Материал: Самовольное оставление части или места службы в период мобилизации: проблемы квалификации и вопросы назначения наказания
Харитонов С.С., кандидат юридических наук, профессор.
Шарапов С.Н., кандидат юридических наук, доцент, профессор Военного университета.
В статье рассмотрены вопросы квалификации самовольного оставления части или места службы в связи с проведением специальной военной операции. Показана необходимость учета влияния начала мобилизации на преступные действия, связанные с самовольным оставлением воинской части или места службы.
Я могу быть не согласным с Вашим мнением, но я готов отдать жизнь за Ваше право высказывать его.
Вольтер
Оставление места службы без разрешения командира (начальника) по-прежнему является одним из наиболее распространенных воинских правонарушений. И вне зависимости от причин такого поступка военнослужащего самовольное оставление воинской части во всех случаях подрывает боеспособность подразделения, которое покинул на время военнослужащий, а при участии подразделения в боевых действиях уменьшает возможность выполнения поставленной перед ним боевой задачи. В этой связи законодатель установил не только дисциплинарную ответственность за данное правонарушение (грубый дисциплинарный проступок), но и, при определенных условиях, - уголовную ответственность за воинское преступление - самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ).
Следует отметить, что начавшаяся два с половиной года назад (в феврале 2022 г.) специальная военная операция <1>, а также объявленная Указом от 21 сентября 2022 г. N 647 Президента Российской Федерации "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 647) в Российской Федерации частичная мобилизация существенным образом изменили структуру воинских преступлений. Информация о статистике преступности в армии закрыта, но даже по публикациям в информационных каналах виден значительный рост числа самовольно оставляющих воинские части.
--------------------------------
<1> URL: https://www.garant.ru/news/1528977/ (дата обращения: 06.06.2024).
Приведем лишь некоторые выдержки из новостных лент.
"С начала 2023 года во Владимирский гарнизонный военный суд поступило 34 дела по статье о самовольном оставлении места службы. Для сравнения, за весь прошлый год в суд поступило лишь 8 аналогичных уголовных дел" <2>.
--------------------------------
<2> URL: https://dzen.ru/a/ZP9BIv-rsiKvpmtf (дата обращения: 07.06.2024).
"В России с начала боевых действий на Украине в полтора раза по сравнению с тем же периодом 2021 года выросло число уголовных дел о самовольном оставлении части или места службы (ст. 337 УК РФ), выяснил RTVI, изучив данные гарнизонных судов" <3>.
--------------------------------
<3> URL: https://rtvi.com/news/v-rossii-posle-nachala-vooruzhennogo-konflikta-na-ukraine-voennyh-stali-chashhe-sudit-za-samovolku/ (дата обращения: 07.06.2024).
"Томский гарнизонный военный суд в 2023 году рассмотрел около 50 уголовных дел, возбужденных за самовольное оставление части или места службы. Большинство дел были связаны с теми частями статьи, которые ввели в Уголовный кодекс после объявления мобилизации в сентябре 2022 года.
За 2022 год Томский гарнизонный военный суд рассмотрел 16 уголовных дел, возбужденных за самовольное оставление воинской части или места службы (ст. 337 УК РФ). А за 2021 год - 15" <4>.
--------------------------------
<4> URL: https://vtomske.ru/news/199461-pochti-50-prigovorov-vynes-tomskii-sud-v-2023g-za-samovolnoe-ostavlenie-mesta-slujby (дата обращения: 07.06.2024).
Необходимо особо подчеркнуть, что военные юристы всегда уделяли внимание вопросам квалификации данного воинского преступления, которое может быть совершено только в сфере военной службы, тесным образом связано с обязанностями военной службы, воинской дисциплиной, и вопросам наказания за него с учетом характера и степени общественной опасности данного преступления, личности виновного военнослужащего, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание <5>.
