Хьюи Лонг на посту Конгрессмена США

Деятельность Хью Лонга на посту конгрессмена США

(1932-1935гг.)

В 1924 г. Хью Лонг баллотировался от Демократической партии на пост губернатора штата Луизиана, но неудачно. Губернатором были избран Генри Льюис Факуа, демократ. Он активно занимался законодательством, направленным на защиту прав афро американцев, начало законодательству положено было еще при губернаторе Паркере. Г.Л. Факуа увеличил бюджет Университета Луизианы (LSU) в целях строительства новых учебных корпусов. Задумав строительство нового моста, он отдал подряд частной фирме – синдикату Уотсон-Уильямс, представлявшей интересы прежнего губернатора Дж. В. Сандерса. Хью Лонг использовал это «щекотливое» дело в свою пользу во время предвыборной кампании. В 1926 гг. Факуа внезапно умер на рабочем месте, и пост губернатора занял его преемник О.Г. Симпсон. Благодаря поддержке жителей Луизианы, Хью Лонг одержал победу на губернаторских выборах 1928 г., став губернатором Луизианы на четыре года.

В 1930 г. Хью П. Лонг был избран в Сенат США от Демократической партии, но приступил к обязанностям сенатора только после завершения срока губернаторства в 1932году. Окружение Хью называло его «Kingfish» (рыба-король, лидер) в честь популярного радио героя. Хью Лонг говорил, что он «маленькая рыба» в Вашингтоне, но «большая рыба» в Луизиане.

Изначально Лонг выступал против южанину претило поддерживать ставленника финансовых кругов Северо-Востока. Поддержать Рузвельта его убедили единственные единомышленники в Сенате, Норрис, Уилер и Лафоллет. Они были представителями давно почившей Прогрессивной партии Тедди Рузвельта и сходились с Лонгом по ряду социальных вопросов
На президентских выборах 1932г Хью Лонг поддержал Франклина Д. Рузвельта, посчитав его идеи по выводу США из «Великой Депрессии», начавшейся в 1929 г., «лучшим шансом» для этого. В 1933 г. сенатор Лонг, выражал чаяния среднего класса, преимущественно сельского, сильно пострадавшего от Великой Депрессии. стремясь перераспределить несправедливые накопления богатства, выдвинул свой план.

Хью позиционировал введение налога на капитал в объеме не менее $10 миллионов. Этот налог призван был ограничить увеличение капитала до сотни миллионов долларов. Налог на наследство ограничивал наследуемый капитал до $ 5 миллионов, а подоходный налог не позволял скапливать в течение года более $ 1 миллиона от дохода. Это послужило экономической основой для будущей программы. Хью Лонг думал, что Франклин Рузвельт поддержит его план. Однако Рузвельт не разделял такую точку зрения, и не торопился назначать Лонга на какую-либо должность в Белом Доме. Помимо этого, Хью считал, что для облегчения социально-экономического положения американского народа, мер, проводящихся в рамках «Нового Курса» недостаточно. После этого Лонг начал развивать свою активную деятельность в масштабах всей страны. Хью писал, что он избирался в Сенат для осуществления единственной цели – распространение богатства земли среди всех людей. Он предвидел депрессию в 1929 г., считал, что богатство было сконцентрировано в руках ограниченного количества людей. Только один процент населения был платежеспособен. Крах 1929 г. не был внезапным, причины его давно известны, Томас Джефферсон, Эндрю Джексон, Дэниел Уэбстер, Теодор Рузвельт, Уильям Дженнингс Брайан протестовали против концентрации богатства в руках узкого круга людей. Вот как комментировал Хью Лонг сложившуюся обстановку в стране к 1929 году. Согласно документам, которыми мы (Хью Лонг) располагаем, 4% американцев владеют 85% от общего богатства Америки. И более чем 70% людей Америки не могут выплатить долги. Мы критиковали Республиканскую партию. Мы критиковали Демократическую партию. Мы вновь критиковали Республиканскую партию и Демократическую партию. И, к сожалению, всякий раз, когда к власти приходит одна из этих партий, крича о потребности наших людей в перераспределении богатства так, чтобы ни один не был слишком беден или слишком богат, всегда забывает об этом. Мы слышали обещания от президента США (имеется в виду Ф.Д. Рузвельт. – С.П.) много раз. И теперь мы хотим выполнения данных обещаний. Никакие пустые слова или пустые сообщения ничего не значат для нас. И никакой закон, кроме того, который дает занятость, дом, комфорт и образование нашим людям, не удовлетворит нас.

