Город на вырост
1 апреля в Заречном ещё раз обсуждали будущий мастер-план для города
Работа над разработкой мастер-плана Заречного в преддверии строительства 5 блока Белоярской АЭС продолжается. 1 апреля в малом зале ДК «Ровесник» прошла вторая стратегическая сессия, где зареченцы разрабатывали проекты, которые позволят сделать наш город лучше.
Реперная точка
Не лишним будет напомнить, что мастер-план – это ещё один вариант документа, в котором прописана стратегия развития города до 2045 года, наряду с существующей в Заречном «Стратегией социально-экономического развития», - но более глобальный. Такие мастер-планы сейчас разрабатывают по инициативе «Росатома» в 26 «атомных» городах России, включённых – в их числе и Заречный – в перечень опорных населённых пунктов страны, определённый «Стратегией пространственного развития РФ». Предполагается, что мастер-планы зададут городам конкретные векторы развития на 15-20 лет, а также позволят привлечь федеральное финансирование на реализацию проектов. Но самое, пожалуй, главное для Заречного отличие этого стратегического документа от предыдущих – в том, что на этот раз он разрабатывается параллельно со строительством 5 энергоблока БАЭС, связывая развитие электростанции с развитием города.
Мастер-план для Заречного разрабатывает Институт территориального развития «Урбаника». К работе они приступили в июле прошлого года, и за это время сделано уже многое. Проведено обширное исследование всех сторон жизни Заречного – от подробных статистических данных о населении и сферах деятельности малого бизнеса до качества оборудования детских дворовых площадок и выявления любимых у зареченцев мест для прогулок. В конце октября прошла первая стратегическая сессия, во время которой с представителями самых разных городских сфер – от сотрудников атомной отрасли до учителей, бизнесменов и общественников – обсудили конкретные проекты, которые могли бы стать практической часть мастер-плана.
В декабре комплексный анализ завершили и сейчас вышли на следующий этап: размышления о стратегических проектах, основных направлениях и сценариях развития Заречного – что выбрать и куда идти дальше. По каким векторам будет развиваться город.
«Сверхидея», которую специалисты «Урабаники» сформулировали для Заречного, звучит почти как слоган, но за ней стоит довольно понятная логика:
«Заречный – территория безопасных технологий и инноваций с высоким качеством среды для жизни». Проще говоря, речь идёт о городе, который не сводится только к промышленной функции. Городе, где есть не только работа, но и жильё, среда, сервисы, отдых, маршруты для прогулок, возможности для детей, место для старшего поколения и ощущение, что здесь можно не просто работать, а жить.
И это уже не просто рассуждения. На втором этапе работы их начали «приземлять» – привязывать к местности и вносить коррективы, чтобы каждое из направлений мастер-плана имело конкретную привязку, каждый проект можно было реализовать, а не просто полюбоваться и «поставить на полку» как нереальный. Всего рассматривается восемь направлений: развитие городской экономики, новое жилищное строительство, новая городская структура и среда, трудовая занятость, пространственная экономика, транспортная инфраструктура, городское хозяйство, туризм.
Городская экономика
Основной вопрос этого раздела, который пытаются решить разработчики, – сможет ли Заречный зарабатывать не только на том, что уже есть, возможно ли создать новые точки роста.
Это особенно важно, учитывая демографический прогноз: население города после строительства 5 блока БАЭС вырастет, по данным «Урбаники», примерно на 4 тысячи человек. По сравнению с нынешним составом жителей, предполагается, что станет меньше детей и подростков, зато вырастет число пенсионеров и работоспособного населения, поэтому очень важно подумать о том, как обеспечить их работой.
В качестве векторов рассматривается развитие новых промышленных площадок, прежде всего под энергоёмкие производства. И это важная деталь: речь не о том, чтобы просто «поставить ещё один завод», а о том, чтобы понимать, какие производства могут быть логично встроены в территорию и как они будут работать на городскую экономику. Ещё одна важная линия – запросы на производства от БАЭС и «Росатома» в целом.
Но почти сразу встаёт и другая проблема: Заречный территориально зажат, и свободных площадок не так много. Поэтому про экономику в мастер-плане – это не только про «что хотелось бы», но и про «куда это вообще можно посадить». Места в индустриальном парке уже нет, поэтому как возможную площадку рассматривают технопарк, который ещё предстоит создать. Причём говорят о нём не абстрактно, а с попытками рассчитать, сколько будет стоить его создание и где это финансирование брать. Ответов пока нет, их ещё предстоит найти.
При этом не все готовы и хотят работать в промышленном секторе. Для таких людей необходима альтернатива, но с ней понимания пока ещё меньше. Рассматриваются варианты развития «центра бизнеса», который позволит развиваться частному предпринимательству, а также «центра франчайзинга», хотя пока это совсем туманные перспективы.
Новое жильё
Со строительством нового жилья для людей, которые приедут и захотят остаться в Заречном, тоже не всё просто: проблема ровно таже, что и в развитии экономики – отсутствие свободных пространств. В качестве перспективной территории разработчики предложили развивать микрорайон Муранитный, завершить уже запланированное строительство многоквартирного дома по ул. Уральской и осваивать участок, который ранее планировали под ИЖС («Золотая горка» на Шеелитской горе).