--------------------------------
<5> См., напр.: Власов С.Ю., Харитонов С.С. Истинность приговора (военно-судебная практика) // Воен. право: электрон. науч. изд. 2024. Вып. N 1. С. 98 - 106; Заказнова А.Н. Общесоциальные причины насильственных преступлений против военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2024. N 4. С. 83 - 90; Зюбанов Ю.А., Харитонов С.С. Квалификация преступлений: ознакомление с практикой военных судов // Воен. право: электрон. науч. изд. 2023. Вып. N 5. С. 119 - 123; Корякин В.М., Харитонов В.С. Об обеспечении законности при подготовке граждан к военной службе и призыве на военную службу // Право в Вооруженных Силах. 2019. N 12. С. 60 - 65; Крупнов И.В. О феномене преступности // Угол. право. 2001. N 4. С. 94 - 96; Лобов Я.В. Об особенностях освобождения от уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции // Воен. право: электрон. науч. изд. 2023. Вып. N 4. С. 181 - 184; Мелешко П.Е. Военно-уголовное законодательство военного времени о субъекте преступлений против военной службы // Там же. 2010. N 3. С. 18 - 25; Раков А.В., Харитонов С.С. Уголовное наказание: современная действительность военно-судебной практики // Право в Вооруженных Силах. 2024. N 1. С. 82 - 87; Харитонов С.С., Смирнов Д.В. Практика применения военными судами уголовного законодательства при назначении наказания // Воен. право: электрон. науч. изд. 2023. Вып. N 1. С. 153 - 157; Шарапов С.Н. Современное военно-уголовное право в системе права: проблемы институализации // Право в Вооруженных Силах. 2021. N 8. С. 37 - 46 и др.
Вместе с тем принятый через три дня после начала мобилизации Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 365-ФЗ (далее - Федеральный закон N 365-ФЗ) дополнил ст. 337 УК РФ соответственно ч. 2.1, 3.1 и 5, согласно которым уголовно наказуемым стало признаваться самовольное оставление части или места службы в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий.
Таким образом, при самовольном оставлении виновным части или места службы, начатом до объявления Указом Президента Российской Федерации частичной мобилизации и оконченном после 21 сентября 2022 г., следует обращать внимание на то, что при квалификации противоправных действий, совершенных военнослужащим в период мобилизации, должны внимательно учитываться требования нормативных правовых актов, принятых в связи с ее объявлением.
Во-первых, в тех случаях, когда незаконное пребывание военнослужащего вне части включает в себя и особые периоды, содеянное необходимо квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 337 УК РФ, в зависимости от сроков самовольного оставления части, в том числе и в особые периоды.
Допустим, что военнослужащий П. 9 августа 2022 г. не явился из отпуска в установленный срок на службу в воинскую часть и был задержан 12 октября 2022 г. Как же следует квалифицировать данное деяние?
Выше указывалось, что Федеральным законом N 365-ФЗ, вступившим в силу со дня его официального опубликования - с 24 сентября 2022 г., ст. 337 УК РФ дополнена ч. 2.1, 3.1 и 5, которыми в зависимости от продолжительности периода уклонения от исполнения обязанностей военной службы устанавливается самостоятельная уголовная ответственность военнослужащих за самовольное оставление воинской части или неявку в срок без уважительных причин на службу в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, т.е. в особые периоды.
Статьями 9 и 10 УК РФ установлено, что преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, а уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ данное изменение закона не подлежит применению к деянию, совершенному до объявления частичной мобилизации, как ухудшающее положение подсудимого.
Таким образом, в тех случаях, когда незаконное пребывание военнослужащего вне части включает в себя также и особые периоды, содеянное необходимо квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 337 УК РФ, в зависимости от сроков самовольного оставления части, в том числе и в особые периоды.
Поскольку в рассматриваемом примере незаконное пребывание военнослужащего П. вне места службы включает в себя особый период, содеянное им необходимо квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 337 УК РФ: в зависимости от сроков неявки в срок без уважительных причин на службу до вступления в силу указанных выше изменений, внесенных в ст. 337 УК РФ, и в особый период, когда, начиная с 24 сентября 2022 г., действия осужденного подлежат квалификации по новому уголовному закону.
