие особо квалифицирующие признаки организации незаконной миграции, как совершённые организованной группой либо в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений, выделены в отдельную часть третью этой же статьи 322.1 УК РФ. Наказанием за совершение таких видов преступлений будет являться лишение свободы на срок от 8 до 15 лет с возможностью назначения дополнительных видов наказаний в виде штрафа в размере от 3 миллионов до 5 миллионов рублей или в размере доходов осуждённого за период от 3 до 5 лет, а также в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 10 лет.
До пяти лет лишения свободы увеличен максимальный срок наказания в виде лишения свободы за фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации в жилом помещении и фиктивную регистрацию иностранных граждан или лиц без гражданства в жилых помещениях, а также за фиктивную постановку на учёт иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации (статьи 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Соответственно, в связи с изменением верхних пределов наказаний в виде лишения свободы за совершение этих преступлений уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 9 ноября 2024 года отнесены к подсудности районных судов.
Часть четвёртая статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации («Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков») также дополнена новыми квалифицирующими признаками, предусматривающими ответственность за преступления, предусмотренные частями первой, второй или третьей указанной статьи 327 УК РФ, совершённые как группой лиц или организованной группой, так и в целях совершения преступления на территории Российской Федерации.
При этом ужесточено наказание за совершение преступлений, предусмотренных вышеуказанной частью четвёртой статьи 327 УК РФ. Срок лишения свободы за совершение этих составов преступлений, а также за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей и бланков, если они совершены с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, составляет от 2 до 6 лет лишения свободы с возможностью назначения дополнительного наказания в виде штрафа в размере до 500 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до 3 лет, а также с возможностью назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок до 1 года.
Следует отметить, что внесёнными дополнениями в пункты 2 и 3 части второй статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных новой частью третьей статьи 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предварительное следствие производится следователями органов федеральной службы безопасности и следователями органов внутренних дел Российской Федерации.
Консультант
Мариинского городского суда
Кемеровской области
Алексей Бушуев