Процесс трансформации институтов римской власти во время кризиса III века

Автор — Алексей Плугатарев

Причины и течение кризиса

Точная дата начала кризиса до сих пор оспаривается учеными, которые приводят различные даты, однако большинство сходится во мнении, что начало кризиса следует датировать 193 годом. Однако это будет не единственный кризис. За следующие 100 лет империя переживет целых два кризиса. Первым из них считается гражданская война 193-197 годов — кризис политической системы государства. За право возвести своего ставленника на трон в этой войне участвовали преторианцы, войска придунайских провинций, западной и восточной частей империи. Но победа легионов придунайских провинций не привела к краху системы принципата. Конечно, новый император, Септимий Север, провел целый ряд преобразований, улучшивших положение солдат, однако он не использовал армию для изменения политической системы страны. Целью его было укрепление центральной власти, повышение лояльности армии и улучшение её боеспособности.

Второй кризис этого периода начался в 235 году и был довольно продолжительным. На его длительности сказалось плачевное состояние экономики, а также постоянные угрозы, исходящие от варваров, что вело к повышению роли армии. В войсках считали, что определять кто будет управлять государством должна армия; особенно популярно это было в приграничных областях, где и происходили атаки варваров.

Нападения варварских племен создавали необходимость повышения боеспособности армии, что принуждало римских правителей того периода проводить реформы, которые и привели к углублению противоречий между отдельными ее частями и к соперничеству в деле возведения на императорский престол своих ставленников. Непрекращающиеся войны с соседями заставляли правителей много времени уделять внешней политике. Нередко императорам лично приходилось руководить армией, поэтому у них не было времени, чтобы найти путь выхода государства из кризиса. Именно этот факт часто являлся причиной досрочного окончания правления некоторых римских императоров, а частая смена императоров, естественно, не помогала стабилизировать политическую ситуацию внутри страны. Тенденция к девальвации монеты наметилась еще в начале первых веков нашей эры. При Каракалле в ауреусе золота было 6,84 г., а в денарии — 3,11 г. серебра. Однако за следующее столетие происходит обесценивание и к правлению Аврелиана в ауреусе остается лишь 1,33% золота.

Окончание кризиса

Окончание кризиса датируется по-разному: от 267 года до начала IV века. Такой разброс мнений получается из-за того, что историки расходятся во мнениях определении понятия «кризис».

В 268 году был убит император Галлиен, не удовлетворявший сенат. Правивший после Клавдий II поменял политику отношения к сенату, а также особое внимание уделил укреплению границ империи, однако в его правление не было предпринято каких-либо шагов к преодолению кризиса. И в его правление, и после стабильность принципиата так и не была восстановлена.

К 274 году Аврелиан восстанавливает территориальное единство империи, а также наводит порядок в армии. У солдат он пользовался авторитетом, да и в целом его позиции были довольно прочны, потому что на фоне последних десятилетий его правление было ознаменовано относительной стабильностью. Возможно, если бы он не был убит, то смог бы вывести Римскую империю из кризиса. Однако после его смерти выяснилось, что, несмотря на его шаги, система принципиата всё еще не могла нормально функционировать.

Про завершение кризиса сложно говорить и при правлении Кары. Он отказался от сената как основы легитимности власти императора. Значит, Кар все же решился на замену политической системы, законность власти которой базировалась бы на армии, а не на народе. Если бы Кар смог осуществить свой замысел, то кризис закончился бы уже при нем. Отказ Кара даже от формального сотрудничества с римским сенатом произвел большое впечатление на римлян и в определенной мере послужил началом к отстранению сената от управления государством при последующих императорах, однако он всё же не создал новую систему политического строя, которая заменила бы систему принципата.

Реформы Диоклетиана и Константина. Выход из кризиса

Все же политический кризис закончился в 284 году, в правление Диоклетиана, который, наконец-то, изменил политическую систему империи. Как только он был провозглашен императором, он отказался от выхода из кризиса путем авторитета сената и стал искать новые опоры, что, естественно, требовало времени. При создании новой системы Диоклетиан упорядочил то, что было введено его предшественниками. Его реформы затронули все сферы жизни. Однако окончательно закончить изменение системы он не успел.

Предпринятые меры позволили Диоклетану в целом добиться стабилизации обстановки внутри империи. За 21 год правления ему пришлось вести борьбу только с двумя попытками узурпации власти над частью римских владений: Аллектом и Караузием.

Для эффективного управления он реформировал провинциальный аппарат, запретив наместникам командовать войсками, размещенными в их провинции, а также увеличил число провинций путем дробления. При Диоклетиане была изменена система управления страной. Теперь ректоры (главы провинций) подчинялись викариям, возглавлявшим диоцезы , которые в свою очередь были подчинены префектам, и уже они были в прямом подчинении императора. Такая система упорядочила управление и повысила эффективность, однако эта реформа привела к значительному росту бюрократического аппарата, что привело к подъему коррупции, ставшей обычным явлением периода истории Рима. Для предотвращения взяток были изданы эдикты и законы, которые предусматривали самые суровые наказания за подобные нарушения. Для надзора за чиновниками была создана специальная служба. В целом при Диоклетиане начался массовый выпуск указов, регламентирующих жизнь общества. Они касались этикета, ритуалов, ношения одежды, моральных норм и прочих аспектов жизни.

Также Диоклетиан провел денежную реформу. В результате в употребление входит denarius comminis, т.е. серебрянный денарий. Вполне возможно, чтоdenarius comminis представлял собой бухгалтерскую единицу и 100 таких денариев были равны одному denarius argentius (то есть серебрянному денарию). Диоклетиан ввел перепись населения и учет имущества каждые 5 лет во всех областях, кроме Рима (жители которого были освобождены от уплаты налогов). На основании переписи и формировались налоговые сборы.

Таким образом, именно Диоклетиан начал проводить первые реформы, способствующие выходу из кризиса.

Продолжил эту реформу Константин. В 309 году в Тире, а к 324 году и во всей империи вводится новая монета — солид, весившая 4,55 г. и пришедшая на смену ауреусу. Солид стал основой налоговой системы империи того периода. Он и его аналоги существовали долгое время в различных странах и даже послужили образцом для древнерусского златника. Денарии были заменены милиарисиями, которых использовалось 3 вида: обычный милиарисий, содержащий 4,55 г. серебра, половинная селиква (1,15 г.) и тяжелый милиарисий (5,54 г.).

Благодаря этой реформе был устранен основной недостаток монет — несоответствие их фактической и номинальной стоимости. Монетная система в таком виде, фактически, существовала монетная система вплоть до византийских времен.

В 314 году вводится налог на имущество и товарооборот — хрисаргир. Несмотря на трактовку, в разное время его платили всех, кто получал доход в городе. Этот сбор стал частью налоговой системы наряду налогом с сельского населения и на сенаторские поместья. Он в 20 раз превосходил земельные подати, однако составлял не более 5% в сумме доходов. Хрисаргир был основным налогом, взимающимся с городского населения, и просуществовал вплоть до V века. Для приведения системы налогообложения в стабильное состояние в 332 году было принято решение прикрепить сельскохозяйственное население к земле. Также для достижения этой цели был введен ценз. Если Диоклетиан зародил доминат, то Константин — закрепил его.

Авторский паблик - Adeptus Historicus