С учетом изложенного действия П., связанные с незаконным пребыванием вне места службы с 9 августа до вступления в силу Федерального закона N 365-ФЗ продолжительностью свыше месяца, охватываются ч. 4 ст. 337 УК РФ, а его же действия, связанные с незаконным пребыванием вне места службы с 25 сентября до 12 октября 2022 г. продолжительностью свыше 10 суток, но не более одного месяца, - ч. 3.1 ст. 337 УК РФ.
Во-вторых, следует учитывать начало действия уголовного закона. В этом отношении показательно дело в отношении А., самовольно оставившего воинскую часть <6>, где квалификация содеянного осужденным, совершившим уклонение от военной службы, без учета изменений, внесенных в ст. 337 УК РФ Федеральным законом от 24 сентября 2022 г. N 365-ФЗ, повлекла изменение приговора.
--------------------------------
<6> Приговор Читинского гарнизонного военного суда от 22 марта 2023 года. URL: https://gvs--cht.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=342890386&delo_id=1540006&new=0&text_number=1 (дата обращения: 05.06.2024); Апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 23 мая 2023 года N 22-73/2023. URL: https://2vovs--cht.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=1119560&delo_id=4&new=4&text_number=1 (дата обращения: 05.06.2024).
Правильно квалифицируя противоправные действия А. по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ, гарнизонный военный суд исходил из того, что Федеральный закон N 365-ФЗ применяется с 00 часов 24 сентября 2022 г.
Между тем в данном Законе сказано, что он вступает в силу со дня официального опубликования, а опубликован он был на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru именно 24 сентября 2022 г.
Следовательно, деяние, предусмотренное ч. 2.1 ст. 337, подлежит уголовно-правовой оценке по указанной норме уголовного закона с 00 часов 25 сентября 2022 г.
Таким образом, судом нарушено требование Общей части Уголовного закона в связи с ошибочным определением действия уголовного закона - ч. 2.1 ст. 337 УК РФ во времени, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 мая 2023 г. N 11 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы", в случае самовольного оставления военнослужащим части (места службы) продолжительностью свыше двух суток, но не более 10 суток (ч. 1, 2, 2.1 ст. 337 УК РФ), течение срока незаконного пребывания военнослужащего вне части (места службы) начинается с часа убытия, а оканчивается в час фактической явки либо задержания.
В-третьих, истечение срока контракта при совершении преступления против военной службы в период мобилизации не влияет на оценку признаков состава субъекта такого преступления.
Смоделируем типичную ситуацию.
И. 10 августа 2022 г. заключает с Минобороны России контракт о прохождении военной службы сроком на три месяца, т.е. по 9 ноября 2022 г., после чего был направлен в район проведения специальной военной операции. В связи с заболеванием с 15 октября по 1 ноября 2022 г. И. находится на стационарном лечении в военном госпитале, по окончании которого ему предоставляется отпуск по болезни на 30 суток со сроком прибытия в воинскую часть 2 декабря 2022 г.
И. решает после предоставленного отпуска по болезни не возвращаться в воинскую часть, поскольку, по его мнению, у него истек срок контракта и он подлежит увольнению с военной службы.
В такой ситуации И. будет признан субъектом воинского преступления, так как в период мобилизации контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащим, продолжают свое действие до ее окончания, за исключением случаев увольнения военнослужащих по основаниям, установленным Указом Президента Российской Федерации N 647.
В части назначения наказания за совершение преступлений по ст. 337 УК РФ прежде всего следует напомнить, что в силу ч. 3 ст. 60 УК РФ при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Анализ судебной практики военных судов показывает, что при разрешении вопроса о возможности назначения виновным военнослужащим лишения свободы условно суды, как правило, учитывали предыдущее участие в специальной военной операции, награждение государственными и ведомственными наградами, получение ранения и другие заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе семейные.
В то же время есть случаи назначения несправедливых наказаний по ст. 337 УК РФ вследствие чрезмерной суровости.
Так, Апелляционным определением окружного военного суда изменен приговор гарнизонного военного суда, согласно которому военнослужащий С. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3, 4 и 5 ст. 337 УК РФ, и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание - лишение свободы на срок шесть лет в исправительной колонии общего режима.
