«Добросовестность — социальное явление, обладающее многими гранями» // Конспект воркшопа «Конституция — это модно»
10 апреля 2019 года на кафедре практической юриспруденции НИУ ВШЭ в шестой раз прошел воркшоп, посвященный Конституции России и проблемам её применения. В этот раз встреча была посвящена принципу добросовестности. Гадис Гаджиев, Андрей Ширвиндт, Елена Лукьянова, Константин Скловский, Дмитрий Степанов, Артем Карапетов говорили о том, что это за принцип и как его применяют.
Пресс-центр уже выпускал обзор этой встречи с авторскими размышлениями. Теперь представляем конспект воркшопа для тех, кому лень смотреть 2 часа видеозаписи. Если вам хочется самому сделать выводы, то перед вами сухое изложение фактов здесь.
Модерировал дискуссию доцент факультета права, руководитель проекта «Конституция – это модно» Дмитрий Степанов. Беседу начал Гадис Гаджиев, судья Конституционного суда, со своим выступлением на тему применения принципа добросовестности. Гадис Абдуллаевич Гаджиев обратил внимание, что в процессе развития правовой культуры принцип добросовестности перешел из цивилистики и в другие отрасли права и сегодня справедливо может считаться межотраслевым правовым принципом.
Основная часть выступления спикера была посвящена применению принципа добросовестности при принятии решений Конституционным судом РФ, в частности, по нашумевшему делу Дубовца. В этом деле суд признал неконституционной п. 1 ст. 302 ГК в той мере, в которой она разрешает изъять имущество у добросовестного приобретателя по иску органа власти, который за 20 лет не принял мер для регистрации.
«Попросите законодателя принять законодательное определение добросовестности – мало Вам не покажется»Правильное толкование принципа добросовестности помогает судам понять, какой стороне спора необходимо отдать предпочтение, однако сегодня определение добросовестности всё ещё не закреплено в законодательстве. «Добросовестность – социальное явление, обладающее многими гранями. Попросите законодателя принять законодательное определение добросовестности – мало Вам не покажется. Для этого должны пройти годы», — закончил свою речь Гадис Гаджиев.
Далее микрофон в руки взял профессор-исследователь факультета права Вышки Константин Ильич Скловский, который обеспокоен отсутствием определения добросовестности, а также существующим в судебной системе кризисом. «Сегодня все ссылаются на принцип добросовестности: заявители — в исках, судьи — в решениях, не понимая до конца что этот принцип из себя представляет», — заявил он. Константин Скловский выделяет две проблемы принципа добросовестности: абстрактность и общеобязательность. По мнению спикера, принцип добросовестности может толковаться только судом, а для этого необходимо дать дорогу формированию системы прецедентов в России.
Андрей Ширвиндт, доцент кафедры гражданского права юридического факультета МГУ, РШЧП, МВШСЭН (Шанинка), также высказал свою точку зрению со стороны нового поколения цивилистов по поводу применения принципа добросовестности, а также порассуждал на тему догматичности российского законодателя. Спикер начал свое выступление с рассуждений о том, есть ли вообще такой принцип, как принцип добросовестности. Андрей Ширвиндт считает, что в ст. 302 ГК РФ (об истребовании имущества от добросовестного покупателя) столкнулись два принципа — защита благоприобретенных прав и защита оборота, которые по своей сути находятся в состоянии конфликта.
Принцип добросовестности de facto это не принцип, а норма, делегирующая правотворческую компетенцию судамАндрей Михайлович Ширвиндт глубоко убежден, что на сегодняшний день принцип добросовестности не имеет под собой правовой нормы и нормативного содержания, кроме справедливости, что само по себе не содержательно, так как любой принцип включает в себя понятие справедливости.
Доктор юридических наук Артем Карапетов, в свою очередь, поддержал предыдущего оратора и добавил, что принцип добросовестности de facto это не принцип, а норма, делегирующая правотворческую компетенцию судам. Применяя принцип добросовестности, суды выносят решения, основываясь на внутреннем ощущении.
Профессор высказал мнение, что судебное правотворчество в России сегодня развивается и имеет все основания для дальнейшего развития. «В конечном счёте, правовые позиции, выведенные в судебной практике на основе принципа добросовестности, должны стремиться к тому, чтобы превратиться в конкретные институты. Развитие есть, и я настроен оптимистично», — закончил свое выступление Артем Карапетов.
С точки зрения перспектив института публичного и конституционного права в дискуссию вступила Елена Лукьянова, которая затронула тему доброй совести публично-правового образования. «Нет ничего сильнее идеи, время которой пришло», — считает спикер, говоря о применении принципа добросовестности в КС РФ, что привело к защите добросовестного приобретателя (см. Дело Дубовца).
Привели международный термин, который не имеет дословного перевода на русский язык (‘integrity’) и который используется при отсылке к действиям должностных лиц, противодействию коррупции. Термин часто переводят как «добросовестность», хотя добросовестность является лишь частью integrity, а сама Елена Анатольевна Лукьянова предлагает переводить его как «добросовестность государства».
«Необходимо ставить вопрос о добросовестности государства, я думаю, что он будет полезен всем без исключения отраслям. Да, будет много споров, много неопределенности, но добросовестность у нас в голове, в наших собственных представлениях о жизни», — считает Елена Лукьянова.
Дмитрий Степанов подвел итоги встречи и обозначил, что из раза в раз спикеры приходят к тому, что на сегодняшний день отсутствует смысловое содержание по многим позициям права: «Проблема многих принципов в том, что не хватает светлых голов, которые будут их продвигать». Так, надеемся, совместными усилиями отечественные практикующие юристы иправоприменители смогут создавать новые прецеденты и прийти к общему пониманию принципа добросовестности.
Текст: Марина Сафронова
