Виды примирительных процедур и их значение по АПК РФ
Основной целью арбитражного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов субъектов права. Цели судопроизводства могут быть достигнуты не только вынесением судебного решения, но и урегулированием спора сторонами самостоятельно под контролем суда.
Примирительные процедуры – метод разрешения правового спора, который направлен на взаимоприемлемое урегулирование и разрешение возникших разногласий на основе добровольного волеизъявления сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 138 АПК РФ арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора при наличии добровольного согласия сторон в подобном способе урегулирования спора. Примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта (п. 4 ст. 138 АПК РФ).
В теории выделяют следующую классификацию примирительных процедур по моменту обращения к ним:
• досудебными – до возбуждения дела в суде, например, претензионный порядок разрешения спора,
• «процессуальными» – осуществляемыми после возбуждения дела в суде по определению суда и под его контролем,
• внепроцессуальными – осуществляемыми после возбуждения дела в суде, но за рамками процесса, без вынесения определения суда о проведении примирительной процедуры.
Для использования примирительных процедур необходимо обратиться в суд с письменным ходатайством о применении той или иной примирительной процедуры. Либо такая процедура может быть предложена арбитражным судом. Например, такое предложение может содержаться в определении о принятии искового заявления к производству, о подготовке дела к судебному разбирательству или в ином определении по делу, а также может быть сделано судом в устной форме.
Перечень видов примирительных процедур отражён в ст. 138.2 АПК РФ и не является исчерпывающим. Основными видами примирительных процедур являются:
• переговоры
• медиация
• судебное примирение
Переговоры (ст. 138.3 АПК РФ) – вид примирительной процедуры, посредством которой стороны урегулируют возникшие разногласия непосредственно или при содействии своих доверенных лиц без привлечения независимой третьей стороны. В итоге стороны самостоятельно разрешают конфликт.
Медиация (ст. 138.4 АПК РФ) – альтернативная процедура урегулирования спора, в которой участвуют равноправные субъекты спора на основе сотрудничества, а также нейтральное и независимое лицо (посредник-медиатор), оказывающее помощь сторонам в урегулировании конфликта, желаемым результатом которой является достижение субъектами взаимовыгодного соглашения.
Нормы о медиации сосредоточены в Федеральном законе «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (далее-Законе о медиации). Порядок проведения процедуры медиации устанавливается соглашением о проведении процедуры медиации. По результатам проведения медиации возможно заключение в письменной форме медиативного соглашения, которое может быть утверждено судом в качестве мирового соглашения (ст. 12 Закона о медиации). Срок проведения медиации по делу, рассматриваемому судом, не должен превышать 60 дней (ст.13 Закона о медиации).
Судебное примирение (ст. 138.5 АПК РФ) – примирительная процедура с участием судебного примирителя, проводимая в целях достижения сторонами взаимоприемлемого результата и урегулирования конфликта с учетом интересов сторон. Задачами судебного примирения являются соотнесение и сближение позиций сторон по делу, выявление дополнительных возможностей для урегулирования спора с учетом интересов сторон, оказания им содействия в достижении результата примирения.
Судебным примирительным является судья, пребывающий в отставке и включенный в список судебных примирителей, который утверждается Пленумом Верховного Суда Российской Федерации. Порядок проведения судебного примирения и требования к судебному примирителю определяются положениями АПК РФ и Регламентом проведения судебного примирения, утверждаемым Верховным Судом Российской Федерации. Судебное примирение сторонами не оплачивается.
Согласно ст. 138.6 АПК РФ результатами примирения лиц, участвующих в деле, могут быть, в частности:
- мировое соглашение в отношении всех или части заявленных требований;
- частичный или полный отказ от иска;
- частичное или полное признание иска;
- полный или частичный отказ от апелляционной, кассационной жалобы, надзорной жалобы (представления);
- признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения; соглашение по обстоятельствам дела;
- подписание письма-согласия на государственную регистрацию товарного знака.
Примирительные процедуры имеют цель урегулировать спор на основе добровольного волеизъявления самих сторон. Способствование примирению сторон, содействие в урегулировании спора является одной из основных задач арбитражных судов.
При этом примирительные процедуры в российском арбитражном процессе применяются не так часто, а их совершенствование происходит достаточно медленно. Главным критерием, который должен определять направление совершенствования альтернативных форм разрешения споров, должна выступать прежде всего экономическая выгода примирительных процедур перед полноценным судебным процессом. Решетникова И.В. отмечает:
«За рубежом есть еще один существенный стимул развития посредничества и других примирительных процедур – дороговизна и длительность судебного разбирательства. Рассмотрение дел в российских судах, как правило, ведется быстрее, чем за рубежом, да и судебные расходы намного ниже. Эти сравнительно небольшие финансовые и временные затраты являются существенным препятствием стимуляции развития примирительных процедур в России».
При этом, в российском арбитражном судебном разбирательстве длительное рассмотрение дела зачастую связано с искусственным затягиванием судебного процесса недобросовестной стороной, использующей пробелы арбитражного процессуального законодательства.
Подводя итог, следует сказать, что развитие примирительных процедур в российском арбитражном процессе пока еще носит больше декларативный характер. И дальнейшее совершенствование институтов примирения будет зависеть от комплексной государственной программы развития альтернативных способов урегулирования споров, придания им либо обязательного характера, либо создания более привлекательных условий для их применения.
#академия_статья