Новая программа обществознания. Краткий обзор.

Автор - Антон Чубуков

Обсудить статью или поблагодарить автора можно здесь.

Текст актуальной, действующей до 2025 года программы можно посмотреть здесь.

22 февраля на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов выложен проект приказа – изменения в федеральном образовательном стандарте (ФОП). В документе было прописано прибавление часов истории в 5-8 классах (теперь по три урока в неделю), отмена обществознания в 6-8 классах, сокращение курса обществознания до 136 часов. Проект изобиловал грамматическими ошибками, противоречиями. В разных местах текста указывалось разное время вступления изменений в силу. На сайте проект собрал более тысячи негативных оценок и меньше трёх десятков положительных.

В апреле был опубликован итоговый приказ Министерства просвещения, датированный девятнадцатым марта. В нём исправлено подавляющее большинство грамматических ошибок и опечаток (и добавилась как минимум одна новая: строка «Опасность наркомании и алкоголизма для человека и общества» в предметном содержании 9 класса повторяется дважды). Есть смысловые изменения в содержании обучения по программе основного общего образования. Так, в 9 классе детям всё-таки будут давать немного системных знаний об обществе, праве и государстве, но не расскажут основы экономики. А главное - возвращена часть часов 10-11 классам (119 вместо 102 по проекту). Сравнению «проекта» и итогового документа посвящена отдельная статья от НезЛО.

Изменения не касаются обществознания «углублённого» уровня.

Школьники начнут учить историю по-новому с 1 сентября 2025 года. Что же касается обществознания, то с 1 сентября 2025 года на новую программу перейдут десятиклассники и пятиклассники. Следовательно, только к весне 2027 года изменения должны отразиться в ЕГЭ (если не будут внесены никакие дополнительные поправки). У ребят, которые сейчас заканчивают четвёртый класс, обществознание будет с шестого по девятый. А у нынешних третьеклассников и их младших товарищей – только в девятом.

Что касается содержания, то программа обществознания полностью переработана. Отброшен практически весь прежний опыт основной школы, в 9 классе будет преподаваться новый предмет со старым названием. В средней школе можно проследить определенную преемственность с еще действующим образовательным стандартом.

Текст, регламентирующий преподавание обществознания в 10-11 классах состоит из нескольких блоков: пояснительной записки, «содержания обучения» (то есть, самой учебной программы) и «планируемых результатов освоения программы». Результаты, в свою очередь, делятся на «личностные» (речь идёт о качествах и умениях) и «предметные».

Сравним действующую рабочую программу и новую, вступающую в силу в 2025 году.

Пояснительная записка совпадает практически слово в слово. Но исчезла строчка из целей образования: «развитие интереса обучающихся к освоению социальных и гуманитарных дисциплин». Наверное, не случайно, ведь на государственном уровне всё чаще говорят о недостатке инженеров.

В «содержании обучения» от старого текста остались небольшие фрагменты. Если смотреть на смысл, на заголовки, то, по общим прикидкам, обществознание потеряло примерно четверть тем как таковых («Деятельность и её структура. Познание мира. Общественный прогресс и т.д.). Скорее всего, потерь еще больше: даже упомянутые темы должны рассматриваться менее глубоко из-за сокращения часов. Около трети заголовков – новые (Информационное пространство. Информационное право. Право на доступ к информации и т.д.)

Личностные результаты совпадают полностью.

Предметные результаты сохранились в своей основе, но содержат много мелких вычёркиваний и дополнений. По ним тоже можно составить представление, какие вещи больше не будут изучаться в базовом курсе. (Список неточный и неполный, но мы вряд ли определим точнее, не имея на руках нового учебника).

Общество как система. Связи между подсистемами и элементами общества. Признаки и функции социальных институтов. Типы обществ. Многообразие путей и форм общественного развития. Эволюция, социальная революция. Реформа. Общественный прогресс, его критерии. Противоречивый характер прогресса.

Общественное и индивидуальное сознание. Самосознание и социальное поведение.

Деятельность и ее структура. Мотивация деятельности. Потребности и интересы. Многообразие видов деятельности. Свобода и необходимость в деятельности человека. Познавательная деятельность.

Познание мира. Чувственное и рациональное познание. Мышление, его формы и методы. Знание как результат познавательной деятельности, его виды. Понятие истины, ее критерии. Абсолютная, относительная истина.

Народная, массовая и элитарная культура. Контркультура. Функции культуры.

Особенности профессиональной деятельности в сфере науки, образования, искусства.

Деятельность профсоюзов.

Особенности профессиональной деятельности в экономической и финансовой сферах.

Предприятие в экономике. Цели предприятия. Факторы производства. Альтернативная стоимость, способы и источники финансирования предприятий. Издержки, их виды. Выручка, прибыль.

Денежные агрегаты.

Экономический цикл.

Положение индивида в обществе. Социальная мобильность, ее формы и каналы в современном российском обществе.

Миграционные процессы в современном мире. Этносоциальные конфликты, способы их предотвращения и пути разрешения. Конституционные принципы национальной политики в Российской Федерации.