5 февраля 1934 г. Хью Лонг выступил в Сенате со своей программой «Часть нашего богатства», где озвучил основные положения реформ в социально-экономической сфере государства. Данная программа называется так потому, что «божьи существа» (люди) на земле имеют право на разделение и обладание частью богатства, которое они создали в этой стране. Они имеют право на комфортное жилье, личный транспорт, стабильную работу, достойный отдых. В основе девиза «Каждый человек король» лежит положение «Декларации Независимости» 1776 г. о том, что «все люди рождены равными», то есть каждый человек имеет право на все жизненные блага, в том числе и на равную со всеми долю в национальном богатстве. Хью Лонг предложил внести в Сенат резолюцию о конфискации доходов свыше $ 1 миллиона и наследства свыше $ 5 миллионов. Таким образом, деньги будут направлены на социальные нужды. Проведение «Нового Курса» основывалось на дефицитном финансировании. В 1935г. был принят законопроект, предусматривавший введение прогрессивного налога на крупные состояния и доходы. Правительство обещало «ограничить» крупные богатства высокими налогами. Однако дальше повышения налоговых отчислений с различного вида доходов монополий дело не пошло. Хью П. Лонг предполагал обеспечение каждой семье прожиточного минимума в $5тысяч в год. Таким образом, бедная семья должна была владеть не меньше чем $ 5 тысячами, а богатая – не больше чем $5 миллионами. Кроме того, каждой семье предоставлялись необходимые жизненные блага, включая квартиру, транспорт, бытовую технику. Программа Х. Лонга предполагала закупки федеральным правительством сельско-хозяйственных излишков. Введение пенсий престарелым: по достижении 60 лет правительство должно было выплачивать $ 60 в месяц. Эти меры вели к увеличению рабочих мест и уменьшению безработицы. Сокращение рабочего дня вело к сокращению перепроизводства: чем больше человек отдыхает, тем больше он тратит денег. Расширение пособий ветеранам. Введение прогрессивного налогообложения, всеобщего образования, развёртывания строительства дорог, расширение сети учебных и оздоровительных учреждений. Хью Лонг говорил о том, что нынешняя ситуация в стране не может продолжаться, Америка должна выбрать один из трех путей:
1) монархию, управляемую финансовой олигархией;
2) коммунизм;
3) программу «Часть нашего богатства» .
Некоторые положения программы Лонга были реализованы в ходе проведения мероприятий «Нового Курса» , однако Сходство программ Хьюи Лонга и Рузвельта было лишь в краткосрочных планах, но отличались в остальном: в долгосрочных планах, в чьих интересах была программа и во всех остальных деталях.
В течение 1934–1935гг. Лонг постоянно выступал в Сенате против рассматриваемых законопроектов, не отвечающих, на его взгляд, интересам народа. Например, против Банковского Акта Картера Гласса Хью Лонг выступал три недели. Вот как прокомментировал Хью свои действия по отношению к одному из законопроектов. После отклонения Военно-морского финансового законопроекта в Сенате, я (Хью Лонг) предпочел бы утвердить этот миллиард долларов в пользу голодающих, а не для строительства большего количества линейных кораблей, чтобы убить кого то.

Необходимо напомнить о том, что накануне Второй Мировой войны армия и флот США находились в плачевном состоянии. Ф.Д. Рузвельт, понимая неизбежность вступления США в войну, вопреки общественному мнению, и необходимость для США в выходе на «мировую политическую арену», проводил подготовку к войне ВС США. Таким образом, в данном случае Хью Лонг «сыграл» на общественном мнении. Он решил выставить свою кандидатуру на пост президента США на президентских выборах 1936 года.

