119 типовых ошибок по охране труда в документах

В этой статье мы собрали типовые нарушения, которые встречаются во время проведения выездных документальных аудитов. Как правило после таких аудитов клиент получает перечень замечаний и решает как поступить дальше: исправлять самому или прибегнуть к нашей помощи. Материал обновлен и дополнен на основании последних изменений с 1 марта 2023 года.

Вы можете использовать эту статью, как чек-лист. Но учитывайте следующее — данный перечень типовой, то есть не учитывает специфику организации. Тем самым, указанные ниже замечания могут быть в абсолютно любой организации!

Приказы – 27 типовых нарушений:

1. Ответственные по приказам за охрану труда – не обученные в учебном центре сотрудники.
2. Обучение у ответственных по приказам – просрочено.
3. Не указана обязанность в проведении инструктажа на 1 группу, периодичность инструктажа 1 раз в год.
4. Отсутствует необходимое обучение на группу по электробезопасности у ответственного за проведение инструктажа.
5. Комиссия по охране труда по обучению и проверке знаний – меньше трех человек.
6. В составе комиссии по обучению и проверке знаний – не обученные сотрудники.
7. В составе комиссии по обучению и проверке знаний – обучение просрочено.
8. В составе комиссии по обучению и проверке знаний – сотрудники обучены, но не по всем необходимым программам обучения.
9. Работники, проводящие обучение, не обучены или обучены не по всем необходимым программам.
10. Работников, проводящих обучение, менее двух в организации.
11. Работники, проводящие обучение по первой помощи, не имеют профессионального обучения подготовки преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.
12. Перечень выдачи средств индивидуальной защиты не введен в действие приказом по организации.
13. Перечень выдачи смывающих и обезвреживающих средств не введен в действие приказом по организации.
14. Работники не ознакомлены с перечнем выдачи СИЗ (Спец.одежда).
15. Работники не ознакомлены с перечнем выдачи СИЗ при трудоустройстве.
16. Работники не ознакомлены с перечнем выдачи смывающих и обезвреживающих средств при трудоустройстве.
17. Инструктажи на рабочем месте проводят работники не обученные в учебном центре.
18. Инструктажи на рабочем месте проводят работники обученные в учебном центре не по всем программам обучения.
19. Инструктажи на рабочем месте проводят работники не назначенные приказом.
20. Инструктажи на рабочем месте проводят работники с просроченным обучением в учебном центре.
21. Не все работники расписались за проведенный инструктаж.
22. Инструктаж на рабочем месте проводится 1 раз в год.
23. Инструкции по охране труда не введены в действие приказом
24. Вновь разработанные инструкции по охране труда не введены в действие приказом.
25. Не утвержден перечень работников подлежащих прохождению обязательного психиатрического освидетельствования.
26. Не утверждены перечни работников подлежащих прохождению стажировки и освобожденных от прохождения стажировки на рабочем месте.
27. Не утверждены перечни работников подлежащих прохождению первичного(повторного) инструктажа на рабочем месте, и перечень освобожденных работников от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Инструктажи – 15 типовых нарушений:

1. Не оформлены программы первичного инструктажа (вообще нет такого вида документов).
2. Программа первичного инструктажа оформлена не на все профессии/должности.
3. Программа первичного инструктажа оформлена одна на все должности/профессии.
4. Программа первичного инструктажа не предусматривает распределение инструкций.
5. В программе первичного инструктажа не указано время на изучение вопросов по времени.
6. Программа первичного инструктажа включает не все инструкции, которые предусмотрены для должности/профессии.
7. Стажировка не оформляется.
8. Отсутствует бланк стажировки.
9. Бланк стажировки оформлен неправильно.
10. Бланк стажировки заполнен неправильно.
11. Бланк допуска к самостоятельной работе после стажировки оформлен неправильно.
12. Бланк допуска к самостоятельной работе после стажировки заполнен неправильно.
13. Не верно указывается количество смен в стажировке.
14. Не верно выбран ответственный за проведение стажировки.
15. Не собраны подписи на распоряжениях.

Журналы – 6 типовых нарушений:

1. Не указан вид инструктажа в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
2. Регистрация стажировки на рабочем месте ведется не в соответствии с требованиями.
3. Отсутствуют подписи как работников, так и инструктирующих их лиц.
4. Не проводится инструктаж на 1 группу по электробезопасности.
5. Не все сотрудники проходят вводный инструктаж (отсутствуют подписи сотрудников, за проведенный инструктаж).
6. Нарушена последовательность дат инструктажей.

