Как создавалась и реформировалась Красная Армия

Начало

Рабоче-крестьянская Красная Армия – формирование вооруженных сил РСФСР до 1922 года и СССР до 1946 года. За плечами красноармейцев – тяжелые годы Гражданской и Великой Отечественных войн, из которых РККА вышла победителем. История Красной армии особо интересна потому, что это были вооруженные силы первого в мире государства, декларировавшего целью построение социализма. И разумеется, для социалистического эксперимента было характерно новаторство – применялись новые формы управления, государственного, экономического устройства. Не обошло стороной новаторство и вооруженные силы. Но для начала нам необходимо рассмотреть, как создавалась Красная армия.

7-8 ноября 1917 года (по новому стилю) в России произошла Октябрьская революция. Власть из рук несостоявшейся буржуазной республики перешла к Советам, значительную роль в которых играли большевики. С 6 ноября 1918 года произошла консолидация власти РСДРП(б). Однако набирала вес и оппозиция. Также все еще шла война с Германией и альянсом центральных держав. К тому моменту население уже устало от войны. На восточном фронте было распространено братание. Армия разваливалась. И Февральская, и Октябрьская революции проводились под лозунгом окончания войны, и большевики сделали шаги для выполнения данного требования. 3 декабря 1917 года между советским правительством и Германской империей было заключено перемирие, начались переговоры по заключению мира. Договор был подписан 3 марта 1918 года, после наступления немцев и австро-венгров 18 февраля. На наступление было ответить нечем, что и привело к невыгодным для России условиям договора, подхлестнувшим недовольство части населения. Попытка большевиков создать армию началась раньше: 15(28) января 1918 года был принят декрет «О Рабоче-крестьянской Красной армии», начавший историю данного формирования. Но официальной датой создания РККА считается 23 февраля 1918 года, когда и началась массовая запись добровольцев согласно вышеупомянутому декрету.

8 апреля народным комиссаром по военным и морским делам становится Лев Троцкий, который сыграет немалую роль в формирования РККА. 13 апреля была создана первая дивизия Красной армии – «Латышская стрелковая дивизия». Эти процессы происходили в тот момент, когда немецкие войска уничтожали советские режимы в Прибалтике, а также оказывали активную поддержку расширяющемуся белому движению. Белые приобретали все больше сил: 17 мая при попытке разоружения восстал чехословацкий корпус, давший начало Временному Сибирскому правительству. 6 марта в Мурманске английские интервенты, приглашенные изначально для защиты города от белой Финляндии и немецких войск, дали начало белому правительству на Севере, передав власть Верховному управлению Северной области. 8 июня эсеры захватили Самару и провозгласили Комитет Учредительного собрания, стремящийся восстановить разогнанное большевиками Учредительное собрание. 23 сентября Комитет Учредительного собрания объединился с созданным Временным Сибирским Правительством во Временное всероссийское правительство. На юге России 10 мая провозглашается всевеликое войско Донское, возглавляемое атаманом Красновым, которого активно спонсирует Германия, с последующим созданием на юге Добровольческой армии Корнилова-Деникина.

Красная армия: от партизанщины до «дисциплинированной регулярной»