Тем не менее Хью Лонг, находясь на посту сенатора США и занимаясь делами общефедерального уровня, не забывал и про Луизиану. Х.П. Лонг предложил свой план сокращения объема производимого хлопка. В конце лета 1931 г. стало ясно, что урожай хлопка будет обильным. Хью посоветовал не выращивать хлопок в 1932 г., что позволит продавать урожай прошлого года по более высоким ценам. Этот план был одобрен Легислатурой не только штата Луизиана, но и сенатами Южной Каролины, Джорджии, Арканзаса, Алабамы, Техаса. Законодательный орган Луизианы в 1932г. создал налоговую комиссию с целью изучения возможности реструктуризации налоговой системы штата. Комиссия предложила ввести подоходный налог на нефть, газ, ликер, табак, ГСМ. Для того чтобы защитить бедных штата от вероятного разорения при введении новой налоговой системы, комиссия предусмотрела субсидию фермерам в размере двух тысяч долларов. Был отменен подушный налог, и это позволило афроамериканцам в большей своей массе принимать участие в выборах, а также препятствовало дискриминации белых бедных. В 1934 г. в Луизиане Хью Лонгом был введен налоговый мораторий для людей, пострадавших от Депрессии.

Одновременно с этим он успевал предпринимать активные действия для возрождения футбольной команды Луизианы. Сделал бесплатными поездки на матчи для студентов. Проводя реформы в Луизиане, Хью Лонг настроил против себя «старую клику», так называемое старое новоорлеанское окружение, состоящую из прежних политиканов и крупных бизнесменов, интересы которых были серьезно задеты. В период избирательной кампании оппозиция посредством газет штата сильно раскритиковала Х. Лонга как кандидата на пост сенатора США. Крупные суммы денег тратились на то, чтобы нанести поражение Хью Лонгу. Тем не менее он получил поддержку со стороны еженедельных газет Луизианы, а именно «Рапидес Ньюс», «Дональд-сонвил Чиф», «Богалуса Ньюс», «Тибидох Коммерсиал джорнел». Сенатор Рансделл, политический сторонник старого Новоорлеанского окружения, опирался в своих действиях на оппозиционные газеты. Он полагал, что именно эти газеты должны управлять штатом, и критиковал Роберта Ивинга, издателя «Шреверпорта Таймс», который называл Х. Лонга негодяем и вором. К. Салмон, редактор газеты «Нью Орлеанс Итем», позже признавал, что эта кампания была одной из самых ожесточенных битв между газетами и должностным лицом. В газетных статьях писалось о том, что победа Хью Лонга – честолюбивого и неуравновешенного диктатора с невротическими склонностями – это позор и дискредитация штата Луизиана.

Р. Ивинг признал ошибочной свою поддержку Х. Лонга на губернаторских выборах 1928 года. Р. Ивинг делал выводы о том, что Лонг даже был «большевиком», а результатом его деятельности в Сенате стала бы анархия и бунт. Хью П. Лонг демагогически обращался к простым людям, кто завидовал более состоятельным. Хью Лонг решительно отвергал все обвинения, печатавшиеся в газетах, называя их клеветой. В мае 1934 г., в период сессии Легислатуры штата, оппозиция Хью Лонгу посчитала ослабленным его влияние на Луизиану, поэтому решила «перехватить инициативу». Планировалось сместить спикера Законодательного собрания Аллена Эллендера, вице-губернатора Джона Форнета и заменить их своими людьми. Привлечь к ответственности губернатора О.К. Аллена. Хью Лонг приложил немало усилий для того, чтобы не осуществился этот план. Тем не менее оппозиция не ослабла. Ее сопротивление введению новых налогов поддерживалось газетными статьями. В мае 1934 г. на законодательной сессии обсуждалось введение, а в июле был принят двухпроцентный налог на высокие доходы от продажи товаров, рекламируемых газетами. То есть прибыль получали газеты, и планировалось взимать процент с этой прибыли. Это относилось к крупным газетам Нового Орлеана, Шривпорта, выпускавшим 20тыс. экземпляров в неделю. Однако Герман Моуз, представитель газет, заявил, что этот налог не правилен в принципе, так как это не прибыль и нечистый доход. Это антиконституционный шаг, который нарушает свободу прессы. Хью Лонг понимал, что такой налог выглядит несколько дискриминационным, и заявил о необходимости внесения поправок.20 сентября 1934 г. Верховный суд признал данный налог неконституционным и отменил его. В ноябре 1934 г. Хью Лонг реструктурировал Ассоциацию юристов Луизианы, приглашая новых специалистов на работу и мотивируя это тем, что прежней частной структурой овладел круг юристов, лоббирующих интересы корпораций и крупных бизнесменов, и которые не дают другим специалистам подавать иски в суды против этих корпораций. Говоря об оппозиции Хью Лонгу, необходимо отметить Организацию женского комитета Луизианы, состоящую из жен, дочерей бывших политических деятелей Луизианы, смещенных Хью. Возглавляли Комитет Хильда Фелпс Хаммонд – сестра адвоката и редактора газеты «Таймс Пинауклин», жена бывшего губернатора Джона Паркера, Гледис Брезил, Ч. Донбар – жена Эсмонда Фелпса, миссис Монтгомери, дочь Сэма Земмерея. Главной целью данной организации являлось «разоблачение» и дискредитация Хью Лонга как политика. Итогом этой деятельности стали Петиция и письмо в Сенат США, где излагались обвинения и претензии к Хью: превышение и зло-употребление служебными полномочиями, «культивирование» антиконституционного строя в Луизиане, мошенничество, взяточничество, коррупция, вседозволенность и безнаказанность. Они просили Сенат США вмешаться в дела в Луизиане и избавить органы местного самоуправления от захвата и грабежа чудовищных размеров сторонниками Хью Лонга, а также снятия его с поста сена-тора. Женский комитет раскритиковал первую автобиографию Хью Лонга и выступил против ее продажи.