Инструкции по охране труда (ИОТ) – 14 типовых нарушений:

1. Отсутствуют инструкции:
   — ИОТ при работе с ЭВМ;
   — ИОТ для пешеходов;
   — ИОТ по оказанию первой помощи;
   — ИОТ для персонала с 1 группой по электробезопасности.
2. Не разработаны ИОТ для всех профессий, которые числятся в штатном расписании.
3. В ИОТ не указаны вредные и опасные факторы, действующие на работника.
4. В ИОТ не указаны вредные и опасные факторы, действующие на работника.
5. Главный раздел ИОТ «во время работы» содержит минимум информации (3-5 строчек) о правилах безопасности при выполнении работ.
6. В инструкциях встречается термин «техника безопасности».
7. В инструкциях встречаются ссылки на устаревшие законодательные документы (например, ППБ 01-03).
8. В инструкциях пункт «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» — во всех инструкциях разный, более того, противоречит текстам других инструкций.
9. Инструкция не содержит 5 обязательных разделов, в правильной последовательности, либо разделы перепутаны между собой.
10. В инструкцию по охране труда включены должностные обязанности работника.
11. Инструкция по охране труда состоит из 1 пункта.
12. Инструкции по охране труда не пересматриваются в случаях предусмотренных Приказом Министерства труда и социальной защиты РВ от 29.10.2021 № 772н.
13. Инструкции по охране труда разработаны не в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РВ от 29.10.2021 № 772н.
14. Работники не ознакомлены с инструкциями по охране труда.

Перечни – 13 типовых нарушений:

1. Перечень выдачи СИЗ отсутствует.
2. Перечень выдачи СИЗ устарел.
3. Перечень выдачи смывающих и обезвреживающих средств отсутствует.
4. Перечень выдачи смывающих и обезвреживающих средств устарел.
5. Перечень инструкций по охране труда отсутствует или устарел.
6. Поименный список лиц подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам отсутствует.
7. Список лиц подлежащих предварительным медосмотрам отсутствует.
8. Список лиц подлежащих периодическим медосмотрам отсутствует.
9. Списки лиц, подлежащих медосмотрам, не соответствует результатам СОУТ.
10. Отсутствует перечень работников подлежащих прохождению обязательного психиатрического освидетельствования.
11. Отсутствуют перечни работников подлежащих прохождению стажировки и освобожденных от прохождения стажировки на рабочем месте.
12. Отсутствуют перечни работников подлежащих прохождению первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте, и перечень освобожденных работников от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
13. Отсутствует перечень работников, подлежащих обучению по охране труда.

Программы обучения по охране труда – 9 типовых нарушений:

1. Существующие программы обучения разработаны по устаревшим НПА.
2. Отсутствуют программы обучения А, Б, В (ПП от 04.12.2021г. № 2464 п.46).
3. Норма часов в программах обучения (А, Б, В) не соответствует установленным требованиям. (ПП от 04.12.2021г. № 2464 п.46).
4. Отсутствует программа обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.
5. Отсутствует программа обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.
6. Количество часов в программах обучения по оказанию первой помощи пострадавшим менее 8 часов.
7. В программах обучения по оказанию первой помощи пострадавшим отсутствуют практические занятия или время на практические занятия менее 50%.
8. В программах обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты отсутствуют практические занятия или время на практические занятия менее 50%.
9. Оставлена одна программа обучения для всех работников.

Протоколы обучения по охране труда – 3 типовых нарушения:

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников после завершения обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты:

1. Не оформляются.
2. Оформляются с нарушением периодичности.
3. Не оформляются на новых работников.

Личные карты учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств — 7 типовых нарушений:

Карты учета выдачи СИЗ:

1. Не ведутся,
2. На спец.одежду отсутствуют сертификаты соответствия.
3. Ведутся с замечаниями.
4. Указывается месяц выдачи, а не дата фактической выдачи.
5. Отсутствует подпись получившего СИЗ.

Карты учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств:

1. Не ведутся.
2. Ведутся с замечаниями.

Положения – 8 типовых нарушений:

1. Отсутствует положение об обеспечении работников СИЗ.
2. Отсутствует политика организации в области охраны труда.
3. Отсутствует положение о системе управления охраной труда.
4. Отсутствует положение об обеспечении работников смывающими и обезвреживающими средствами.
5. Отсутствует положение об обучении по охране труда.
6. Отсутствует положение о расследовании несчастных случаев на производстве.
7. Работники и специалисты не ознакомлены с положениями.
8. Новые работники не ознакамливаются с положениями.

СОУТ – 6 типовых нарушений:

1. Работники не ознакомлены с результатами СОУТ.
2. Новые работники не ознакомлены с результатами СОУТ.
3. Декларация не отправлена в ГИТ, отсутствие в реестре.
4. Работникам не установлены доплаты за вредные условия труда, по результатам СОУТ.
5. У СОУТ вышли сроки «годности» (проводилась больше 5 лет назад).
6. СОУТ не проведена на вновь образованных рабочих местах (на вновь введенной должности/профессии).

Оценка профессиональных рисков (ОПР) – 11 типовых нарушений:

1. Отсутствует оценка профессиональных рисков на рабочих местах.
2. Не на всех рабочих местах проведена оценка профессиональных рисков.
3. Отсутствует положение по оценке профессиональных рисков или в положении по СУОТ отсутствует раздел, описывающий метод оценки риска, используемый работодателем.
4. Отсутствует перечень выявленных опасностей.
5. Перечень выявленных опасностей заполнен с нарушениями.
6. Отсутствует перечень мер по исключению или снижению уровней рисков.
7. Результаты проведенной оценки рисков оформлены с нарушениями.
8. Выявлены не все возможные риски на рабочем месте.
9. Работники не ознакомлены с результатами ОПР.
10. Не приняты меры по исключению или снижению уровней риска.
11. Не проводится повторная переоценка рисков.