Кому выгодна «самозанятость»

О чём речь?

Многие из вас наверно уже слышали, о новом налоговом режиме для граждан - т. н. налоге на профессиональную деятельность (НПД), он же «налог на самозанятых». Федеральный закон N 422-ФЗ был принят еще в 2018 году. Основная его цель, по словам законодателей - легализовать частные подработки. Заплатив налог со скромной ставкой в 4-6%, «самозанятым» предлагается выйти из тени в легальное экономическое пространство.

И действительно, это чуть ли не самое щедрое предложение от налоговых органов в мировой практике. Лучше условия разве что в нефтедобывающих странах персидского залива, где налоги с граждан не взимаются совсем. Говоря о величине налогов, также стоить упомянуть, что законодатели периодически делают предложения об отмене НПД для бедных граждан. В частности, руководитель федеральной налоговой службы Даниил Егоров в июне текущего года заявил, цитируем: «Если мы сможет себе позволить такую модель налогообложения, это, конечно, было бы неплохо. Но вопрос — можем ли мы это себе позволить».

Интересно, кого именно имел в виду Егоров, говоря: «мы», кто должен себе позволить избавить незащищенные слои населения от того же самого налога, который обязан платить и собственник Норникеля и мать-одиночка. Также на государственном уровне периодически возникают разговоры о повышении подоходного налога для сверхбогатых, но как обычно, эти разговоры ведутся преимущественно в период выборов - после которых об этой теме благополучно забывают.

Но вернемся к новому режиму налогообложения. В тестовом режиме он был запущен еще в начале 2019 года в Московской, Калужской областях и республике Татарстан. Практика показала действительный рост собираемости налогов, поэтому эксперимент решили распространить на все остальные регионы России в течение 2020 года. И конечно же в тему включилась буржуазная пропаганда, которая всячески нахваливает нововведение: тут и «существенное увеличение в собираемости налогов», и «продвинутые цифровые технологии», и «удобство пользования».

Где подвох?

Так что-же всё-таки не так с новым режимом? Во-первых, стоит упомянуть, что он вводится на период в 10 лет, что будет с ним дальше, можно только гадать. В законе прописано, что в течение этого срока ставка налога будет оставаться неизменной. Но нет такого закона, который нельзя было бы изменить - вспомним хотя бы недавние поправки в Конституцию. Да и не меняя ставок конкретного налога, никто не запретит ввести дополнительный сбор. Например, когда снова потребуется спасать бюджет от дефицита, как это было с пенсионной реформой. Даже обещания президента можно «пододвинуть», когда некому сказать свое решительное «нет».

Во-вторых, стоит отметить, что, вводя этот налог, государство фактически признается в неспособности навести порядок в теневой экономике. Многолетняя борьба за легализацию доходов граждан успешно проиграна, поэтому делается красивый жест по льготному налогообложению.

Нам же стоит задуматься почему граждане не были заинтересованы в исполнении закона, а предпочитали скрывать свою деятельность, отказываться от государственных гарантий, социального и пенсионного обеспечения. Не потому ли, что они не могут напрямую ассоциировать свои потребности, с потребностями государства?

Для ответа на этот вопрос стоит задуматься, как новый закон влияет не только на «самозанятых», но и на всех остальных трудящихся РФ. Потому что очень и очень многие «самозанятые» стали такими не столько по доброй воле, сколько под давлением обстоятельств. И речь не только о том, что «рынок порешал», заставив, например, бывших учителей идти в репетиторы.

Речь ещё и о том, что практика выведения работников «за штат» в стране давно укоренилась и стала общим местом. Оформление фактически наёмного работника не по ТК, а по гражданскому договору позволяет избавится от социальных обязательств перед этим работником. Если сотрудникам, оформленным по ТК, работодатель гарантирует социальное страхование и пенсионное обеспечение, договор с ИП - или с самозанятым, - существенно упрощает ему жизнь.

Однако, если раньше это во многом было работой «в серую», которая могла бы привлечь столь нежеланное внимание органов, то теперь такая практика по факту оказывается легализованной. Никто не помешает спокойно сократить штаты, а большую часть работы выполнять с помощью самозанятых граждан: причем налоговая нагрузка ляжет именно на них, а вот почти все «плюшки» останутся работодателю.

А так как в законе прописан запрет на работу с самозанятыми, которые были уволены в течение ближайших двух лет, то такие работодатели заинтересованы именно в новых самозанятых. То есть нельзя уволить вас и работать с вами же, на новых менее выгодных условиях. Единственное, на что стоит уповать в таком случае, это на свою особую ценность для работодателя. Во всех остальных случаях штатный работник превращается в обузу.

И несмотря на то, что пока еще мы не видим массовых увольнений и злоупотреблений (в конце концов, в федеральном масштабе режим действует недавно), логично предположить, что этот 422-ФЗ сработает как своеобразная мина замедленного действия, медленно и верно вытесняя обычные трудовые отношения, в «поле самозанятости».

В руки капиталистов добавлен еще один серьезный козырь для давления на работников. Это безусловно будет подрывать ценность труда каждого отдельного гражданина и неминуемо приведет к усилению эксплуатации всех трудящихся.

Что делать?

Напомним, что подмена реальных трудовых отношений договорами самозанятых лиц является незаконной. По ТК работодатель не имеет права уволить вас без вашего согласия. Не поддавайтесь на уговоры - расстаться по соглашению сторон, помните: закон на вашей стороне. Если вы не хотите стать жертвой чужих интересов - смело отстаивайте свои трудовые права.

Как же простому рабочему противостоять усилению эксплуатации? По нашему мнению, бороться с несправедливостью в одиночку невозможно. Редкие примеры выигранных одиночками судов - все чаще служат исключениями, а не правилами. Зато опыт пусть даже стихийных и плохо организованных, но массовых и решительных выступлений (например, на стройках «Газпрома» - см. https://vk.com/wall-65210882_25581), ясно говорит: только коллективными действиями можно оказать сопротивление усиливающейся эксплуатации. Только объединение трудящихся в коллективы и совместное отстаивание своих интересов способно дать хороший шанс на стабильный результат.

И конечно, первые и главные коллективы в этой борьбе – это независимые профсоюзные организации, которые находятся под непосредственным контролем работников. И только активное участие сотрудников может гарантировать эффективную деятельность любого профсоюза. Никакие «ручные» профсоюзы не способны оказать помощь в борьбе с усиливающийся эксплуатацией. Современные реалии во всей красе показывают нам яркие примеры реальной борьбы трудящихся и бессмысленного существования прикормленных профсоюзов (в частности, из структур вроде ФНПР). Напротив, реальное объединение и деятельность трудящихся, показывают положительные примеры организованной борьбы.

К сожалению, в России таких примеров пока куда меньше, чем в мире. И не потому, что «место проклятое»: мы видим яркие образцы успешных коллективных действий и в намного менее развитых странах - равно как и более развитых. Недавняя забастовка в Индии, продолжающиеся протесты в Париже и в Чили - хорошая тому иллюстрация (см., например, https://vk.com/wall-65210882_25560).

Тем не менее, нам хотелось бы верить, что и в РФ хватает тех, кто готов бороться за свои права. Причем не только на уровне частных проблем отдельных предприятий - но и с антирабочей государственной политикой в целом. Будем рады сотрудничать со всеми, кто понимает важность этой борьбы.