Обращение к жителям г. Калача-на-Дону Директора городской ритуальной службы МБУ «Мемориал» Романа Зенко

Добрый день, земляки! Жители города Воинской Славы — Калач-на-Дону!

Меня зовут Зенко Роман Валерьевич. С 4 февраля текущего 2026 года я назначен Администрацией городского поселения на должность директора МБУ «МЕМОРИАЛ» — Муниципального бюджетного учреждения, призванного оказывать ритуальные услуги жителям нашего города.

Я принял это назначение не как должность. Я принял его как долг. Как клятву. Как обязанность перед теми, кто уже не может говорить за себя, и перед теми, кому ещё предстоит проститься со своими близкими.

Но то, что я увидел, переступив порог учреждения, повергло меня в оцепенение.

НАСЛЕДИЕ РАЗРУХИ

МБУ «МЕМОРИАЛ» было передано мне в состоянии, которое иначе как катастрофой не назовёшь:

— Задолженность по налогам и сборам — 5 МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ;

— Задолженность по заработной плате сотрудникам;

— Задолженность за коммунальные услуги;

— Расчётные счета организации — АРЕСТОВАНЫ;

Предприятие, обязанное провожать людей в последний путь с достоинством, само оказалось на грани гибели. Брошенное. Задушенное долгами. Оставленное умирать теми, кто обязан был его содержать.

ОТКАЗ, КОТОРЫЙ НЕВОЗМОЖНО ОБЪЯСНИТЬ

И что же делает единственный учредитель — Администрация города Калач-на-Дону?

Отказывается погашать образовавшуюся задолженность. Мотивируя это тем, что, якобы, согласно муниципальному заданию, денежных средств на МБУ «МЕМОРИАЛ» не выделено. И что, якобы, согласно Уставу предприятия, мы живём на хозрасчёте — за счёт заработанных средств.

ЧУШЬ И ВРАНЬЁ!

Наверное, у нас разные уставы. Но такого пункта в Уставе, который мне оставил предшественник, НЕТ. Не было и не существует.

Более того — сам Устав представляет собой документ, от которого стынет кровь у любого юриста:

— Нет печати о регистрации в Федеральной налоговой службе;

— Нет отметки в государственном реестре юридических лиц;

— А самое поразительное: глава города подписал этот Устав в ВЫХОДНОЙ ДЕНЬ— 31 декабря 2025 года.

Согласно Постановлениям Правительства Российской Федерации, документы в выходной и праздничный день НЕ ПОДПИСЫВАЮТСЯ. Точка. Это закон. Не рекомендация. Не пожелание. Закон.

Но наш глава, видимо, — трудоголик! Для него работа — святое! Вдруг не успеет подписать в установленный законом период… В Новый год, когда вся страна поднимает бокалы, — он ставит подпись на документе, который не имеет юридической силы. Абсурд? Нет. Это наша реальность.

ПЕРВЫЙ ШАГ — И ПЕРВОЕ ПОТРЯСЕНИЕ

Сразу после вступления в должность, 6 февраля 2026 года, я направил запрос на имя главы Администрации города Сарычева Д.В. с просьбой предоставить сведения о муниципальном задании.

Цель была проста и прозрачна: установить, КУДА делись возможно выделенные денежные средства. И если таковые имеются — направить их туда, где они жизненно необходимы:

— на выплаты денежного довольствия сотрудникам МБУ «МЕМОРИАЛ»;

— на содержание кладбищ;

— на наведение порядка — хотя бы на вывоз мусора, скопившегося годами на кладбищах.

И как же я был поражён, узнав, что на содержание кладбищ МБУ «МЕМОРИАЛ» НЕ ВЫДЕЛЕНО НИ РУБЛЯ. Как и на заработную плату сотрудникам — и вот здесь внимание!!! — МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ.

Не частного. Не коммерческого. Муниципального. Бюджетного. Того, которое по определению содержится из бюджета. Из денег налогоплательщиков. Из денег каждого жителя Калача-на-Дону.

Но денег нет. И не было. Никогда.

УДАР В СПИНУ

На данный момент Администрация города и Прокуратура района СОВМЕСТНЫМИ УСИЛИЯМИ пытаются отстранить меня от занимаемой должности, инкриминируя мне действия коррупционной направленности.

Мне. Человеку, который пришёл спасать предприятие с пятью миллионами долга. Который не получил ни копейки финансирования. Который своими руками пытается поднять с колен то, что было брошено и растоптано.

А на самом деле — загвоздка вот в чём.

ЕДИНСТВЕННЫЙ, КТО ПОМОГ

Мной был заключён договор о сдаче в аренду помещения в здании МБУ «МЕМОРИАЛ» с ИП Дёминой Светланой Васильевной. Заранее договорившись, мы приняли решение: она будет оказывать МАТЕРИАЛЬНУЮ ПОМОЩЬ МБУ «МЕМОРИАЛ».

И она её оказывала. Не на словах. Не в обещаниях. В деле.

При её содействии:

— происходит заправка автокатафалка;

— покупка болванок — необитых гробов — для захоронения бездомных лиц;

— отремонтирован автокатафалк;

— куплена зимняя резина на автокатафалк;

— куплены спецсредства: лопаты, отбойный молоток для рытья могил в зимний период;

— куплена спецодежда для работников предприятия;

— куплена каталка для доставки особо тяжёлых тел;

— куплены специальные мешки для перевозки трупов.

Я думаю, что МБУ «МЕМОРИАЛ» — это ЕДИНСТВЕННОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ во всей стране, получающее дотации за счёт средств индивидуального предпринимателя. Не из бюджета. Не из казны. Из кармана частного лица. Потому что государство — в лице городской Администрации — отвернулось.

СУД, КОТОРОГО НЕ ДОЛЖНО БЫЛО БЫТЬ

А на суде что?

На суде Прокуратура района совместно с судьёй считали МОЮ ПЕНСИЮ. На что я живу. Почему я управляю автомашиной, принадлежащей Дёминой С.В. Вместо того чтобы разобраться, В ЧЁМ КОРЕНЬ ПРОБЛЕМЫ!

Моё ходатайство с указаниями на суть происходящего было просто отклонено. Увы, судье это оказалось совершенно не интересно.

Не интересно, как выживает предприятие. Не интересно, на что хоронят бездомных. Не интересно, почему государство бросило своих граждан на произвол частников. Интересно только то, на какую пенсию живёт директор.

ДЕВЯТЬ ЛЕТ ТИШИНЫ И ГРЯЗИ

Согласно нормам СанПиНа, лица, производящие захоронения и использующие кладбище по целевому назначению, ОБЯЗАНЫ производить уборку кладбищ и участвовать в их благоустройстве. Это не просьба. Не пожелание. Обязанность.

Так вот. ИП Качалин М.С. «НЕБЕСА» и ИП Соловьёв М.В. получили от Администрации города разрешение на осуществление захоронений на кладбищах г. Калача-на-Дону БЕЗ СОГЛАСОВАНИЯ ВОПРОСА О НАВЕДЕНИИ ПОРЯДКА на кладбищах. Без обязательства делать это силами ИП и за их денежные средства, полученные от заработка на оказании услуг погребения граждан, как того требует законодательство РФ.

На что я НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО указал Администрации города в письменном виде: прежде чем заключать договор, необходимо решить вопрос о выделении индивидуальным предпринимателям конкретных кладбищ, за которые они будут нести персональную ответственность в плане благоустройства.

Запрос я зарегистрировал в секретариате Администрации городского поселения.

И что в итоге? Н-И-Ч-Е-Г-О!!!

ИП «НЕБЕСА» на протяжении 9 ЛЕТ (ДЕВЯТИ!!!) получали прибыль от захоронений на кладбищах города и при этом НЕ ПРОВЕЛИ НИ ЕДИНОГО МЕРОПРИЯТИЯ, направленного на благоустройство кладбища. Девять лет прибыли. Девять лет гробов. Девять лет слёз родственников. И — ни одной убранной дорожки. Ни одного вывезенного мешка мусора. Ни одной посаженной ели.

Это похоже на безумие. Но это так.

ЕДИНЫЙ ФРОНТ ПРОТИВ ОДНОГО ЧЕЛОВЕКА

Администрация города, Прокуратура района, а теперь и суд — ЕДИНЫМ ФРОНТОМ пытаются отстранить меня от занимаемой должности.

Ведь кому нужен человек, который требует законности и справедливости? Кому нужен тот, кто хочет поднять с колен государственное предприятие? Предприятие, которое, как того желают Администрация города и Прокуратура, должно быть в упадке?

ВЫ СПРОСИТЕ — ПОЧЕМУ?

Да в угоду процветания частным ритуальным конторам!

Ведь, убрав меня как директора МБУ «МЕМОРИАЛ» и посадив своего человека, которому будет безразлично, чем и как живёт предприятие, — у частников будут развязаны руки. И цены на погребение ПРЫГНУТ В НЕСКОЛЬКО РАЗ.

А сейчас, пока есть МБУ «МЕМОРИАЛ», пока стою я, — цены ДЕРЖАТСЯ. И я так думаю (но это лишь моё личное мнение), Администрации города и Прокуратуре это НЕ ВЫГОДНО. Почему? А потому что аффилированные ими ИП (Качалин и Соловьёв) не приносят тот доход, который они ожидали.

АЛЛЕЯ ГЕРОЕВ. ПОЗОР, КОТОРЫЙ НЕВОЗМОЖНО СКРЫТЬ

А вы знаете, что погибших воинов в зоне СВО хоронит ТОЛЬКО ИП «НЕБЕСА».

О чём это говорит?

Это говорит о ПРЯМОЙ АФФИЛИАЦИИ с Районным Военкоматом.

Придите на «Аллею героев». Придите и посмотрите своими глазами:

— мусор!

— трава!

— рядность не выдержана!

ПОЗОР!!!!

Для этого ребята сложили свои головы? Чтобы их могилы зарастали бурьяном? Чтобы отдельные личности наживались на их смерти, не удосужившись даже скосить траву у подножия памятника?

ПАРНИ ПОГИБЛИ ЗА РОДИНУ, И ПОЧЕСТИ В ПОСЛЕДНИЙ ПУТЬ ИМ ДОЛЖНА ОКАЗЫВАТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРУКТУРА!

Скажите мне, почему Районный военкомат, якобы, заключил договор с ИП «НЕБЕСА», а не с государственной компанией на погребение наших погибших земляков в зоне СВО? Почему ЦРБ также сообщает о смертях не в государственную компанию, а в ИП «НЕБЕСА»?

Но Прокуратура района в этих действиях нарушения коррупционной направленности НЕ ВИДИТ и считает это законным. Эти действия со стороны, так сказать, «блюстителей законности» наводят на НЕУТЕШИТЕЛЬНЫЕ ВЫВОДЫ.

ГОЛОС ОТЦА

В своём заявлении Прокурору района я указал фамилию погибшего воина и его отца, который ОТКРЫТЫМ ТЕКСТОМ пояснил:

«Военкомат мне разъяснил, что у них договор с ИП «НЕБЕСА» и они часть денег получают обратно. Поэтому я не могу хоронить сына там, где хочу. Только с указания Райвоенкомат»…»

Отец, потерявший сына на войне. Отец, которому не дали права самому решить, где и как похоронить своего мальчика. Потому что кто-то решил за него. Потому что кто-то получает «часть денег обратно».

Но главное — лица, зарабатывающие на горе людей, НЕ ПРИНИМАЮТ НИКАКОГО УЧАСТИЯ в благоустройстве мест захоронения граждан. Ни рубля. Ни часа работы. Ни одного мешка вывезенного мусора.

ЗАХОРОНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ОСКОРБЛЯЮТ ПАМЯТЬ

Администрация города разрешает захоронение индивидуальным предпринимателям на кладбищах города, подписывая им разрешения БЕЗ ВЫЕЗДА НА МЕСТО ЗАХОРОНЕНИЯ. А они, в свою очередь, наживаются, попирая все нормы морали и законы Российской Федерации о захоронении граждан.

Захоронения производятся с ВОПИЮЩИМИ НАРУШЕНИЯМИ по каждому из пунктов, установленных законодательством:

— не соблюдаются требования к рытью могилы;

— нарушаются нормативы размера участка, выделяемого под место захоронения;

— территория под могилу не расчищается до начала работ, как того требует закон;

— после захоронения не обеспечивается надлежащая чистота и уборка места.

Нарушения носят системный характер и затрагивают все этапы — от подготовки участка до завершения работ. Каждый этап. Каждая могила. Каждое прощание.

ОБРАЩЕНИЕ К ВАМ, ЗЕМЛЯКИ

В заключение хочу отметить: за порядком должны следить ВСЕ СТРУКТУРЫ, использующие кладбище по прямому назначению. Каждая. Без исключения.

Но и вы, жители города Калача-на-Дону, тоже должны соблюдать эти нормы. Иначе наши предки, глядя на нас сверху, скажут:

«Как вы можете так к нам относиться? Что мы вам сделали плохого, что вы даже мусор оставляете в нашем дворе, не соизволив его убрать даже за забор?»

Только СОВМЕСТНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ мы сможем навести порядок на кладбище и в дальнейшем поддерживать его.

За всеми перипетиями между МБУ «МЕМОРИАЛ» и властями города Воинской Славы Калач-на-Дону мы будем сообщать вам, уважаемые жители города.

С уважением к вам и с верой в справедливость,

Директор МБУ «МЕМОРИАЛ»

Р. В. Зенко