Согласно приговору С., являясь военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, желая временно отдохнуть от военной службы, не явился в срок без уважительных причин из отпуска в воинскую часть и находился вне воинских правоотношений в периоды с 6 июля по 4 августа (продолжительностью свыше 10 суток, но не более одного месяца), с 5 августа по 24 сентября (продолжительностью свыше одного месяца), с 25 сентября (продолжительностью свыше одного месяца в период мобилизации и в условиях вооруженного конфликта). При этом каждый раз незаконное пребывание вне места военной службы прекращалось С. путем обращения в военный комиссариат и отдел полиции с заявлением о себе как о военнослужащем, совершившем неявку в воинскую часть.
При решении вопроса о назначении С. наказания суд первой инстанции не нашел оснований для применения положений ст. 73 УК РФ, указав, что, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности виновного, в целях его исправления и восстановления социальной справедливости, ему необходимо назначить наказание в виде реального лишения свободы. При этом обстоятельств, отягчающих наказание, судом установлено не было.
Таким образом, приведя лишь общие положения закона о назначении наказания, суд не указал мотивы, которые бы свидетельствовали об отсутствии возможности исправления С. без реального отбывания наказания.
Вместе с тем, судом первой инстанции без надлежащей оценки оставлены такие имеющие значение для дела обстоятельства, как признание осужденным своей вины, раскаяние в содеянном, привлечение к уголовной ответственности впервые, положительные характеристики по службе, участие в специальной военной операции, за которое он награжден медалью "За отвагу", получение ранения, лечение которого приняло продолжительный характер, наличие посттравматического стрессового расстройства.
Все указанные обстоятельства в своей совокупности так уменьшают степень общественной опасности совершенных преступлений, что при отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание, свидетельствуют о возможности исправления С. без реального отбывания наказания.
В связи с изложенным Апелляционным определением окружного военного суда приговор изменен, на основании ст. 73 УК РФ назначенное Сидорову наказание постановлено считать условным <7>.
--------------------------------
<7> Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 30 июня 2023 года N А-273/2023. URL: https://yovs--ros.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=15689339&delo_id=4&new=4&text_number=1 (дата обращения: 10.06.2024).
Одновременно интересен и пример, в котором суд явно переоценил положительные данные о личности виновного, оставив без должного внимания характер и степень общественной опасности совершенного преступления, отрицательные данные о личности, а также влияние назначенного наказания на исправление виновного.
Так, по приговору гарнизонного военного суда военнослужащий С. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2.1 ст. 337 УК РФ, к лишению свободы на срок два года, предусмотренных ч. 3.1 ст. 337 УК РФ - к лишению свободы на срок три года. В соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ судом изменена категория совершенного им преступления, предусмотренного ч. 3.1 ст. 337 УК РФ, с тяжкого на средней тяжести. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание осужденному назначено в виде лишения свободы на срок четыре года, которое в соответствии со ст. 73 УК РФ постановлено считать условным.
Окружной военный суд, рассмотрев уголовное дело по апелляционному представлению прокурора, приговор изменил, назначил С. наказание в виде реального лишения свободы за каждое из совершенных преступлений, из резолютивной части приговора исключил ссылку на положения ст. 73 УК РФ и указание об изменении категории совершенного преступления с тяжкого на преступление средней тяжести.
В обоснование суд апелляционной инстанции указал, что выводы суда, изложенные в приговоре, не в полной мере соответствовали характеру и степени общественной опасности совершенных С. преступлений, а также обстоятельствам их совершения в условиях объявления в Российской Федерации частичной мобилизации.
Как установлено судом, С., уклоняясь от исполнения должностных обязанностей, проводил время по своему усмотрению по месту жительства.
С. совершил преступление, предусмотренное ч. 2.1 ст. 337 УК РФ, после того как в отношении его уже было возбуждено уголовное дело по ч. 3.1 ст. 337 УК РФ, что свидетельствовало о том, что он не осознал тяжесть совершенного преступления и продолжил не прибывать на службу.
Данные обстоятельства остались без должной оценки.
