Методичка «МОБИЛИЗАЦИЯ 2022»

Уже месяц идёт процесс частичной мобилизации мирного населения на участие в СВО. Забрали многих резервистов, людей без боевого опыта и даже парней, едва прошедших срочную службу. Женщины в панике, а у кого-то уже случилось горе. Что же делать тем, кто пока остался?

Отставить панику!

Чтобы легально избежать нелегальной мобилизации, прежде всего стоит сдержать свои эмоции и успокоить близких. Ничто так не подводит, как паника, вызванная незнанием своих прав.

Почему не стоит никуда бежать сломя голову? Ну, начнем с того, что есть риск никогда не вернуться из-за границы. А есть обратный риск, что никуда вас не пустят, например, остановят на таможне и проверят документы. Такие случаи уже были, когда ДПС останавливали граждан РФ на границах субъектов (!) и на месте выдавали повестку. Тем не менее, уехать можно, если уж совсем приперло — но в таком случае стоит соотносить риски, возможности, а также обязательно продумывать, что делать дальше и как жить за рубежом без гражданства, вида на жительство и т. д.

Кого мобилизуют 100%

Если ты состоишь в запасе ВС РФ (уже прошел срочную службу), имеешь определенную, важную для фронта ВУС (военно-учетную специальность), уже имеешь боевой опыт (это важно!) и входишь в возрастные рамки военной службы (рядовые и сержанты до 50 лет, мл. офицерство до 60 лет, ст. офицерство до 65 лет) — отмазать тебя будет нелегко. Как известно, по Указу Президента от 21.09.2022 № 647 “Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации”, военная служба на СВО признается исключительно контрактом. Более там, в общем-то, ничего и не сказано. По большому счету, мобилизованным может быть любой гражданин, имеющий ВУС — даже женщина. Были также случаи мобилизации обыкновенных медиков (не военных) — они там очень нужны.

Все эти критерии якобы значились в секретных протоколах к Указу. Воспринимать их стоит лишь как ориентиры, на кого быстрее и больше обратят внимание. Список востребованных на фронте ВУС приведен в конце файла. Не поленись и загляни в свой военник: там есть и категория годности, и номер ВУС с ее расшифровкой. Обычно “охотятся” на стрелков, радистов и водителей.

Кому дают бронь?

Ссылаемся на ФЗ “О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации” от 26.02.1997 N 31-ФЗ, куда нас любит ссылать Указ.

Прежде всего отсрочка дается людям, имеющим категорию годности Г — “временно не годен к военной службе”. Такая категория ставится в военный билет либо еще до прохождения гражданином срочной службы (т. е. во время первого прохождения военно-медицинской комиссии, далее ВМК), либо постфактум. Например, если у вас развивается позвоночная грыжа или есть другие серьезные заболевания, чрезмерный недостаток или избыток веса.

Отсрочку дают также с категорией годности Д: например, когда у человека нет рук или есть психиатрическое заключение о серьезном заболевании мозга. Однако добиться этого сейчас бывает проблематично: некоторые военкомы запрещают врачам подписывать справки, требуя все неподписанные документы передавать им. Дальше они отказываются вообще что-либо подписывать и насильно впаривают повестку уже по мобилизации. Чтобы откосить по состоянию здоровья, придется пройти независимые медицинские экспертизы (часто за деньги), писать заявления в военкомат и иметь большое терпение.

Если ты вынужден осуществлять уход за недееспособным родственником, причем кроме тебя это некому делать, тебе также положена отсрочка. И “некому делать” значит, что РЕАЛЬНО некому. Необходима медицинская справка о недееспособности вашего подопечного.

Дети. Тут несколько запутанных случаев:

а) твоя законная жена беременна (срок больше 22-х недель), а у вас есть ещё трое детей младше 16 лет*;

б) у тебя трое или больше детей, которым строго меньше 16 лет*;

в) ты содержишь ребенка младше 16 лет в одиночестве;

г) твоя мать в одиночестве содержит еще 4 детей младше 8 лет*;

д) ты депутат любой палаты Федерального Собрания :)

*Данные пункты находятся под вопросом, т. к. в последний раз Федеральное Собрание отклонило законопроект, подтверждающий отсрочку по семейным обстоятельствам. Тем не менее, данные пункты были озвучены Минобороны и соблюдаются.

Тем не менее, в самом Указе всё-таки есть кое-какие дополнения относительно мобилизационной брони: например, запрещается мобилизовать граждан, официально работающих на госпредприятиях оборонно-промышленного комплекса, ибо их трудовая деятельность обеспечивает безопасность и функционирование инфраструктурных систем. На самом деле такую отсрочку может дать не только оборонное предприятие: вообще любая государственная структура может заявить, что их сотрудников нельзя мобилизовать. Делается это так: 1) отдел кадров предприятия присылает в военкоматы, к которым приписаны сотрудники, документы об отсрочке граждан, занимающих определенные должности; 2) сотрудники военкомата рассматривают эти документы; 3) лишь потом они решают, оправдано ли такое заявление. Если да — тебя внесут в отдельный список брони. Если нет — можно ожидать повестку. То есть, далеко не факт, что твой работодатель сможет отмазать тебя, если твоё предприятие не является объектом оборонно-промышленного комплекса.