Ситуация, в которой большевики формировали армию, была критической. В период с октября 1917 по январь 1918 года были приняты меры по расформированию старой, царской армии, а также началу демобилизации. Большевики пытались, таким образом, наладить хозяйственное положение в стране и обеспечить почву для формирования новой армии. Большой проблемой также являлась деморализация армии, начавшаяся еще при царе и подстегнутая Временным правительством. Процессы демобилизации старой армии и создания новой шли параллельно. Первая попытка создать вооруженные части советской власти шла в соответствии с принципом Маркса и Энгельса о замене регулярной армии вооруженным народом, но Красная гвардия оказалась во многом неэффективной – отсутствие боевого опыта и культуры военного управления сказались в полной мере. Этот период истории Красной армии называется «партизанщиной» – на стороне советской власти сражались полупартизанские отряды, слабо подконтрольные центру. Встала необходимость создания регулярной армии. Новая РККА строилась по классовому принципу: состав новой армии должен был быть рабоче-крестьянским, но принципы единоначалия и всеобщей воинской повинности сохранялись как в царской армии. Работа по созданию армии ложилась на местные Советы, 28 января 1918 года Наркомат по военным делам разработал инструкции местным Советам по созданию Красной армии, уже в феврале-марте были созданы военные отделы и штабы. В партии долгое время велась дискуссия по теме комплектования Красной армии. Определенная часть РСДРП(б) считала необходимым действовать полностью по Марксу, строя армию на добровольческих началах, с выборной системой командования. Оппонировал им Лев Троцкий, настаивавший на введении всеобщей воинской повинности. Поражения и на фронтах развивающейся Гражданской войны, и на германском фронте вынудили Ленина встать на сторону Троцкого. 21 марта 1918 года был выпущен закон, отменивший выборное начало. Важнейшим вопросом также являлось привлечение бывших царских офицеров. И Ленин, и Троцкий прекрасно понимали, что без участия знающих военное дело инструкторов новую армию не построить. Против привлечения царских офицеров выступала «царицынская группа» Ворошилова-Сталина. В книге «Моя жизнь» Л. Троцкий пишет:

«После октябрьского переворота К.Е. Ворошилов, естественно, сделался средоточием оппозиции унтер-офицеров и партизан против централизованной военной организации, требующей военных знаний и более широкого кругозора».

Интересно, что Лев Троцкий практически изначально выступал за регулярную Красную армию. Позиция Ленина же, как и позиция партии, двигалась к этой мысли очень осторожно, ожидая доказательств небоеспособности Красной гвардии. На заседании Всероссийского Центрального Исполкома Л.Д. Троцкий, уже являющийся наркомом по военным и морским делам, своим докладом убедил участников заседания о необходимости всеобщего военного обучения. 22 апреля ВЦИК принял декрет «Об обязательном обучении военному искусству», данная задача была возложена на комиссариаты по военным делам, созданные по декрету СНК от 8 апреля 1918 года «О волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатах по военным делам». На плечи комиссариатов также возлагалась задача организации на местах учета военнообязанных. 4 мая 1918 года был принят декрет СНК «Об учреждении военных округов». Все эти действия предпринимались для централизации РККА, но происходили они в условиях Гражданской войны и интервенции, командование разрывалось между необходимостью продолжения упрочнения армии и задачей решения текущих военных вопросов.

Поначалу Гражданская война велась по типу «эшелонной войны» – сплошных линий фронтов не существовало, чаще всего боевые действия велись вдоль железнодорожных магистралей. Определенного рода поворотной точкой в централизации РККА стала битва за Казань. Прибывший туда народный комиссар по военным и морским делам Лев Троцкий принялся наводить порядок самыми жесткими мерами. Как писал Л.Д. Троцкий в своей автобиографии «Моя жизнь»:

«Если какая-либо часть отступит самовольно, первым будет расстрелян комиссар части, вторым – командир. Мужественные, храбрые солдаты будут награждены по заслугам и поставлены на командные посты. Трусы, шкурники и предатели не уйдут от пули. За это я ручаюсь перед лицом всей Красной Армии».

Пожалуй, именно с этого момента берет начало Красная армия как дисциплинированная регулярная армия. Большевики терпели поражение и применяли все возможные меры, чтобы удержать фронт от падения. Впрочем, командование не скупилось не только на репрессии для дезертиров, но и на награды для отличившихся бойцов. 16 сентября 1918 года Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) опубликовал декрет об учреждении первого в РСФСР знака боевого отличия, о котором говорилось следующее: «Знаком отличия устанавливается орден “Красное Знамя” с изображением на нем красного знамени». Всего за время гражданской войны было произведено около 15 тысяч награждений орденом Красного Знамени, многие были награждены им повторно. Сочетание жестких методов и поощрений возымели успех: дезертирство удалось побороть. 5 декабря 1918 года политическая работа фронта и тыла была подчинена Всероссийскому бюро военных комиссаров, 18 апреля 1919 года преобразованному в Политотдел РВСР. Комиссары получили в войсках большую власть – учитывая массовый призыв на службу царских офицеров, усиление власти партработников на местах было необходимо, чтобы офицеры не повернули оружие против советской власти. Но вместе с привилегиями на комиссаров возлагалась большая ответственность: именно на их плечах лежала задача поднятия боевого духа солдат, и именно их наказывали в первую очередь в случае дезертирства. Немалое количество старых большевистских кадров погибло в ходе Гражданской войны. В июле 1918 года прошла первая партийная мобилизация, всего за время Гражданской войны через фронт прошло более 200 тысяч коммунистов в качестве комиссаров и партработников.