Вывод суда о снижения категории совершенного С. преступления мотивирован тем, что поводом к совершению им преступления явилось желание временно отдохнуть от прохождения военной службы. При этом были приняты во внимание данные о его личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Однако, как указано выше, окружной военный суд с таким выводом суда первой инстанции не согласился, поскольку совершенное С. преступление повлияло на боеготовность воинской части, которая лишилась в своей численности командира младшего командного звена.
Таким образом, фактические обстоятельства совершенного С. преступления свидетельствовали о том, что степень общественной опасности в связи с мотивом совершенного преступления уменьшена не была и суд первой инстанции ошибочно положил такие обстоятельства в основу вывода о возможности снижения категории совершенного преступления, предусмотренного ч. 3.1 ст. 337 УК РФ.
С учетом положительных данных о личности С. и обстоятельств, смягчающих наказание, суд первой инстанции пришел к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в виде лишения свободы в соответствии со ст. 73 УК РФ.
Между тем при назначении наказания с применением ст. 73 УК РФ оставлено без должного внимания то, что, несмотря на положительную характеристику непосредственного командира в суде, согласно служебной карточке у С. имелись три неснятых дисциплинарных взыскания за упущения по службе, а имеющаяся в деле характеристика свидетельствовала о том, что он исправлять имеющиеся недостатки не старался, склонен к употреблению спиртных напитков, поставленные задачи выполнял с низким качеством и проявлял нежелание проходить военную службу.
Также при назначении наказания судом не учтено, что С. совершено два преступления, одно из которых относится к категории тяжких.
Таким образом, характер и степень общественной опасности преступлений, предусмотренных ч. 3.1 ст. 337 и ч. 2.1 ст. 337 УК РФ, свидетельствовали о повышенной опасности личности осужденного в условиях военной службы. В связи с этим назначенное С. наказание условно являлось явно несоразмерным содеянному, не соответствовало общественной опасности совершенных им преступлений, личности виновного и не отвечало задачам его исправления <8>.
--------------------------------
<8> Апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 12 мая 2023 года N 22а-227/2023. URL: https://2zovs--msk.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=1931775&delo_id=4&new=4&text_number=1 (дата обращения: 10.06.2024).
В заключение отметим, что внесение изменений в УК РФ, закрепивших квалифицированные виды уклонений от военной службы, доказало свою необходимость в современных условиях жизни и деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Библиографический список
Власов С.Ю. Истинность приговора (военно-судебная практика) / С.Ю. Власов, С.С. Харитонов // Военное право. 2024. N 1 (83). С. 98 - 106.
Заказнова А.Н. Общесоциальные причины насильственных преступлений против военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации / А.Н. Заказнова // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2024. N 4 (321). С. 83 - 90.
Зюбанов Ю.А. Квалификация преступлений: ознакомление с практикой военных судов / Ю.А. Зюбанов, С.С. Харитонов // Военное право. 2023. N 5 (81). С. 119 - 123.
Корякин В.М. Об обеспечении законности при подготовке граждан к военной службе и призыве на военную службу / В.М. Корякин, В.С. Харитонов // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2019. N 12 (269). С. 60 - 65.
Крупнов И.В. О феномене преступности / И.В. Крупнов // Уголовное право. 2001. N 4. С. 94 - 96.
Лобов Я.В. Об особенностях освобождения от уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции / Я.В. Лобов // Военное право. 2023. N 4 (80). С. 181 - 184.
Мелешко П.Е. Военно-уголовное законодательство военного времени о субъекте преступлений против военной службы / П.Е. Мелешко // Военное право. 2010. N 3. С. 18 - 25.
Раков А.В. Уголовное наказание: современная действительность военно-судебной практики / А.В. Раков, С.С. Харитонов // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2024. N 1 (318). С. 82 - 87.
Харитонов С.С. Практика применения военными судами уголовного законодательства при назначении наказания / С.С. Харитонов, Д.В. Смирнов // Военное право. 2023. N 1 (77). С. 153 - 157.
Шарапов С.Н. Современное военно-уголовное право в системе права: проблемы институализации / С.Н. Шарапов // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2021. N 8 (289). С. 37 - 46.
Подписано в печать 20.07.2024
"Право в Вооруженных Силах", 2024, N 8