Шиес. Требования общественности.

Открытое письмо от общественности по проблеме вывоза ТКО из Москвы в регионы

Столкнувшись с проблемой переполненных свалок, Правительство Москвы приняло решение о размещении твердых коммунальных отходов (ТКО) в регионах РФ. Рассматриваются Архангельская, Ярославская, Калужская, Рязанская, Тверская, Владимирская области.

Брикетированные отходы планируется доставлять железнодорожным транспортом. Для этого в Москве (на территории Люберецких очистных сооружений) уже построен погрузочно-разгрузочный кластер, куда будут свозиться смешанные ТКО (800 грузовиков в день), прессоваться и брикетироваться. Строится еще два кластера.

Первый пилотный проект по размещению ТКО из Москвы, так называемый «Экотехнопарк Шиес», будет реализован на станции Шиес в Ленском районе Архангельской области (1200 км от Москвы). Выбранное место - болотистая территория в тайге, где берет начало 141 река, которые в конечном итоге впадают в главную водную артерию Архангельской области - Северную Двину.

С июля 2018 года на станции Шиес ведутся масштабные строительные работы, которые проводятся ООО «Технопарк». Процедуры ОВОС и государственная экологическая экспертиза проведены не были. Работы проходят параллельно со всеми процедурами, которые должны происходить до строительства, в обход законодательства РФ и, похоже, параллельно с непосредственно проектированием.

Имеет место несоответствие официальных заявлений фактической ситуации. Официально происходящее на станции Шиес объясняется строительством полосы отвода и подготовительными работами для строительства «Экотехнопарка Шиес», хотя на территории уже появился котлован, вертолетная площадка, объекты капитального строительства, ведется незаконное строительство ЛЭП.

У населения отсутствует доступ к достоверной информации о проекте. Строительные работы начались стихийно, местное население узнало о них фактически случайно. О том, что на территории станции Шиес планируется полигон для брикетированных отходов из Москвы, общественности стало известно только 18 октября. С этого времени проводятся только постоянно изменяющиеся презентации проекта. Проектной документации до сих пор никто не видел.

Контролирующие органы бездействуют. На заявления местных жителей в контролирующие и надзорные органы приходят отписки, принимаемые меры выглядят формальными и не приводят к пресечению многочисленных правонарушений.

Не учитывается мнение общественности. Люди обеспокоены сложившейся ситуацией. В связи с отсутствием достоверной информации, не соблюдением необходимых процедур и законодательства РФ ООО «Технопарк», у населения соседство со строящимся опасным объектом вызывает возмущение. Навязывание проекта и необходимости принять мусор из столицы воспринимается северянами как унижение их чести и достоинства. К жителям Архангельской области также присоединились жители соседней Республики Коми. Правительство Архангельской области и Правительство Москвы игнорирует требования общественности. Это приводит к утрате доверия населения к органам власти, к конфликту между жителями Севера и Москвы, а также к росту гражданской напряженности в регионе и за его пределами.

Вокруг станции Шиес отчаявшимися местными жителями уже ведется блокирование некоторых незаконных работ, связанных со строительством полигона. 2 декабря состоялся единый день протеста против ввоза в регионы отходов из Москвы. Только в Архангельской области на согласованные митинги вышло более 30 тысяч человек. Также митинги и пикеты состоялись в Республике Коми, Карелии, Москве, Санкт-Петербурге, Татарстане, Брянской, Курской, Ярославской областях.

В связи с вышеизложенным, мы считаем, что

• данный способ обращения с отходами г. Москва противоречит приоритетам государственной политики по обращению с отходами (ФЗ 89, статья 3, пункт 2) и является крайне неустойчивым, так как не решает причину скопления ТКО в г. Москва, а только ее следствие;

• межрегиональный обмен ТКО противоречит Указу Президента РФ от 07.05.2018 N 204 (ред. от 19.07.2018) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в части формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (абзац 1 подпункта «б» пункта 7 Указа);
• проект «Экотехнопарк Шиес» и подобные ему усиливают национальные угрозы в области экологической безопасности и рационального природопользования, что противоречит пункту 86 Указа Президента РФ от 31.12.2015 N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

В целях решения сложившейся ситуации считаем необходимым:

Правительству Москвы

• отказаться от распределения ТКО по регионам РФ,
• внедрить современную систему обращения ТКО в г. Москва, а именно следовать ФЗ 89 «Об отходах производства и потребления» в части статьи 3 пункт 2, внедрять раздельный сбор отходов, стимулировать утилизацию для сокращения образования отходов;

Государственной Думе РФ

• рассмотреть принятие закона о запрете межрегионального перемещения ТКО, в том числе отходов, обработанных и упакованных в брикеты;

Генеральной прокуратуре РФ

• провести прокурорскую проверку факта строительства на станции Шиес в Ленском районе Архангельской области;

Правительству Архангельской области

• отказаться от поддержки проекта «Экотехнопарк Шиес»,
• следуя законодательству РФ, максимально открыто провести процедуры ОВОС и государственной экологической экспертизы проекта с учетом мнения общеcтвенности;

Считаем необходимым просить:

Жителей г. Москва

• поддержать общественность Архангельской области и Республики Коми в части обращения к Правительству Москвы,
• ответственно относится к своим отходам, разделять мусор, предотвращать и сокращать образование мусора.

Организации и объединения, которые уже подписались под обращением здесь