«Поправки» для свободы собраний
Конституция Российской Федерации, после летних поправок провозглашающая солидаризм в стране, победившей фашистских агрессоров, и веру в бога в светском государстве, всё ещё формально гарантирует нам с вами возможность собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Но как мы знаем, закон – лишь воля господствующего класса, и любая свобода, гарантированная на бумаге, на деле может быть ограничена и вывернута наизнанку разными уточняющими и дополняющими нормами. Тем более, времена нынче неспокойные, и правящая верхушка (не только в РФ, это глобальный тренд), готовится к борьбе и с конкурирентами из числа буржуазии, и с собственным народом, терпение которого помаленьку заканчивается.
Сразу два законопроекта по внесению поправок в федеральный закон № 54-ФЗ
«О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» на днях внесены первым зампредседателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрием Вяткиным.
Два самых интересных уточнения, содержащихся в документах, касаются одиночных пикетов и финансирования всех категорий мероприятий.
Согласно законопроекту №1057213-7, совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, в том числе поочередное участие нескольких лиц в таких актах пикетирования, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.
В последние годы почти каждый политический арест в стране – будь то арест праволиберальных или левых активистов – оборачивается посменными одиночными пикетами у зданий судов и правоохранительных органов, которые здорово действуют на нервы силовикам. Это, разумеется, недопустимая ситуация, с которой давно пора что-то решать. Но в текущей версии закона одиночные пикеты, в том числе посменные, не требуют заблаговременного уведомления государственных или муниципальных органов и согласования места и времени проведения.
Теперь же подобная акция может быть приравнена к публичному мероприятию – а значит, её надо будет заблаговременно согласовывать, и вам вполне могут предложить перенести место и время акции, либо отказать. А кроме того, публичные мероприятия, например, на территориях, прилегающих к зданиям, занимаемым судами, согласно пп. 3 ч. 2 статьи 8 этого же закона, запрещены, если проигнорировать это положение – последует ответственность.
Другими словами, одиночные пикеты как распространённая форма протеста теряют всякий смысл, так как легально их провести будет невозможно, а нелегально – попросту опасно.
Вторая важная поправка содержится в законопроекте №1057230-7. В соответствии с ней финансирование публичных мероприятий берётся под жесточайший контроль.
Здесь просто по порядку:
– В уведомлении о проведении публичного мероприятия надо теперь указывать реквизиты банковского счёта, используемого для сбора средств на организацию мероприятия. Использовать для финансирования мероприятия можно только эти средства. Сбор средств на другие счета или наличными теперь не допускается;
– Такие денежные средства не могут поступать от иностранных государств и организаций, международных организаций и общественных объединений, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций-иностранных агентов, а также анонимных жертвователей и лиц, зарегистрированных менее чем за год до дня перечисления денежных средств. В законе также упоминается запрет на получение денежных средств от лиц, не достигших 16 лет (ведь все мы знаем этих коварных тринадцатилетних спонсоров революций и переворотов);
– По итогам проведения мероприятия организатор должен (присядьте) отчитаться перед органами государственной власти о расходовании собранных средств по определённой законом форме, установленной «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел». Ну и конечно «в целях проверки достоверности сведений отчет направляется соответствующим органом исполнительной власти или органом местного самоуправления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти».
Эти нормы ставят деятельность любой общественной организации или политической партии, проводящей публичные мероприятия (к которым теперь хотят отнести и одиночные пикеты), под тотальный контроль правоохранительных органов. Даже если средства на проведение акции собирают сами члены организации путём внесения членских взносов – закон обязывает сообщить полные сведения о каждом, кто внёс средства. Надо ли говорить, что таких людей тут же возьмут на карандаш, а возможно сразу занесут в расстрельные списки.
Как обычно, мы рекомендуем самостоятельно почитать законопроекты (благо, они небольшие), сам закон, сравнить содержание и сделать собственные выводы.
Источники:
Законопроект №1057213-7:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1057213-7#bh_histras
Законопроект №№1057230-7: