РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ

По договору водоотведения абонент несет полную ответственность за качество сбрасываемых сточных вод, обязан не допускать сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения, принимать меры по соблюдению установленных нормативов водоотведения, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не может рассматриваться как штрафная санкция, в связи с чем не может корректироваться или отменяться. Законодательством установлены дополнительные гарантии защиты прав организации водопроводно-канализационного хозяйства в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Данная плата носит компенсационный характер, направлена на возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ на работу системы водоотведения, а также имеет своей целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В случае наличия у абонента баланса водопотребления и водоотведения, согласованного с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется с учетом коэффициентов, учитывающих долю сточных вод, отводимых по каждому выпуску.

При наличии у абонента декларации о составе и свойствах сточных вод (далее – декларация), если результаты контроля по какому-либо показателю в 1,5 раза и более отличаются от значения, заявленного абонентом в декларации, вместо указанного в декларации значения используются результаты, полученные в ходе осуществления контрольных мероприятий.

Если у абонентов, обязанных подавать декларацию, она отсутствует, то к плате за негативное воздействие применяется повышающий коэффициент 2.

В случае отсутствия согласованного плана по обеспечению соблюдения требований у абонентов, обязанных разработать и утвердить план, а также в случае невыполнения мероприятий согласованного плана по обеспечению соблюдения требований, к плате за негативное воздействие дополнительно применяется коэффициент 2.

Рекомендации абонентам по оптимизации платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах

1. В случае сверхнормативного сброса загрязняющих веществ выполнить мероприятия по его выявлению, локализации и ликвидации, направить обращение в «Водоканал» о проведении внепланового отбора проб сточных вод.
2. Рассмотреть возможность проводить параллельный отбор проб сточных вод. Результаты параллельного отбора проб сточных вод учитываются при расчете платы за сверхнормативный сброс.
3. Размер платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ напрямую зависит от объема сбрасываемых сточных вод, в связи с чем рекомендуется разработать баланс водопотребления и водоотведения, а так же рационально использовать питьевую воду, не допускать необоснованных расходов.
4. Своевременно подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод: на очередной год – до 1 ноября предшествующего года, при заключении нового договора водоотведения – в течение 6 месяцев с даты его заключения.

Что такое декларация и зачем она нужна?

Декларация характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения (далее – ЦСВ) и параметры, которых обязуется соблюдать в течение срока ее действия. Декларация подается абонентами в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод.

Кто обязан подавать декларацию?

Абоненты, объем сбрасываемых сточных вод у которых в среднем составляет 30 м3/сут и более по всем канализационным выпускам с одного объекта. Среднесуточный объем сточных вод определяется за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (далее – организация ВКХ).

Кто освобожден от подачи декларации?

• абоненты, имеющие самостоятельные выпуски в ЦСВ, при этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод составляет менее 30 м3 в сутки суммарно по всем выпускам;

• абоненты, являющиеся товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов;

• абоненты, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод может быть осуществлен от сточных вод иных абонентов.

Сроки подачи и рассмотрения декларации.

Декларация на очередной год подается в организацию ВКХ до 1 ноября предшествующего года. Например, срок подачи декларации на 2024 год – до 01.11.2023.

Срок действия декларации: один год.

Декларация разрабатывается абонентом и представляется в организацию ВКХ не позднее 6 месяцев, со дня заключения абонентом с организацией ВКХ договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Организация ВКХ рассматривает поданную абонентом декларацию в течение 15 рабочих дней с даты ее получения и в письменном виде сообщает абоненту о принятии декларации для осуществления контроля либо возвращает абоненту декларацию с указанием причин отказа в ее принятии.

Подача корректирующей декларации.

После подачи декларации абонент вправе ежемесячно вносить в нее изменения.

Измененная декларация действует с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такая декларация была принята для осуществления контроля организацией ВКХ.

Что содержит декларация?

• сведения об абоненте (полное и сокращенное наименование абонента, реквизиты договора, на основании которого осуществляется водоотведение, сведения об объектах абонента);

• фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах и фактические показатели свойств сточных вод, отводимых (планируемых к отведению) абонентом в ЦСВ;

• схему внутриплощадочных канализационных сетей с указанием колодцев присоединения в ЦСВ и контрольных канализационных колодцев;

• иные сведения, указанные в форме декларации.

Пакет документов, подаваемый в областной «Водоканал»:

• сопроводительное письмо;

• декларация в двух экземплярах;

• копии протоколов аналитических измерений проб сточных вод, выполненных аккредитованной лабораторией по поручению абонента;

• схема внутриплощадочных канализационных сетей объекта абонента с указанием колодцев присоединения к ЦСВ и канализационных колодцев, предназначенных для контроля состава и свойств сточных вод, заверенная печатью абонента (при наличии) и подписью его представителя;

• копия доверенности лица, уполномоченного на подписание декларации по доверенности (при необходимости).

В каких случаях организация ВКХ в праве отказать абоненту в приеме декларации?

Основания для отказа в принятии декларации:

• отсутствие сведений или документов, указанных в форме декларации;

• несоответствие сведений, указанных в пунктах 1-5 формы декларации, примечаниях и приложениях к ней, действительности;

• указание в декларации нулевых значений фактических концентраций или фактических свойств сточных вод либо значений фактических концентраций или фактических свойств сточных вод ниже минимального значения, определенного по результатам, полученным за предшествующие 2 года в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией ВКХ;

• указание фактических значений не для всех загрязняющих веществ или показателей общих свойств сточных вод;

• подача абонентом декларации позднее 1 ноября года, предшествующего году, на который подается декларация (за исключением случаев создания юридического лица или индивидуального предпринимателя позднее указанной даты, а также заключения договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения позднее указанной даты);

• подача абонентом декларации в отношении объектов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

В каких случаях декларация прекращает свое действие?

1. Выявление в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод организацией ВКХ превышения нормативов состава сточных вод или максимальных допустимых значений показателей и концентраций по веществам, не указанным абонентами в декларации;

2. Выявление 2 раза в течение календарного года в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией ВКХ, фактической концентрации загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента по одному и тому же показателю, превышающих в 2 раза и более значение соответственно фактической концентрации загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента, заявленное абонентом в декларации.

Подача абонентом в отношении соответствующих объектов новой декларации (в этом случае декларация прекращает действие с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором новая декларация была принята для осуществления контроля организацией ВКХ).