Обязанности работодателя в сфере охраны труда

Ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) предусматривает право каждого работника на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. При этом конкретные права работника подкрепляются соответствующими гарантиями (ст. 220 ТК РФ) либо корреспондируют с обязанностями работодателя по обеспечению создания условий, позволяющих работнику реализовать свои права на сохранение жизни и здоровья. Обязанности работодателя установлены в ст. 22 ТК РФ и детализируются в ст. 212 ТК РФ. Работодатель обязан: обеспечить безопасность при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов, применяемых в производстве сырья и материалов; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование средств индивидуальной и коллективной защиты; санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда; режим труда и отдыха работников, установленный трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Кроме того (ст. 226 ТК РФ), Приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н утвержден Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Под профессиональным риском понимается вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ, другими федеральными законами (ст. 209 ТК РФ).

Работодатели обязаны в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований работников.

Законодательством предусматриваются определенные гарантии работникам, обязанным проходить осмотры. Так, согласно ст. 185 ТК РФ работники, направляемые на прохождение обязательного медицинского осмотра, имеют право на сохранение за ними места работы и среднего заработка на весь период отсутствия на работе. Вместе с тем прохождение осмотра в том случае, когда это необходимо в силу закона, является обязанностью работника. Работник, отказавшийся от прохождения медосмотра, может быть подвергнут дисциплинарной ответственности.

Следующей обязанностью работодателя является обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Средства индивидуальной защиты (СИЗ) — это технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

В соответствии со ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Следующей обязанностью работодателя является обучение в области охраны труда (ст. 225 ТК РФ). Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Общие правила обучения содержатся в Постановлении Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. No 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Конкретные правила, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей в разных отраслях устанавливаются соответствующими отраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

На работодателя также возлагается обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников, заключающееся в оборудовании:

– санитарно-бытовых помещений;

– помещений для приема пищи;

– помещений для оказания медицинской помощи;

– комнат для отдыха в рабочее время.Одной из основных обязанностей работодателя явля-

Одной из основных обязанностей работодателя является обязанность проведения специальной оценки условий труда.

С 1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. No 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в соответствии с которым для исследования рабочего места введена новая процедура — специальная оценка условий труда (проводится вместо аттестации рабочих мест). Специальная оценка условий труда (далее — СОУТ) заключается в том, что приглашенная работодателем независимая специализированная организация проводит анализ состояния условий труда на заранее определенных рабочих местах с целью выявления на них вредных и (или) опасных производственных факторов, оценки уровня их воздействия на работника и определения степени отклонения полученных значений от установленных нормативов, а также с целью оценки эффективности применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения СОУТ устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах, рассчитываются скидки (надбавки) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве. От ее результатов зависят дополнительные взносы в Социальный фонд России. Данные меры позволят компенсировать вредные (опасные) условия труда конкретному работнику на конкретном рабочем месте, а также стимулировать работодателей вкладывать средства в улучшение условий и в охрану труда.