По мнению историка Артура Шлезингера-младшего, Хью Лонг напоминал не Гитлера или Муссолини, а латиноамериканских диктаторов типа Варгаса или Перона. Штат Луизиана был во многих отношениях колониальным, слаборазвитым регионом, его креольские традиции придали ему почти латиноамериканский характер. Подобно Варгасу или Перону Лонг восстал против экономического колониализма, против олигархии, против самодовольной и самодостаточной власти. Хью Лонг запутанным способом, подобно им, проводил экономическую модернизацию и социальное правосудие.

Деятельность Хью Лонга в Луизиане заключалась в организации большого количества общественных работ и сбора большого количества налогов. Отечественный историк В.И. Лан писал, что «Лонг повел сильную атаку на “Стандарт Ойл”, но вскоре от этого отказался, обещал в январе 1935 г. сократить на 80% предложенный им раньше налог на рафинированную в Луизиане нефть». Одновременно с этими событиями Хью Лонг готовился к президентским выборам 1936 года. Из этого можно сделать вывод, что Хью П. Лонг проделал манипуляции со «Стандарт Ойл» для того, чтобы «задобрить» представителей крупного бизнеса. Однако, основываясь на публикациях «Нью-Йорк Таймс», рассказывающих об этих событиях, вырисовывается другая картина. Хью Лонг в результате длительных переговоров с представителями «Стандарт Ойл» вынужден был сократить налоговое бремя для кампании, так как она грозилась уволить большую часть сотрудников, которые уже митинговали по этому поводу. И это в то время, когда не только в Луизиане, но и во всей стране боролись с безработицей. К концу 1934 г. оппозиция Х. Лонгу перестала надеяться на парламентский путь изменения ситуации.

С конца 1934-го и в течение 1935 г. оппозиция обсуждала насильственное свержение Хью Лонга и создала военизированную организацию «The Square Deal Association», силы которой были сконцентрированы в округе Батон-Ружа. Когда под их давлением были не допущены к работе все служащие округа и захвачено здание суда, губернатор О.К. Аллен ввел чрезвычайное положение и вызвал Национальную гвардию. Члены этой организации были в заговоре с целью убийства Хью Лонга. Один свидетель рассказывал, что ему предложили $ 10000 за выполнение заказа.

8 сентября 1935 г. Х. Лонг был убит в Батон-Руже. Стрелял в него доктор Карл Остин Веисс-младший. Существует мнение, что убийство было частью заговора, о котором знал Франклин Рузвельт, и в котором участвовали его политические сторонники. За месяц до своей смерти Хью Лонг говорил в Сенате, что на секретном собрании в Новоорлеанской гостинице представители Рузвельта уверяли других участников собрания, что Президент, несомненно, «простит человека, который убил бы Хью Лонга». Таким образом, Хью Лонг был ярким представителем правого популизма на американской «политической сцене» первой половины XX века. Благодаря своей растущей популярности среди средних американцев, Хью представлял реальную угрозу ФДР на президентских выборах 1936 г. и дальнейшей реализации «Нового Курса». По всей видимости, эти аспекты послужили причинами печального финала для Хью Лонга в 1935 году.