Что будет, если бизнес нарушит правила работы с маркированным товаром?

С 2019 года в России активно развивается маркировка различных групп товаров на основе технологии, получившей название «Честный знак»

«Честный ЗНАК» — национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж).

Маркировка представляет собой нанесение кода Data Matrix, уникального для каждой единицы товара и внесение информации о товаре и коде в базу данных. Уникальные коды позволяют вести учет и контролировать оборот каждой упаковки. Сведения об экземпляре товара и истории его движения от производителя к конечному потребителю отражаются в единой информационной системе «Честный ЗНАК».

Если бизнес работает с товарами, подлежащими маркировке, то он — участник оборота, поэтому должен зарегистрироваться в «Честном ЗНАКе». В зависимости от своей роли и этапа введения маркировки в конкретной товарной группе, у бизнеса появляются обязанности.

• Производитель или импортер описывает товар в Национальном каталоге «Честного ЗНАКа», получает и наносит на каждую упаковку код маркировки, сообщает «Честному ЗНАКу» о вводе продукции в оборот.

• Оптовая компания или розничный магазин — при необходимости описывает товар в Национальном каталоге и маркирует остатки, повторно вводит товар в оборот с перемаркировкой или без нее (если DataMatrix сохранился).

• Любой участник оборота (производитель, оптовая компания, розничный магазин, заведение общепита) ведет учет маркированного товара в «Честном ЗНАКе» при его приемке или передаче, а также при списаниях, не связанных с розничной продажей.

• Розничный продавец сканирует КМ на кассе, чтобы вывести товар и код маркировки из оборота при продаже.

Таким образом, каждый участник оборота в свой черед проверяет, соответствует ли товар и его реальное состояние своему цифровому двойнику в информационной системе. Любое расхождение с данными «Честного ЗНАКа» — повод проверить продукцию: возможно, ее незаконно ввели в оборот или неправильно учли.

Ответственность за нарушение правил маркировки товаров установлена КоАП РФ и УК РФ.

Санкции зависят от характера нарушения, количества затронутых товаров, категории продукции и роли участника оборота. На практике наказания могут быть от предупреждений и административных штрафов до крупных взысканий и даже реального лишения свободы. Это делает корректную работу с маркировкой одним из ключевых факторов снижения рисков для бизнеса.

Статья 15.12 КоАП РФ: ответственность за оборот товаров без маркировки и одна из ключевых норм, регулирующих ответственность за нарушение правил маркировки товаров. Она применяется в случаях, когда товары, которые попали под требования обязательной маркировки, производятся, вводятся в оборот, продаются, хранятся, перевозятся или приобретаются без средств идентификации, с повреждёнными кодами либо с нарушением требований к нанесению маркировки.

Статья 15.12.1 КоАП РФ: непредставление сведений или нарушение порядка их передачи в Честный ЗНАК.

Статья 15.12.1 КоАП РФ применяется во всех случаях, когда участник оборота обязан передавать сведения в систему маркировки, но нарушает порядок, сроки или полноту передачи данных. Даже если коды маркировки нанесены корректно, ошибки в сведениях или нарушение регламентов работы с системой являются самостоятельным составом административного правонарушения.

К каким нарушениям применяется статья 15.12.1

Под действие статьи подпадают случаи, когда участник оборота:

не передал обязательные сведения в Честный ЗНАК

передал сведения с нарушением сроков

передал сведения частично

передал недостоверные сведения

нарушил установленный порядок обмена данными

передал товар другому юридическому лицу без предварительной подачи сведений

не зарегистрировался в системе маркировки в установленные сроки

Нарушение сроков и порядка передачи данных — одно из самых частых оснований для штрафов, поскольку ошибки могут возникать при вводе в оборот, при движении товаров, при передаче прав собственности и при розничных продажах.

Размер штрафов по статье 15.12.1

Должностные лица:

от 1 000 до 10 000 ₽

для лекарственных препаратов — от 5 000 ₽

Юридические лица:

малый бизнес: 25 000–50 000 ₽

средний и крупный бизнес: 50 000–100 000 ₽

Ответственность наступает за сам факт нарушения — даже одна неподанная или неверно поданная операция считается основанием для штрафа.

Уголовная ответственность за нарушения маркировки (статья 171.1 УК РФ)

Статья 171.1 УК РФ применяется в случаях, когда нарушения маркировки связаны с умышленными действиями и квалифицируются как незаконное производство, хранение, перевозка, приобретение или сбыт товаров и продукции без маркировки либо с поддельными средствами идентификации. Эта ответственность наступает, когда нарушение выходит за рамки административных составов и имеет признаки преступления.

Уголовная ответственность связана не с ошибками или нарушением сроков работы в системе, а с действиями, направленными на введение в оборот продукции, которая должна быть маркирована, но маркирована не была либо была маркирована поддельными кодами.