Андрей Пшеницын: У регионов должен быть равный доступ к новым инфраструктурным кредитам

Глава южноуральского минфина Андрей Пшеницын стал одним из спикеров круглого стола Минфина России, посвященного инфраструктурным бюджетным кредитам, как инструменту пространственного развития страны. Министр озвучил позицию Челябинской области о процедуре отбора проектов под дополнительно выделенные ИБК и предложения по ее совершенствованию.

«Вопросы инфраструктурного развития важны абсолютно для всех субъектов, ведь от их решения напрямую зависят и качество жизни граждан, и повышение инвестиционной активности в регионах, – говорит Андрей Пшеницын. – Именно поэтому наш губернатор Алексей Текслер, как руководитель комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы», поднимает их на самом высоком уровне – уровне президента. Мы же продолжаем обсуждать эту тему уже в рамках профильного сообщества, чтобы еще раз озвучить чаяния большинства регионов, наши практичные и, главное, очень реалистичные предложения по распределению новых кредитов».

Как отметил в своем выступлении Андрей Пшеницын, подходы к распределению дополнительных объемов ИБК на 2025-2030 годы должны основываться, прежде всего, на принципах соблюдения равного доступа всех регионов к этому наиважнейшему в текущих условиях финансовому ресурсу.

«На наш взгляд, оптимальный с точки зрения баланса интересов вариант, когда кредиты распределяются и на конкурсной основе, и в рамках выделенной для всех суммы средств – так называемых лимитов», – отметил министр.

«Очевидно, что проблемы с ЖКХ, транспортом знакомы абсолютно каждому субъекту. И в этом случае, если деньги будут выделяться только по конкурсу, кредиты получат более подготовленные и более ресурсные регионы, а отдельные субъекты могут остаться не у дел. В предложенном Челябинской областью варианте такого не случится. Надо будет определить только пропорцию, сколько кредитов выдадут по конкурсу, а сколько – по лимитам», – уточнил Андрей Пшеницын.

Кроме того, при распределении новых ИБК необходимо создать все условия для качественной подготовки инвестпроектов и их своевременной реализации – уже сейчас начать отбор проектов по конкурсу и как можно раньше обозначить, на какие суммы смогут рассчитывать регионы в пределах выделенных для них лимитов.

В завершении выступления Андрей Пшеницын отдельно остановился на нюансах отбора проектов в рамках лимитов ИБК.

Действующая сейчас процедура отбора предусматривает непременное наличие бюджетных эффектов, когда доходность от реализации проекта превышает расходы на него. При этом очевидно, что отдельные проекты, например в сфере жилищно-коммунального хозяйства, общественного транспорта, не способны дать необходимый финансовый результат.

«Формируя перечень направлений, на которые можно привлекать ИБК, предлагаем выделить сферы, где требования о наличии бюджетного эффекта не будет. Как правило, это все же социальная история, которая улучшает жизнь людей, и ждать от этих проектов какой-то особой доходности не стоит», – подытожил министр, обращаясь к участникам мероприятия.

Отметим, серия круглых столов, посвященных основным подходам к формированию бюджетной политики и межбюджетных отношений в России в 2025-2027 годах, прошла в рамках Всероссийского семинара-совещания Минфина РФ. В этом году финансисты всей страны собрались в Ленинградской области. Участие в мероприятии приняли руководство Минфина России и региональных финансовых органов, а также представители парламента страны и федеральных органов власти.