Примерно по такой же схеме происходит получение брони по учебе: твой ВУЗ или ты сам должен принести в военкомат документы об обучении, что ты студент очной или очно-заочной формы, и призывать тебя нельзя. Важно заметить, что такая фича не работает для студентов-заочников. Изначально студентам отсрочку не предоставляли, но с выходом Указа 664 от 24 сентября 2022 бронь предоставляется и студентам.

Мне пришла повестка…

Любая повестка из военкомата — это сообщение гражданину о том, что у него есть обязательство явиться в указанный пункт для выяснения обстоятельств. Повестка также имеет юридическую силу тогда и только тогда, когда ее вручили лично в твои руки, где ты поставил свою подпись. И обязательно проверяй правильность заполнения данных. В иных случаях повестка вообще никакой юридической силы не имеет. Положили повестку в почтовый ящик — возьми да выброси, ничего не было. Передавали через третьи руки — тоже неважно. Хотя сотрудники военкоматов могут составить акт вручения без вручения как такового, и тогда повестка все равно будет действительной. Тебя также не имеют права осудить, если ты живешь не по месту прописки. Ты можешь даже не приходить по ней, даже если она действительна: согласно ст. 7 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ, уважительными причинами неявки признаются:

а) заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;

б) тяжелое состояние здоровья родственника, либо участие в его похоронах;

в) обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

г) иные причины, признанные уважительными призывной комиссией.

И хотя они не освобождают от обязанности явки, игнорировать действительную повестку не страшно: согласно ст. 21.5 КоАП РФ, тебе всего лишь выпишут штраф на 3 000 рублей. Пока есть время, старайся получить бронь.

Ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК РФ) предусмотрена лишь для граждан, которые уклоняются от прохождения службы по призыву, то есть срочной службы. За неявку по повестке о мобилизации уголовная ответственность не предусмотрена.

Стоит отметить, что мобилизованным гражданин считается исключительно после того, как явится в военный комиссариат, пройдет медицинское освидетельствование, мобилизационная комиссия примет решение о его приеме на военную службу, а военный комиссар издаст соответствующий указ. С этого момента мобилизованный получает права и обязанности военнослужащего контрактной службы. Соответственно, только с этого момента человек может быть привлечен к уголовной ответственности, которая предусмотрена главой 33 УК РФ (добровольная сдача в плен — до 10 лет лишения свободы; дезертирство — до 15 лет лишения свободы; самовольное оставление части или места службы — до 10 лет лишения свободы и прочее).

Произвол в военкомате

Часто бывает так, что военкомы и прочие сотрудники военкоматов позволяют себе слишком многое: не выпускают из здания без подписи военного контракта, игнорируют любые документы, подтверждающие отсрочку, грубят и т. д.

Бороться с этим сложно, но можно. В конце концов, всегда можно пожаловаться. Если заставляют подписывать повестку, не бойся и подпиши ее — помни, что за неявку штраф. В остальном твоё поведение должно быть таким же, как с полицейскими: спокойным, сдержанным, но сознательным.

Мобилизации в Москве - конец?

17 октября 2022 года мэр Москвы С. Собянин объявил об окончании мобилизации именно в столице. Ровно в 14:00 закрылись многие мобилизационные пункты, однако это заявление не отменяет Указа о мобилизации. По сути дела оно вообще не имеет никакой юридической силы, ибо а) это не постановление Правительства Москвы; б) если постановление все же выйдет, оно будет являться лишь подзаконным актом, юридическая сила которого ниже Указа Президента.

Да и в целом говорят, что якобы скоро намобилизуют сколько было надо — 300 тыс. человек. Мы не знаем, насколько можно верить этим словам, поэтому на всякий случай держим руку на пульсе.

Будем надеяться, что больше облав и поисков нового мяса в Москве не будет. Однако остальные регионы России по-прежнему страдают от беспорядочной мобилизации граждан, которые призыву вообще не подлежат.

В нашем распоряжении правозащитник от ОВД-Инфо (признаны иноагентом на территории РФ), выпускник юридического ВУЗа с военной кафедрой, адвокат, депутат Московской Городской Думы, а также товарищи с многолетним юридическим стажем работы.

Мы, Революционная Рабочая Партия, откликнемся на любую просьбу о помощи.

Главное — никогда не молчите. Даже если страшно.

Контактные номера и ссылки

https://vk.com/rwp_rwp — сообщество РРП в ВК

8 967 285 32 59 — Антохин И., координатор юридического штата

8 930 973 73 06 — Дмитриева Г., опытный юрист

https://ovd.legal/ — сайт ОВД-Инфо, куда можно обратиться за помощью адвоката

8 800 707-05-28 — горячая линия ОВД-Инфо

https://t.me/OvdInfoBot — телеграм-бот ОВД-Инфо

legal@ovdinfo.org — почта ОВД-Инфо