Всё про психиатрическое освидетельствование работников.
Какие категории работников должны проходить психиатрическое освидетельствование работников?
Многих волнует этот вопрос, давайте разбираться!
Начнем с заблуждений. При проведении медицинского осмотра психиатрическое обследование работника не проводится. Как показывает практика, работодатель руководствуясь Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29н при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров своих работников считает, что если во врачебной комиссии есть психиатр, то этого достаточно, чтобы выполнить требование закона о проведении психиатрического освидетельствования. Однако это не так.
Новый порядок психиатрического освидетельствования с 1 сентября 2022 года:
30 мая опубликован Приказ Минздрава от 20 мая 2022 г. № 342н “Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, который вступил в силу 1 сентября 2022 года и которым следует руководствоваться при составлении перечня профессий и работ для обязательного психиатрического освидетельствования своих работников. Действующие до него НПА отменены.
Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое
освидетельствование с 1 сентября 2022 года
Стоит отметить , что освидетельствование работника будет проводиться с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, вредные и опасные факторы теперь учитываться не будут.
- Деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.
- Деятельность, связанная с производством, транспортировкой, хранением и применением взрывчатых материалов и веществ.
- Деятельность в области использования атомной энергии, осуществляемая работниками объектов использования атомной энергии при наличии у них разрешений, выдаваемых органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору .
- Деятельность, связанная с оборотом оружия.
- Деятельность, связанная с проведением аварийно-спасательных работ, а также с работой, выполняемой пожарной охраной при тушении пожаров.
- Деятельность, непосредственно связанная с управлением подъемными механизмами (кранами), подлежащими учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
- Деятельность по непосредственному забору, очистке и распределению воды питьевых нужд систем централизованного водоснабжения.
- Педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
- Деятельность по присмотру и уходу за детьми.
- Деятельность, связанная с работами с использованием сведений, составляющими государственную тайну.
- Деятельность в сфере электроэнергетики, связанная с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического обслуживания, ремонта, управления режимом работы электроустановок.
- Деятельность в сфере теплоснабжения, связанная с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического обслуживания, ремонта, управления режимом работы объектов теплоснабжения.
- Деятельность, непосредственно связанная с обслуживанием оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа и подлежащего учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
— пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
— воды при температуре более 115 °С;
— иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
- Деятельность, непосредственно связанная с диспетчеризацией производственных процессов в химической (нефтехимической) промышленности, включая деятельность операторов производственного оборудования в химической (нефтехимической) промышленности (при производстве химических веществ 1 и 2 классов опасности).
- Деятельность, связанная с добычей угля подземным способом.
- Деятельность, связанная с эксплуатацией, ремонтом скважин и установок при переработке высокосернистой нефти, очистке нефти и газа от сероводорода, очистке нефтеналивных судов, цистерн, резервуаров, добычей и обработкой озокерита, экстракционноозокеритовым производством.
- Деятельность, непосредственно связанная с контактами с возбудителями инфекционных заболеваний — патогенными микроорганизмами I и II группы патогенности, возбудителями особо опасных инфекций, а также с биологическими токсинами (микробного, растительного и животного происхождения) или с доступом к указанным субстанциям.
Каждому ли работнику проходить освидетельствование?
В состав медицинской комиссии, согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29н, тоже включен обязательный осмотр работника врачом-психиатром, — поэтому никакого дополнительного освидетельствования не нужно скажете вы, но у этого медосмотра несколько иная задача.
Целью предварительного и периодического медицинского осмотра (ПМО) является определение пригодности работника для выполнения своей работы, а также предупреждение профессиональных заболеваний.
А целью обязательного психиатрического освидетельствования (ОПО) работника является определение его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.
«Это две различные процедуры, причем обязательное психиатрическое освидетельствование (ОПО) проводится до прохождения предварительного медицинского осмотра (ПМО), (см. приказ Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29н (п.12.3)»
Для предварительного медицинского осмотра (ПМО) нужны только 3 документа:
- направление на медосмотр;
- паспорт здоровья (при его наличии);
- заключение комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию.
