Израиль - земля обетованная?
В весенние дни в Израильском государстве всегда празднуется череда важных для народа дат. 17-18 апреля израильтяне отмечали День памяти жертв Холокоста. В этом году памятные мероприятия приурочены к 80-летию восстания в Варшавском гетто. 25 апреля прошел День памяти павших в войнах Израиля и жертв террора. На «Земле обетованной» не только звучит двухминутная сирена в память о шести миллионах евреях, убитых нацистами и их приспешниками во время Второй мировой войны, но и призывы от всей правящей коалиции победивших и проигравших, остановить народные протесты, хотя бы на время столь памятных дат для Израиля.
Вот уже на протяжении 3-х месяцев в Израиле не утихают беспорядки. Сотни тысяч людей выходят на митинги против планов жесткой коалиции по радикальным изменениям в судебной системе. Народ бастует против передачи большинства назначений судей под контроль правительства и серьезное ограничение надзорных полномочий Верховного суда.
Напомним, что Израиль с 2019 года находится в политическом кризисе. В течение четырех лет были проведены пять внеочередных выборов в Кнессет. Стоит отметить, что «Временное правительство» во главе — сначала с Нафтали Беннетом, а затем с его союзником Яиром Лапидом — опиралось на узкую разношерстную коалицию из левых, центристских, правых и арабско-исламистской партии РААМ.
Оно приняло государственный бюджет, которого у страны не было несколько лет из-за кризиса, а также инициировало ряд важных экономических реформ. Но их политический соперник Биньямин Нетаньяху активно расшатывал основы этой коалиции, демонизируя ее и не брезгуя откровенным обманом и манипуляциями. Идеологическая неоднородность этой коалиции и твердое желание реванша со стороны Нетаньяху и его союзников привели страну к внеочередным выборам. 3 ноября 2022 года экс-премьер Израиля Яир Лапид поздравил Биньямина Нетаньяху с очередной победой.
Биньямин Нетаньяху (в народе Биби), опытный израильский политик, который уже не раз занимал должность премьер-министра — с 1996 по 1999 год и с 2009-го по 2021-й. Это абсолютный рекорд по продолжительности в израильской политике — 15 лет и три месяца. Также Биби стал первым в истории Израиля премьер-министром, которому предъявлены обвинения по уголовному делу за мошенничество и злоупотребления полномочиями.
Так же СМИ умалчивают, что главным победителем стал даже не Биньямин Нетаньяху, а один из лидеров «Религиозного сионизма», ультраправый политик Итамар Бен-Гвир, которого даже не призвали в свое время в армию из-за его радикальных взглядов. В прошлом у него неоднократно возникали сложности в отношениях именно с силовыми структурами.
Другой представитель «Религиозного сионизма» — Ави Маоз, претендует на пост министра просвещения, активно выступая за признание прав ЛГБТ сообществ.
Таким образом, несмотря на то, что сам Биньямин Нетаньяху позиционирует себя как принципиально правого политика, по сути он является «самым левым» политиком в своей коалиции. Он не горит желанием заключать союз с «Религиозным сионизмом», но у него нет выбора, поскольку он в буквальном смысле слова «заключил сделку с дьяволами», чтобы вновь прийти к власти.
В третий раз избравшись на пост премьера, Нетаньяху запустил в декабре 2023 года судебную реформу, которую категорически не принимает ни народ Израиля, ни ряд министров самого правительства.
Современная судебная система Израиля работает с 1948 года. В Израиле нет конституции, и поэтому именно Верховный суд Израиля во многом контролирует деятельность правительства. Он защищает права граждан и может наложить вето на закон, если сочтет его неправомерным. Верховный суд может не только обратить внимание парламента на необходимость внесения изменений в законодательную систему Израиля, но также и объявлять недействительным любой государственный или законодательный инструмент (включая даже принятый парламентским большинством закон), противоречащий Основным Законам государства, фактически представляющим собой конституцию страны.
Так же особенностью Верховного суда Израиля является – его доступность. В него может обратиться каждый гражданин Израиля и житель контролируемой израильскими войсками территории, что также является важнейшим позитивным фактором.
По сути народ может обратиться в Верховный суд как в орган конституционного надзора практически по любому вопросу. С одной стороны, подобная открытость максимально способствует возможности каждого гражданина в судебном порядке отстаивать свои права и свободы, с другой — приводит к фактическому параличу всех ветвей власти, которые принимают все свои сколько-нибудь значимые решения с оглядкой на их (почти наверняка) будущее обсуждение Верховным судом. В результате обсуждения надолго затягиваются, и многие решения принимаются с большой задержкой либо не принимаются вообще.
А судьи кто?
Израиль исторически политически неоднороден, поэтому такой подход позволял регулировать систему политических сдержек и противовесов и сохранять баланс трех ветвей власти, не позволяя никому ее узурпировать.
Но на сегодняшний день судей Верховного Суда назначает так называемый Комитет по судебным назначениям (израильский комитет по набору судей), состоящий из девяти человек. Эти 9 человек подбираются так: президент Верховного Суда, еще двое судей Верховного Суда, выбираемых самим судом, двое представителей Коллегии адвокатов, выбираемых Советом Коллегии, министр юстиции, еще один министр по выбору правительства, и двое членов Кнессета.
Итого 6 юристов (никак не избираемых народом, а назначенных самим Верховным Судом и Коллегией) + министр по выбору Правительства + 2 члена Кнессета.