После изжития «эшелонной войны» главными чертами военной стратегии Красной армии стали целеустремленность и решительность, в зависимости от военно-политической обстановки РККА направляла свои главные усилия на разные стратегические направления, сосредотачивая на них основную массу войск. Позже такой метод ведения войны будет называться маневренным, который станет основой для «единой военной доктрины», или «пролетарской доктрины».

Кадровая или милиционная? Как реформировалась Красная армия

К 1920 году Гражданская война пошла на спад, и именно на этот период приходится начало попыток реформирования Красной армии. Еще на VIII съезде РКП(б) в марте 1919 г. была принята вторая партийная программа, заключавшая в себе переход армии из кадровой системы в милиционную. На IX съезде РКП(б) было принято решение «О переходе к милиционной системе». Милиционная система предполагала отказ от прямой мобилизации, переход к децентрализованной армии. По изначальному замыслу вооруженные формирования новой армии совпадали бы с заводами, селами и т.д. Само устройство армии должно было стать несомненно демократичнее, должны были быть отменены любые чины, а армия перешла бы в разряд полупартизанской в случае конфликта. Первыми шагами в этом направлении можно считать трудовые армии 1920-1922 годов. Трудовая армия состояла из соединений, занимающихся трудовой деятельностью с возможностью быстрого перехода в боеготовность.

Несмотря на всю заманчивость данной системы, ее реализация на тот момент оказалась очень сложной, практически невыполнимой. Главные проблемы нового устройства армии заключались в экономической отсталости России, усугубленной Гражданской войной. Построение новой армии заняло бы годы, посвященные оттачиванию работоспособности, налаживанию обеспечения, систематизации милиции. В 1920 году начинается партийная дискуссия между сторонниками перехода на милиционную систему, возглавляемые Троцким, и сторонниками регулярной армии. Как писал тогда Троцкий:

«надо всегда иметь перед глазами два обстоятельства: если самая возможность перехода к милиции создана впервые установлением советского строя, то темп перехода определяется общим состоянием культуры страны, – техники, путей сообщения, грамотности и пр. Политические предпосылки для милиции у нас заложены прочно, тогда как экономически-культурные – крайне отстали» (Лев Троцкий. Преданная революция).

Характер перехода к милиционной системе должен был

«иметь характер необходимой постепенности, в соответствии с военным и международным положением Советской республики, при непременном условии, чтобы обороноспособность последней во всякий момент оставалась на должной высоте» (Лев Троцкий. Как вооружалась революция).

После начала советско-польской войны сторонники кадровой армии потребовали пересмотра положений программы партии и резолюции IX съезда РКП(б). В этом споре Ленин занял промежуточную позицию: при сохранении кадровой армии начиналось создание милиции в районах с наиболее сплоченным пролетарским населением. Учитывая проблемы с оснащением армии, с угасанием Гражданской войны была проведена демобилизация. По плану большевиков, изначальная структура армии должна была представлять из себя совмещение казарменного и территориального типов. Это совмещение было единственно возможным для обеспечения обороноспособности страны и пропуском через армию всех призывников, для которых в регулярной армии не хватало оснащения. По этому поводу Михаил Фрунзе говорил:

«...мы не можем строить нашу оборону только на так называемых кадровых частях. Если мы желаем выставить в поле такое количество дивизий, которое потребует, вероятно, будущая военная обстановка, то нам нужно делать ставку не только на дивизии кадровые, но и на дивизии иного порядка».

