Разъяснение статьи 5.35 КоАП РФ.

Что говорит закон: часть 1 статьи 5.35 КоАП РФ звучит так: «Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних — влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 2 000 рублей». И вот тут ключевой момент: обучение ребёнка Правилам дорожного движения прямо входит в круг родительских обязанностей. То есть, когда родители систематически не объясняют ребёнку, как вести себя на дороге, не закрепляют эти навыки на практике — это и есть то самое «ненадлежащее исполнение» обязанностей по воспитанию и обучению.

Когда могут привлечь. На практике это выглядит так. Ответственность наступает, если взрослый своими действиями (или бездействием) создал условия, из-за которых ребёнок нарушил ПДД или оказался в опасной ситуации на дороге. Вот примеры:

Действия: купили ребёнку мопед или скутер, не дождавшись 16 лет и получения им водительского удостоверения, и разрешили кататься.

Бездействие: зная, что ребёнок в нарушение ПДД управляет вело- или автотехникой, не приняли мер, чтобы этого не допустить.

Плохой пример в быту: переходили дорогу с дошкольником, не взяв его за руку, или вели себя на глазах у ребёнка неподобающе — всё это формирует у ребёнка неверные представления о безопасности.

Отсутствие контроля: отпустили гулять дошкольника одного, не проследили за его досугом рядом с проезжей частью.

Кто может быть субъектом. Субъектами выступают родители, усыновители, опекуны, попечители — то есть те, на кого законом прямо возложены эти обязанности.

Несколько важных деталей. Правонарушение по ст. 5.35 КоАП РФ считается длящимся — оно длится, пока не прекратится само бездействие. Если после привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 5.35 человек снова нарушает те же обязанности, возможно повторное привлечение.

Важное уточнение про состав правонарушения. Он формальный: правонарушением считается сам факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности, независимо от того, случилось ли в итоге ДТП или нет.

Наказание. По части 1 статьи 5.35 КоАП РФ грозит предупреждение либо штраф от 500 до 2000 рублей (актуальная редакция с учётом изменений от 31.07.2025 № 302-ФЗ).

Вывод: статья не заставляет родителей учить ПДД — она фиксирует ответственность за то, чтобы эти знания и навыки реально формировались. Поэтому учить ребёнка безопасному поведению на дороге — это не только вопрос воспитания, но и прямая обязанность, за невыполнение которой предусмотрена административная ответственность. Так что статья 5.35 — это не про то, что ребёнка «наказали» за нарушение ПДД. Это про то, что на взрослых лежит прямая обязанность обеспечить безопасность ребёнка, и если они эту обязанность игнорируют — закон даёт механизм привлечения к ответственности