Капитан очевидность - служебный карамультук
В связи с недавним трагическим событием затронем тему служебного оружия, и в первую очередь у частных охранных предприятий.
Небольшая вводная - сейчас частная охранная деятельность в первую очередь регулируется Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» , который принят аж до Конституции, правился 31 раз, за 32 года своего существования, и бесконечные правки которого, как мы видим, не привели к предотвращению трагедии. Данный закон в силу своего несовершенства дополняется не менее древним Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" - которое правили 42 раза за 32 года существования, и Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" - которое правили 9 раз за 13 лет своего существования.
Так же существует непонятного рода и применения Постановление N 46-22 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ "О модельном законе "О негосударственной (частной) охранной деятельности" (Принято в г. Санкт-Петербурге 27.03.2017) которое видимо было принято просто для галочки, потому что «Ассамблейёрам» нужно объяснять за что они получают получку.
Тут стоит отметить что архаичность закона о ЧОПах давно была понятна, и в Государственную Думу 01.07.2022 был внесен проект https://sozd.duma.gov.ru/bill/155863-8 закона, которым должен быть заменен старый закон, в пояснительной записке прямо написали что:
Данный проект не проходил общественного обсуждения, родился где то в плоскости «раз я начальник - не могут писать плохо», после чего Правительство дало на два листа замечаний к тексту, и он, после того как был отправлен в ФОИВы для написания отзывов - просто застрял из-за своей сырости. Естественно такой документ должен быть разработан с общественным обсуждением, в котором совершенно точно примут участие сами работники ЧОПов, иначе мы получим вот такой вот проект, написанный контролирующим органом под стандартным чиновничьим посылом, где то между: «меньше чопов - нам меньше работы» и «раз я начальник - я точно знаю как!».
Ну, а теперь об оружии!
Кстати говоря мы тут недавно писали https://vk.com/wall-128324949_14378 одно интересное письмо по теме.
Наш многострадальный Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", который за 28 лет существования правили уже 70(СЕМЬДЕСЯТ!) раз, устанавливает в статье 3:
и если коротко то служебное оружие представляет из себя:
- огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300дж - с емкостью магазина не более 10 патронов, которое не может вести огонь очередями, патрон которого не должен подходить к боевому оружию, патрон к которому не может быть бронебойным. - тут, наверняка, каждый более менее интересующийся задастся вопросом «А для чего такое кружево?» - наверняка никто сейчас не сможет ответить почему в законе указана цифра «300», что там в голове было у автора закона не известно, быть может ассоциация с «300 - это раненый в армии» или как в одной старой песни «Если даст мне жена каждая по сто, Итого триста грамм - это кое-что! » Так же неясно что за гладкоствольное(тут нужно заметить что это не про длинноствольное оружие - про которое написано отдельно) оружие с мощностью 300дж подразумевает закон
- огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие - с емкостью магазина не более 10 патронов, которое не может вести огонь очередями, патрон к которому не может быть бронебойным
- огнестрельное оружие ограниченного поражения - с емкостью магазина не более 10 патронов, а патроны могут по своей мощности достигать 150дж(тут стоит заметить что у гражданской травматики всего 91дж).
А что же может из этого иметь ЧОП? - тут ситуация абсурдная до идиотизма, так при принятии закона об оружии в 1996 году было просто указано что ЧОПы имеют право приобретать служебное оружие в необходимом количестве(хотя там были и сейчас есть не менее идиотские нюансы, по типу - 1 пистолет или ружье на 2х охранников - ну чем не фильм «Враг у ворот»), но какой то, не побоимся применить этого термина «ГИГАНТ МЫСЛИ», придумал изменить в 2009 году закон, и с 01.01.2010 ЧОПы перестали иметь право на приобретение пистолетов и ружей, и им оставили право на приобретение только травматического оружия. А ружья и пистолеты(не травматика) стали выдаваться МВД(теперь Национальной гвардией) в аренду за деньги. Видимо кто то мыслил о том, что «Сколько денег заработаем!», а может даже вспоминал как раньше разрешительная система https://vk.com/@vrnrf-kapitan-ochevidnost-sovetskie-x-files считала пробег у копировальных аппаратов, и выдумывал себе работу, но это повлекло отторжение ЧОПов от оружия, а так же ситуацию когда невозможно оперативно вооружить нужное количество охранников, так как у гвардии взято в аренду меньше единиц оружия чем это необходимо «здесь и сейчас», и никто не обязан «по звонку» докинуть необходимое количество.
Тут стоит отметить так же количество патронов, которые ЧОП может себе позволить в год, всмотритесь в эти БОЛЬШИЕ цифры, видимо квалификация людей которым выдадут оружие, и тех кто их будет учить стрелять, такая, что полторы пачки патронов хватит что бы сделать и поддерживать в охраннике не меньше чем «Вильгельма Телля», при том что средние стрельбы у обычного гражданского лица, это примерно 200 патронов за раз, но никак не в год!
Так же стоит отметить что само оружие ЧОП может хранить только в комнате хранения оружия, при этом такая КХО безальтернативно должна охарняться Национальной гвардией, а стоимость охраны не подлежит антимонопольному регулированию, и колеблится грубо говоря в районе 50000р в месяц - и не важно что КХО это квадратный метр с запертым сейфом, при том что всё тоже самое для охраны обычной квартиры обходится у этой организации в районе 500р в месяц.
И что же неоходимо сделать в сфере оборота служебного оружия?
- Разрешить ЧОПам приобретать в собственность отечественное(где все основные части оружия произведены в РФ) пистолеты и пистолеты пулеметы в отечественном калибре 9x21, нужно поддержать отечественного производителя и принять, в качестве служебного пистолета Удав
в качестве служебного пистолета-пулемета СР-2М:
эти модели оружия можно делать быстро и много, а калибр является самым перспективным на отечественном рынке. При этом на КАЖДОГО ЧОПовца 6 разряда может выделятьcя Удав+СР-2м.
- В силу того что современные средства личной защиты сильно развились -разрешить приобретать бронебойные патроны типа 7н42, и обязать каждого охранника, которому выдано оружие иметь запасной магазин с бронебойными патронами. Отдельно стоит заложить возможность приобртения неограниченного количества патронов для проведения учебных и тренировочных стрельб.
- На период приобретения ЧОПами нового оружия делать «налоговый вычет», когда средства потраченные на приобретение новых единиц оружия засчитываются как средства потраченные на охрану КХО.
- Обеспечить ЧОПам безвозмездный доступ по графику на стрелковые объекты военнизированных организаций для проведения необходимого количества учебных стрельб.
- Провести мониторинг стоимости цен охраны КХО, и внести в законодательство норму, в следствии которой цены на такую охрану будут подлежать антимонопольному регулированию.
Понятно что это не все проблемы которые нужно решить у ЧОПов, но в сфере оборота оружия сейчас их можно назвать ключевыми.
_________________________________________________________________________________
Воронежский стрелковый клуб - https://vk.com/vrnrf
Наш телеграмм - https://t.me/vrnrf
Если вам нравится то что мы делаем, вы всегда можете нас поддержать наркомовским стольником на карту сбера 5336 6901 7919 7316(Альберт Владимирович Г.)