Смешанная система комплектования была введена постановлением СТО 29 декабря 1922 г., закреплена декретом ЦИК и СНК СССР от 8 августа 1923 г. «Об организации территориальных войсковых частей и проведении военной подготовки трудящихся».

Как мы видим, Ленин отнюдь не отказывался от милиционной системы в пользу кадровой, как говорится в советских источниках, несогласие с Троцким было минимальным – Троцкий предлагал расширять систему милиции быстрее. Возможно, более быстрое расширение милиции застопорило бы бюрократизацию советского режима – отсутствие в руках Сталина мощного инструмента воздействия в лице армии затруднило бы разгром оппозиции. Но этого мы так и не узнаем.

Пролетарская доктрина

Учитывая все назревшие вопросы по дальнейшему развитию армии, Михаил Фрунзе при поддержке Ворошилова и отчасти Тухачевского разработал концепцию «пролетарской доктрины». Данная доктрина основывалась на том, что для формирования будущей армии нужно использовать опыт не Первой мировой, а Гражданской войны. Фрунзе утверждал, что маневренный характер Гражданской войны стал следствием не только объективных предпосылок, например, огромной территории, но и общего революционного духа Красной армии, ее классового начала, из чего следовала необходимость перехода армии пролетарского государства к новому способу ведения войны.

«Отсюда вытекает необходимость воспитывать нашу армию в духе величайшей активности, подготовить ее к завершению задач революции путем энергичных, решительно и смело проводимых наступательных операций» (Михаил Фрунзе. Единая военная доктрина и Красная армия).

Новая доктрина строилась на идее, что у армии пролетарского государства не может быть ничего общего с армиями капиталистических держав. На совещании военных делегатов XI съезда РКП(б) 1 апреля 1922 года, где и развернулась главная дискуссия по этой проблеме, ему оппонировал председатель Реввоенсовета Л.Д. Троцкий. Троцкий соглашался с тем, что классовая природа государства определяет социальный состав Красной армии, но считал, что нельзя выдвигать принцип маневренности против принципа позиционности:

«Я тоже не сомневаюсь, что если бы страна с развитым социалистическим хозяйством оказалась вынужденной вести войну с буржуазной страной, картина стратегии социалистической страны была бы совсем иная. Но это не дает никаких оснований для попыток высасывать сегодня из пальца “пролетарскую стратегию”.» (Лев Троцкий. Преданная революция).

Троцкий утверждал, что главный фактор, обеспечивающий победу, – не доктрина, а кадры. Весь свой доклад на втором дне совещания военных делегатов XI Съезда РКП он построил на важности кадровой подготовки. Во время дискуссии, к слову сказать, обнаружилось сходство «единой военной доктрины» с «Полевым французским уставом» 1921 года, а также с суворовской «наукой побеждать». По итогам данной дискуссии победила позиция Троцкого, в тезисах по докладу о военном и политическом воспитании Красной армии «единая военная доктрина» была разбита, идея маневренной войны проиграла позиционной:

«9. Маневр – не самоцель. Он лишь одно из средств к достижению основной цели – победы, путем уничтожения организованной вооруженной силы врага и овладения его жизненными базами. 10. Маневренность отнюдь не исключает позиционных форм войны. Напротив, правильное маневрирование немыслимо без широкого использования позиционных средств борьбы на определенных, особо важных рубежах. Объективно мало вероятным, а по существу невыгодным для нас, явилось бы лишь увлечение позиционными методами, как основной формой борьбы. Этот метод, при характерной для него устойчивости и неподвижности линии фронта, даст всегда перевес стороне, обладающей более мощной техникой. Поэтому, основными чертами маневренной стратегии должна быть не формальная наступательность, а инициативность и активность, обеспечивающие успешный исход наступательной операции в ее основном существе. В работу воспитания войск должна входить идея, что “отступление не есть бегство, что бывает и стратегическое отступление, вызываемое стремлением либо сохранить живую силу, либо сократить фронт, либо глубже завлечь врага, чтобы тем вернее его раздавить”. (Л. Троцкий)» (Стенографический отчет 2-го дня совещания военных делегатов XI-го Съезда Р.К.П. 1-го апреля 1922 г.).