Городское хозяйство
Развитие жилищного строительства невозможно без развития городского коммунального хозяйства. В этом блоке у представителей «Урбаники» есть интересные и достаточно неожиданные предложения. Они говорят о том, что вместе с модернизацией и заменой существующих изношенных сетей теплоснабжения стоит обратить внимание на газификацию. Это позволит устанавливать собственные мини-котельные в домах, а не тянуть дорогостоящие трубы, обойтись без увеличения существующих мощностей, и для бюджета это будет дешевле. Есть в плане и пункты по модернизации городской котельной, электроподстанций, системы водоснабжения – по сути, пересмотр всей инженерной инфраструктуры города.
Особенно приятно было услышать жителям, с каким вниманием разработчики отнеслись к зелени, которая украшает Заречный. В отдельном блоке они предложили, как можно сохранить и позаботиться о существующих лесах и аллеях, а также подумали о том, где можно высадить новые зелёные островки и линии, которые могли бы связать городские кварталы.
Новая городская среда
Говоря о городской среде, проектировщики отметили, что в Заречном уже есть прекрасная база, созданная в советское время и активно развивающаяся в наши дни, которую нужно поддерживать и дальше. Речь идёт не только об увеличении числа благоустроенных территорий, а в том числе о небольших деталях – к примеру, о пешеходных дорожках, – которые сделают повседневность зареченцев ещё комфортнее. В этом же разделе говорили о развитии возможностей семейного досуга, чтобы жители в выходные не уезжали в Екатеринбург, а оставались в родном городе. А в идеале, чтобы соседние города ездили к нам.
«Мы уверены, что город должен быть в первую очередь комфортным для пешеходов», - отмечают проектировщики. Все жители, в том числе с особыми потребностями, должны иметь возможность свободно добираться из одной точки Заречного в другую. «Город 15-ти минут» - так звучит главная предпосылка этого раздела мастер-плана. Это означает, что в Заречном в радиусе 15 минут пешей прогулки жители могут найти для себя всё необходимое, дети – спокойно дойти от дома до школы, пожилым не приходится преодолевать полосу препятствий, чтобы дойти до магазина. Для этого предлагается создать больше пешеходных связей между кварталами и внутри них, облагородить существующие и создать новые. Есть идея продлить пешеходную дорожку вдоль водохранилища.
Усилить семейный досуг, который сможет объединить все поколения, может помочь бизнес, главное, чтобы были идеи для таких проектов. Одна из них – создание «Соседских центров»: мест, где жители близстоящих домов могут собираться для самых разных дел – от настольных игр до занятий йогой, смотреть фильмы или придумать для себя иные способы досуга.
Транспортная инфраструктура
Здесь речь идёт о решении локальных вопросов, которые были выявлены при проведении исследований и опросов. Глобальные планы, которые уже заложены в бюджет, в том числе областной, на стратегической сессии не рассматривали. Зато прозвучали предложения о создании велопешеходной сети, чтобы обеспечить весь город единой системой передвижения, реорганизации парковочных пространств, чтобы решить проблему заставленных машинами дворов, и расширении муниципальных автобусных маршрутов, что особенно важно при планах на развитие Муранитного.
Новый туризм
Привлечение гостей, который могли бы проводить время в Заречном, в будущем мастер-плане во многом связывают с базами отдыха. Сейчас их много, но разработчики говорят, что пришло время задумываться не только о количестве, но и качестве, которое позволит увеличить средний чек и выйти в новый ценовой диапазон. Возможно, даже о строительстве туристического комплекса и об организации отдыха санаторного формата.
Обязательно стоит обратить внимание на главную природную достопримечательность города – водохранилище. Чтобы эффективнее использовать его в туристических целях, а также для развития внутреннего отдыха зареченцев, предлагается подумать над создание причальной инфраструктуры, прогулочных маршрутов пол воде.
Не стоит забывать и про набирающий популярность промышленный туризм. Сегодня это возможно только для БАЭС, но замыкаться на одном предприятии не стоит, ведь нашему городу есть чем гордиться и что показать.
По запросу зареченцев в качестве проектов по развитию туризма и отдыха рассматривается расширение событийной программы: фестивалей, праздников и подоброго. Многие наши жители в опросах говорили о том, что именно таких развлечений в городе не хватает. А вместе с этим разработчики мастер-плана предлагают обратить внимание на гастрономию, ресторанный сектор и локальную кухню: так и жителям не придётся уезжать в Екатеринбург за таким отдыхом, и гостям будет приятнее приезжать в Заречный.
Ещё не финал
Текущий макет мастер-плана хоть уже и достаточно проработанный, но не окончательный. Во время стратсессии зареченцы, которых разделили на семь команд, давали оценку каждому направлению и проекту. Или придумывали собственные проекты, причём уже не абстрактные, а вполне приземлённые, с пониманием того, кто может профинансировать реализацию (и это далеко не только городской и областной бюджеты или «атомные» деньги). Далеко не каждый из них войдёт в мастер-план как рекомендованный к реализации, но, по словам специалиста «Урбаники» Евгении Арефьевой, то, что представили жители, станет материалом для дальнейшего размышления о том, как ещё можно доработать проект, чтобы он стал живым и востребованным, а у жителей вызывал не отторжение, а принятие.
Впереди – защита мастер-плана перед руководством региона и госкорпорации «Росатом». А затем нас ждёт ещё одна стратсессия для его финального оттачивания. Завершить работу над мастер-планом планируют к концу года.
Татьяна Козлова