Дополнительные трудовые гарантии для пострадавших от чрезвычайных ситуаций
Федеральным законом от 09.04.2026 № 90-ФЗ установлены новые трудовые гарантии для граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Соответствующие изменения Трудового кодекса Российской Федерации вступили в силу 1 сентября 2026 года.
Статья 186.1 ТК РФ предусматривает предоставление дополнительного выходного дня с сохранением среднего заработка. Одновременно абзацем восьмым части второй статьи 128 ТК РФ закреплено право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней.
Гарантии адресованы работникам, фактически проживающим в жилых помещениях в зоне чрезвычайной ситуации, если вследствие нее нарушены условия их жизнедеятельности и утрачено имущество. Закон прямо указывает чрезвычайные ситуации федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального или муниципального характера. Для применения нормы требуется совокупность предусмотренных обстоятельств.
Оплачиваемый выходной и отпуск без сохранения заработной платы имеют различный правовой режим: средний заработок сохраняется за дополнительный выходной день, а дни указанного отпуска не оплачиваются. Работодатель не вправе подменять оплачиваемую гарантию предоставлением только неоплачиваемого отпуска.
Закон предусматривает предоставление гарантий «в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации». Поэтому работнику необходимо своевременно обратиться с заявлением и подтвердить обстоятельства, дающие право на освобождение от работы, в соответствии с этим порядком. В заявлении следует отдельно обозначить запрашиваемый выходной день и продолжительность отпуска.
Практическое значение нормы состоит в предоставлении времени для устранения последствий чрезвычайной ситуации и решения неотложных бытовых вопросов. Само по себе повреждение имущества вне предусмотренной законом чрезвычайной ситуации не подтверждает право на эту специальную гарантию.
При отказе работодателя рекомендуется сохранить заявление и доказательство его получения, документы о последствиях чрезвычайной ситуации, а также письменный ответ. Обращение с указанными материалами может быть направлено в государственную инспекцию труда или прокуратуру; индивидуальный трудовой спор подлежит разрешению в установленном законом порядке.