В период после Гражданской войны армия будет строится по идеям Троцкого – позиционная война при правильном сочетании наступательных и оборонительных тактик.

Национальные формирования в РККА: старое и новое

Национальные формирования появились еще во времена Киевской Руси, особое значение приобрели в Отечественной войне 1812 года. После окончания боевых действий национальные формирования, как правило, распускались. В Красной армии национальные формирования возникают сразу вместе с созданием РККА. Первая дивизия РККА и стала первым национальным формированием Красной армии – «Латышская стрелковая дивизия» под командованием И.И. Вацетиса сыграла большую роль в битвах на юге России.

Привлекала на свою сторону советская власть и мусульманское население: в июле 1918 года председатель Центрального мусульманского комиссариата Мулланур Вахитов обратился к мусульманскому населению с призывом стать под знамена советской власти. Обращение возымело успех – к лету 1918 года были созданы: 1-я Татаро-Башкирская дружина, 1-й свободный Башкирский полк, Орский добровольческий боевой мусульманский отряд и многие другие. В 1919 году была создана отдельная Башкирская армия, численность которой была около 40 тыс. человек. Подобные формирования создавались и в других союзных республиках. 10 мая 1920 года вышло постановление «О призыве в ряды Красной Армии граждан нерусской национальности Сибири, Туркестана и других окраин», по которому представители местных народов подлежали призыву наравне с русскими, при возможности освобождения от призыва для представителей некоторых малых народов. Также для максимального взаимодействия между членами частей использовалась «концентрация»: представителей одной нации сосредотачивали в одной территориальной части, формально не являющейся национальной.

Национальные формирования были крайне важны для укрепления советской власти. К концу Гражданской войны в составе Красной армии находились представители 50 национальностей. На национальные формирования повлиял переход к кадрово-милиционной системе – в условиях постепенного расширения милиционных формирований советская власть придавала большое значение национальным формированиям. В ноябре 1924 года пленум Революционного военного совета разработал 5-летнюю программу национального строительства Красной армии, одобренную в мае 1925 года III Всесоюзным съездом Советов. Программа определяла порядок комплектования национальных воинских формирований с учетом потребностей страны в обороне и реальной оценки хозяйственно-сырьевой базы в условиях разрухи после Гражданской войны. По этому плану формировались национальные воинские части, существующие национальные дивизии доводились до штатных норм. При национальном военном строительстве учитывалось историческое прошлое: там, где население привлекалось на военную службу и до революции, создавались национальные дивизии, там же, где население не привлекалось к службе до революции, было признано целесообразным вначале создать военные школы и небольшие кадровые опытно-показательные подразделения с их дальнейшим преобразованием в национальные части и соединения. В автономных республиках формировались батальоны и полки в составе дивизий с общим командованием, в автономных образованиях союзных республик создавались взводы и роты в составе национальных воинских частей. Огромной проблемой для армии в данных условиях стало военное образование – грамотность на окраинах бывшей Российской империи была крайне низка, у многих народов не было даже своей письменности, в некоторых регионах из-за низкой плотности населения был затруднен сбор призывников. К ноябрю 1924 года советской властью были организованы учебные заведения командных кадров для национальных соединений и частей Красной армии. Всего в 1925 году было создано 18 национальных военно-учебных заведений. К началу 1938 года национальные формирования РККА насчитывали 13 дивизий, одну бригаду и 10 полков.