Такой перечень удобно составить в виде таблицы. Она может быть произвольной формы, но должна содержать обязательные сведения по наименованию профессии и виду деятельности. Перечень необходимо утвердить приказом руководителя.
|
№ |
Место работы |
Наименование профессии (должность) |
Виды деятельности |
|
1. |
ООО» Ромашка» |
Водитель автобуса |
Деятельность, связанная с управлением транспортными средствами |
|
2. |
ООО» Ромашка» |
Воспитатель |
Деятельность по присмотру и уходу за детьми |
|
3. |
ООО» Ромашка» |
Инструктор по физической культуре (бассейн) |
Педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность |
Порядок прохождения и периодичность психиатрического освидетельствования
Немного о порядке…
Для прохождения освидетельствования работник представляет:
- направление;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- страховое свидетельство (СНИЛС) или документов содержащий страховой номер ;
- заключения, выданные по результатам обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии);
Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией (в составе не более 3 человек) с у четом заключений, выданных по результатам предварительных и периодических медицинских осмотров (при их наличии).
Комиссия имеет право запросить у других медицинских учреждений дополнительные сведения о работнике.
Решение комиссии о пригодности или непригодности составляется в трех экземплярах: для работника, медицинской организации, где проводилось ОПО и работодателю (при наличии согласия работника).
Срок проведения освидетельствование работника — не более 20 календарных дней со дня его обращения в медицинскую организацию.
Работник имеет право обжаловать решение комиссии в суде.
Обязательные медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования проводятся за счёт средств работодателя (часть 7 Ст.220 ТК РФ).
Кто имеет право проводить освидетельствование?
Обязательное психиатрическое освидетельствование работника должно проводиться в медицинской организации, которая имеет соответствующую лицензию (оказание услуг по психатрическому освидетельстваованию). Чаще всего психиатрическое освидетельствование проводится в Государственном учреждении (Психоневрологическом диспансере).
Негосударственные медицинские центры тоже имеют право проводить психиатрическое освидетельствование работника, но при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.
При обязательном психиатрическом освидетельствовании (ОПО) – в состав комиссии (в количестве не менее 3 человек) входят только квалифицированные психиатры, список которых утверждается органом управления Минздравом.
При периодическом медицинском осмотре (ПМО) – в состав комиссии входят врачи разных направлений и квалификаций (в том числе психиатр), список которых утверждается медицинским учреждением вне зависимости от формы собственности.
Результатом ОПО и ПМО становятся разные медицинские заключения:
ОПО – указывает наличие, либо отсутствие психиатрических противопоказаний. Заключение выдается соответственно по психиатрическим противопоказаниям.
ПМО – указывает наличие, либо отсутствие медицинских противопоказаний. Заключение выдается по общим медицинским показаниям.
Таким образом, осмотр врачом-психиатром при проведении медосмотра (предварительного, периодического или внеочередного) не заменяет психиатрическое освидетельствование.
Периодичность проведения психосвидетельствования с 1 сентября 2022 года
В законодательстве, которое будет действовать с 1 сентября 2022 года, включая новый Приказ № 342н периодичности не указано, значит:
- Составляем перечень лиц для психиатрического освидетельстования (включаем туда, только тех, кто попадает под 17 видов деятельности, указанных выше).
- Отправляем на психиатрическое при трудоустройстве (исключение, если работник уже где-то проходил по тем же видам работ и факторам и заключению не более 2-х лет).
- Больше не отправляем, только если при периодическом МО по 29н его направит врач-психиатр.
Штрафы за непроведение обязательного психиатрического освидетельствования
Работодатель обязан обеспечить проведение обязательных медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований работников (Ст.214 ТК РФ).
А согласно ч.7 Ст.220 ТК РФ работник должен проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже 1 раза в 5 лет, и должен его так же проходить при устройстве на работу.
Работодатель вправе отстранить от работы работника, не прошедшего обязательное психиатрическое освидетельствование (Ст. 76 ТК РФ).
Прием на работу и допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения им психиатрического освидетельствования или при наличии медицинских противопоказаний является нарушением трудового законодательства и влечёт наложение административного штрафа.
Причем, величина штрафа умножается на количество работников, допущенных к трудовым обязанностям (дословно читаем текстовку в статье ст.5.27.1 КоАП РФ… Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей… (обращаем Ваше внимание на окончание в слове работник).
|
Нарушение |
Ответственность |
Статья |
|
Организация, ее должностные лица или предприниматель допустили работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний . |
Для должностных лиц – штраф от 15 000 до 25 000 рублей. Для предпринимателей – штраф от 15 000 до 25 000 рублей. Для юридических лиц – штраф от 110 000 до 130 000 рублей. |
ч.3 Ст. 5.27.1 КоАП РФ |
