Останется ли Ли Кэцян главой правительства КНР? (2)

В конце февраля 2018 года перед 3-м пленумом ЦК КПК 19-го созыва я уже писал заметку [https://vk.com/@139834227-ostanetsya-li-li-kecyan-glavoi-pravitelstva-knr] о возможности смещения Ли Кэцяна с поста главы правительства. Причём тогда я оценил вероятность этого 50/50. Сейчас, перед октябрьским 4-м пленумом ЦК КПК 19-го созыва [http://russian.news.cn/2019-08/30/c_138351438.htm], я оценивать конкретную вероятность не буду, однако зайду к данной проблеме с другой стороны.

Существует ряд признаков, говорящих, что в китайской экономике не всё идеально (чуть подробнее об этом здесь [https://vk.com/wall-96302001_535]), самым явным из которых является взлетевшая цена на свинину – к августу её рост в годовом выражении уже был почти 1,5-кратным (на 46,7 %, если быть точным). И вот о том, насколько в китайской экономике всё… не очень, может сказать возможная отставка/увольнение/арест Ли Кэцяна.

Соответственно, если Ли Кэцяна не убирают, ситуация в экономике пока скорее терпимая, а вот если убирают – скорее не очень: либо нужно срочно ставить «пожарного», либо на какого-то свалить текущие проблемы (либо и то, и другое одновременно).

Поэтому для интереса рассмотрим тот гипотетический вариант, когда главу правительства КНР после 4-го пленума в октябре этого года поменяют.

Во-первых, существует несколько способов того куда и как можно убрать Ли Кэцяна:

1. «На чердак» главой ВСНП или НПКСК – самый безболезненный и относительно простой способ, сохраняющий лицо Ли Кэцяну, но нужно будет решить вопрос с трудоустройством их нынешних глав. Означает, что Ли Кэцян не справился с экономикой, но и только. Кстати, учитывая недавние речи Си про улучшение системы политконсультаций [http://russian.news.cn/2019-09/20/c_138408564.htm], вариант теоретически вполне возможный. А нынешнего главу НПКСК, Ван Яна, можно назначить если не новым премьером, то вице-премьером (тем более, он им уже был, а также считается достаточно компетентным экономистом).

2. «На чердак» вице-председателем КНР – более интересный вариант. Для начала, встаёт вопрос с трудоустройством Ван Цишаня, и, если он не становится премьером, вполне возможно одна из целей такого хода – отправить именно Ван Цишаня на пенсию. Плюс этот ход имеет и некоторые риски для Си, так как Ли Кэцян его слегка моложе и в настоящий момент является «номером два» в ПК Политбюро, а поэтому, хотя Ли в таком случае и теряет премьерское влияние, он становится хотя и не преемником, но однозначным «номером два» в руководстве КНР.

3. «Номер два» ПК Политбюро без государственных должностей – означает, что к Ли недостаточно политически претензий, но вот в экономике всё настолько плохо, что его нужно убрать, даже если нельзя найти подходящую должность.

4. Увольнение с исключением из ПК Политбюро или арест – значит помимо экономики были и очень серьёзные политические претензии (и, соответственно, ситуация в экономике такая, что приводит к настолько жёсткой политической борьбе на высшем уровне).

Во-вторых, рассмотрим потенциальных сменщиков Ли Кэцяна в порядке вероятности:

1. Лю Хэ – вице-премьер по экономике, член Политбюро. Технически пленум ЦК может повысить его до члена ПК Политбюро, а поэтому, учитывая, что он считается главным экономистом в окружении Си (за исключением ещё одного человека, о котором ниже), самый естественный шаг. Учитывая, что он уже отвечает за экономику, скорее означает, что проблемы в экономике достаточно серьёзны, чтобы нужен был ответственный, но недостаточно серьёзны для того, чтобы кардинально менять курс. Также может быть сигналом готовности заключить сделку с США по торговой войне, так как именно Лю Хэ является главным переговорщиком (однако политические последствия оной для Си в таком случае будут… очень неоднозначными).

2. Ли Чжаньшу – «номер три» ПК Политбюро, глава ВСНП. Просто более лояльный Си премьер, однако в части экономики особых личных преимуществ не имеет. Примерно то же, что в варианте 1, но скорее без готовности идти на сделку с США.

3. Хань Чжэн – «номер семь» ПК Политбюро, первый вице-премьер. Означает необходимость для Си пойти на очень серьёзные уступки условной «шанхайской» группировке (помимо возможного расширения региональных автономий [https://vk.com/wall-175804331_1672]).

4. Ван Хунин – «номер пять» ПК Политбюро, главный идеолог. Означает готовность идти на крайне жёсткий вариант экономической конфронтации с США, так как похоже является одним из главных «ястребов» в нынешнем руководстве.

5. Ван Ян – «номер четыре» ПК Политбюро, глава НПКСК. Считается хорошим экономистом, однако как и Ли Кэцян – «комсомолец». Означает, что Ли Кэцяна нужно менять, но без серьёзного изменения баланса политических сил.

6. Си Цзиньпин лично. Теоретически, конституции КНР такое не запрещает. Означает, что Си считает ситуацию настолько серьёзной, что лично берёт на себя ответственность. Однако такое назначение, помимо концентрации ещё большей власти в руках Си, также делает возможным назначить фактическим главой правительства (как первого вице-премьера) следующий возможный вариант, поскольку иначе будет прецедент назначения формально простого члена партии, даже не члена ЦК КПК, премьером. Однако раз можно назначать «пенсионера» единственным замом председателя КНР, почему его же нельзя назначить первым замом премьера КНР?

7. Ван Цишань – вице-председатель КНР, формально даже не член ЦК КПК, но неформально «номер восемь ПК Политбюро». Один из ближайших соратников Си Цзиньпина, возглавлявший антикоррупционную кампанию во время его первого срока. Самый вероятный «невозможный» вариант. Означает, что в экономике КНР настолько всё плохо, что приходится идти на настолько радикальный вариант, как назначать единственного человека, который сейчас хоть как-то сопоставим по влиянию самому Си, причём терпя то, что он пока что (если не провести внеочередной съезд партии) даже не член ЦК КПК, хотя и старый и уважаемый партиец. Однако он считается одним из лучших специалистов по экономике в окружении Си + раньше был вице-премьером, а поэтому, если кто и подходит на роль «пожарного», то это Ван Цишань. Тем не менее, чуть более вероятно его назначение именно в рамках варианта 6.

8. Ну и совсем «невозможные варианты» вроде Ма Юня и Жэнь Чжэнфэя – означает, что в экономике всё настолько плохо, что партии приходится идти на сильнейшие уступки крупному бизнесу.