Сворачивание реформ

После смерти В.И. Ленина в партии разгорелся конфликт. Правая группировка Бухарина-Рыкова-Томского и центристская Сталина набирали вес против левой группы Троцкого. По различным стечениям обстоятельств левая группа была разгромлена, в партии утверждались позиции Сталина, начавшего курс на централизацию государства. На армии изменения политического курса сказались в постепенном сворачивании милиционной системы. Главной причиной являлось то, что милиционная система предполагает высокую степень автономности. Такую армию невозможно использовать для подавления внутренних выступлений. Первым шагом стало принятое 15 августа 1931 года постановление Революционного военного совета «Об изменениях в территориальном строительстве РККА», которое несколько централизовало территориальные части, но в тот момент власть еще не ставила как открытую цель уничтожение милиции. Все изменилось после прихода Гитлера к власти. Территориальные части все быстрее уничтожались. Для этого были и объективные причины: территориальные войска были хуже обучены, их было тяжело контролировать в случае войны. Уже к 1938 году по докладу Тухачевского в армии лишь 23% вооруженных сил остались территориальными, учитывая, что еще в 1935 году территориальных сил было 74% от общего количества сил РККА. С законом о всеобщей воинской обязанности 1939 года милиционное устройство армии кануло в Лету. Также в 1938 году были расформированы национальные объединения РККА. Были на то и объективные причины – некоторые местные политики стремились к созданию своих национальных армий, но Советское государство могло вполне эффективно бороться с данными тенденциями директивными методами, как оно и делало до 1938 года.

От «пролетарской доктрины» к «бить врага малой кровью...»

Другая судьба ждала доктрину «пролетарской войны». В 1924 году во главе армии вместо Троцкого встает Фрунзе – главный теоретик «пролетарской доктрины». С началом травли Троцкого критике подверглись почти все его суждения, в том числе и его мнение об армейской доктрине. Но официально «пролетарская доктрина» так и не возродилась, несмотря на приход ко власти тех, кто выступал за нее в 1921-1922 годах. Первоочередной задачей новой правящей группировки было подчинение армии, и «пролетарская доктрина», возводившая в абсолют опыт «партизанщины» начала Гражданской войны и, следовательно, ведущая к еще большей демократизации армии, не устраивала сталинское руководство. Но идеи маневренной войны, выдвигавшиеся в данной доктрине, были преобразованы в известный тезис: «бить врага малой кровью, на чужой территории». Этот тезис предполагал отход от идей Троцкого о позиционном совмещении наступления и обороны, и привел к плачевным последствиям. Красная армия не изучала маневренные оборонительные действия в окружении, что и привело к трагическому отступлению 1941 года.

В годы Великой Отечественной войны Красная армия окончательно вернулась к традициям полностью кадровой, централизованной военной силы. Вновь использовались многие из самых крайних мер Гражданской войны – дисциплина насаждалась крайне жестко. Демократические тенденции начала 20-х годов были окончательно свернуты и уничтожены, однако Красная армия все же победила. В 1946 году Рабоче-крестьянская Красная армия была преобразована в СА – Советскую армию.

Подводя итог, можно заключить, что в первые двадцать лет существования армии Советского государства развивались две основные тенденции в формировании вооруженных сил – кадровая и милиционная. Смыслом милиционной армии было, в соответствии с марксистской доктриной, максимальное приближение армии к народу и, как следствие, невозможность использования ее во властных целях. Также в условиях послевоенной экономической ситуации милиционная система давала возможность, экономя на содержании армии, организовывать максимально широкое военное обучение трудящихся, что было актуальным в свете надвигающейся войны с Германией.

Теория и практика милиционной армии была дискредитирована и свернута в результате внутрипартийной борьбы, приведшей к утрате влияния одного из основных сторонников милиционной системы Л.Д. Троцкого и его соратников, а также в связи с усиливающимися тенденциями централизации власти, в том числе в военной сфере. К концу 1930-х гг. демократические тенденции в армии, связанные с милиционной системой, были полностью уничтожены, высшие военные посты заняли лояльные лично И.В. Сталину военачальники. Отчасти это стало причиной первых тяжелых поражений Красной армии в Великой Отечественной войне.

Несмотря на поражение идеи милиционной армии, сам небольшой опыт ее существования имел положительные результаты, основным из которых можно назвать широкое развертывание военного всеобуча народных масс в условиях трудностей с финансированием кадровой централизованной армии. Это содействовало развитию и стимулированию низовой военной грамотности и инициативности, что было продемонстрировано широкими слоями населения в трудные военные годы.

Таким образом, реформы, осуществляемые в Рабоче-крестьянской Красной армии в первые двадцать лет существования Советской власти, несут ценный исторический опыт, который еще может быть использован в военной теории и практике.

Автор: Игорь Дрыга