Не сложно догадаться, что подобная смесь не избираемых и избираемых народом членов приводит к тому, что решения Комитета по набору судей ни коим образом не отражают мнения широких общественных слоев. За годы нестабильной международной обстановки сегодня израильский комитет по набору судей представляет собой замкнутый элитарный клуб, где решают сами члены клуба, что противоречит идеи демократического государства.
Такой подход произвел на свет Верховный Суд совершенно не отражающий позиций большей части израильского общества. Много уже писалось о том, что в стране, где около 50% населения – сефарды, и не менее 25% граждан религиозны, подавляющее большинство членов Верховного Суда – светские ашкеназы. Но помимо общинной и религиозной однородности Верховного Суда есть и другой опасный аспект: растущая однородность в плане идейного и профессионального багажа верховных судей.
Так, например, никто из 15 ныне действующих судей Верховного Суда не имеет никакой ученой степени ни по какой другой науке, кроме юриспруденции. Это обстоятельство является особенно беспокоящим в свете того, насколько юридическое образование в Израиле ограничено узкоспециальными дисциплинами. Такие важнейшие области знаний, как политическая философия, история и еврейское право остаются для многих израильских юристов закрытой книгой.
Согласно новому закону, новая судебная реформа предполагает передачу контроля парламентскому большинству над процессом выбора судей Верховного суда, а также отказ от законодательного принципа, позволяющего Верховному суду отменять решения правительства. По причине отсутствия в Израиле Конституции, а значит и Конституционного суда, контроль над действиями правительства до сих пор осуществлял Верховный суд.
Это приведет к тому, что Верховный суд на практике больше не сможет блокировать принятие законов, которые сочтет неконституционными, а значит, современное левоцентристское правительство в своей коалиции с религиозным сионизмом станет окончательно неуправляемым.
«Власть или народ: а может народ – власть?»
В Израиле многие необходимые обществу законы не принимаются, принимаются очень долго, или очень долго не выполняются правительством. Есть законы, принятые в 1970–х годах и не введенные в действие до сих пор в полном объеме. Иногда граждане через Верховный суд пытаются добиться исполнения этих законов.
Не исключено, что та судебная практика и те законы, которые существовали в Израиле, сегодня нуждаются в пересмотре и обновлении ( см. «Израильские политические мифы», автор Михаил Ошеров).
Роль Суда справедливости, особенно в отсутствие формальной Конституции в Израиле, очень высока. Но нельзя не брать во внимание, что во главе правительства Израиля сегодня стоит, человек находящийся под следствием суда. Партия «Ликуд» во главе с Беньямином Нетаньяху, исторически тесно завязана с тем еврейским капиталом в разных странах, который вот уже более ста лет поддерживает сионизм. Они проводят политику в создании еврейского государства на обоих берегах Иордана, в отказе рассматривать вопрос о создании государства Палестина, в приоритете национальных интересов (государство для евреев). Сегодня последствиями реализации этой доктрины в жизни страны являются агрессивная поселенческая политика, принятие расистского закона о том, что Израиль – это страна евреев, постоянная эскалация военных конфликтов. Проводимая судебная реформа и ограничение власти Верховного суда открывает путь к превращению демократии Израиля в авторитарный режим, с целью Нетаньяху оправдать самого себя (см. статью Центра СИ: «ИЗРАИЛЬ И МИР: возможен ли мирный сценарий для Израиля?»)
В настоящий момент вся политическая система Израиля представляет собой большой узел, где министерствами руководят изначально некомпетентные в этой сфере люди. Она не рушится только потому, что кроме политических назначенцев в министерствах работает практически несменяемый аппарат, который и занимается текущей рутинной деятельностью. Например, непривычная для обывателя должность «генеральный директор министерства» или «комитет судей, назначающий судей в Верховный совет». С одной стороны, такая система личной унии депутатов и министров практически лишает общество обратной связи и влияния на государственную власть, с другой стороны позволяет ее удерживать от полного краха. ..
Израиль - земля обетованная?
Сегодня у израильского общества и израильского народа практически нет никакой возможности воздействовать на текущую деятельность правительства, а вместе с судебной реформой исчезнет и последний сдерживающий фактор. «Демократия Израиль» – сегодня представляет собой пропагандистский штамп, для оправдания различных агрессивных действий государства Израиль – как в отношении собственных граждан, так в отношении соседних стран.
Груз накопленных алгоритмических ошибок в управлении сегодня подводит страну к гражданской войне между правящими элитами, между народом и элитой. А те реформы, что сегодня проводятся радикалами-сионистами с подачи Нетаньяху, и вовсе – смертельны для израильского общества и израильской общности.
25 апреля пройдет День памяти павших о шести миллионах евреях, убитых нацистами и их приспешниками во время Второй мировой войны. И хоть ещё жива память о тех жертвах, сегодня Израильские правящие элиты являются проводниками и «инвесторами» многих военных конфликтов, в том числе, спонсируют, готовят и «реабилитруют» украинских нацистов на территории своей страны…
Это тяжело признать той части российской и мировой политической элиты, которая всегда прислушивалась к голосу Израиля…Но необходимо осознать, что, к сожалению, «Земля обетованная» давно уже не является маяком демократии и свободы… От неё остался только миф…
1. «No other option»: Israeli ex-commandos said to secretly train Ukrainian civilians
Мы не против услышать и ваше мнение по этому вопросу: поделитесь с нами в комментариях. Также вы можете предложить свою идею для выпуска, интересующую вас, и поддержать наш проект финансово (реквизиты в описании сообщества). Давайте вместе зададим повестку дня!