Конформизм. (Исключена эта и ряд других тем, что были добавлены в ФОП около года назад)

Социальные конфликты и пути их разрешения.

«Иметь представления о методах изучения социальных явлений и процессов в социальных науках, включая универсальные методы науки, а также специальные методы социального познания, в том числе социологические опросы, биографический метод, социальное прогнозирование, метод моделирования и сравнительно-исторический метод.»

Особенности профессиональной деятельности социолога, социального психолога.

Государственная служба и статус государственного служащего;

Роль средств массовой информации в политической жизни общества. Интернет в современной политической коммуникации.

Нормативные правовые акты, их виды. Законы и законодательный процесс в Российской Федерации.

Организационно-правовые формы юридических лиц.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах. Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Права и обязанности налогоплательщиков. Ответственность за налоговые правонарушения.

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ. Порядок приема на обучение в образовательные организации среднего профессионального и высшего образования. Порядок оказания платных образовательных услуг.

Гражданские споры, порядок их рассмотрения. Основные принципы гражданского процесса. Участники гражданского процесса.

Конституционное судопроизводство. Арбитражное судопроизводство.

Юридическое образование, юристы как социально-профессиональная группа.

Административный процесс. Судебное производство по делам об административных правонарушениях.

Экологическое законодательство. Экологические правонарушения. Способы защиты права на благоприятную окружающую среду.

В тексте стало меньше «социального» и больше «государственного». Например:

«Применять знания, полученные при изучении разделов "Социальная сфера"«Государство», «Политическая сфера», «Правовое регулирование общественных отношений в Российской Федерации», «Человек в меняющемся мире: Россия сегодня» для анализа социальной информации о социальномгосударственном и политическом развитии российского общества.»

Удивительно, но в современных условиях в программе сохранились пункты о международном праве и международной защите прав человека. Но они претерпели некоторую трансформацию:

«Международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени.»

В программе сделан акцент на реалии современного общества. Если раньше обществознание было своеобразным путеводителем по социально-гуманитарным наукам, то теперь это в большей степени путеводитель «по жизни», дополнение к ОБЖ. Из школы в ВУЗ, из дома в банк и МФЦ, со смартфона – в блог, соцсеть и на сайт «Госуслуги», из спортзала в музей.В предметных результатах 9 класса значится: «приобретение опыта самостоятельного заполнения формы (в том числе электронной) и составления простейших документов (заявления, обращения, личного финансового плана, резюме)».

Составители отошли от привычной пятичастной структуры («человек и общество», «экономика», «социальная сфера», «политика», «право»). Вместо этого в 9 классе появились разделы «человек и его социальное окружение» (человек+социология), «гражданин и государство» (политика+право), «экономика», «человек в современном изменяющемся мире» (социальная динамика+духовная культура). Соответственно, в 10 классе: «духовная культура», «экономическая жизнь общества», «общественные коммуникации» (не имеет аналога). В 11 классе – «государство», «человек в политическом измерении», «правовое регулирование общественных отношений в Российской Федерации», «экономическая жизнь общества» (опять!), «человек в меняющемся мире: Россия сегодня». Это какая-то очень запутанная, не линейная и не концентрическая схема.

В новой программе остались (и даже вновь появились) слова из «либерального» лексикона, которые уже не ожидали увидеть в «едином учебнике» многие коллеги. «Свобода слова», «правовое государство», «гражданское общество», «демократия», «демократические ценности», «принципы международного права», «Уполномоченный по правам человека. Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека» и т.д. Посмотрим, как это потом растолкуют нам в методических материалах.

С другой стороны, добавились «приметы времени»: «Россия – цивилизация», «Справедливый миропорядок», «фейки и дезинформация», «информационные войны», «госкорпорации как институты развития с особым статусом», «государственная политика импортозамещения» (была и ранее), «культурный суверенитет России», «финансовый и технологический суверенитет России», «государственный суверенитет».

Значительно обновился условный раздел «социальная динамика». Вот только некоторые из свежих тем:

Особенности общения в реальном и виртуальном пространстве. Правда и фейк. Информационные войны. Как стать журналистом. Блогерство»

Электронное правительство. Маркетплейсы.

Социальные сети и социальные мессенджеры.

Правовое регулирование искусственного интеллекта: конфиденциальность, ответственность, технологии «больших данных», этические вопросы. Право в сфере киберспорта и видеоигр. Основы информационной безопасности в цифровой среде.

В теме «семья» теперь обозначены также «Семейный уклад. Семейные обычаи и традиции. ... Общественные и семейные ценности. Семейные роли. Здоровый образ жизни. Связь поколений: родословие семьи. Династии и их роль в истории России. … Многодетная семья.»

В «культуре» упоминаются «Пушкинская карта», «культурный туризм как способ знакомства с культурой регионов РФ», «историческая память».

Любопытна целая строчка «Человек - носитель культурного кода, хранитель традиционных духовно-нравственных ценностей и успешный в созидательной деятельности Развитие личности и достижение жизненного успеха. Целеполагание и жизненная навигация. Жизненный успех и его критерии.»

В разделе «экономика» очень многое теперь посвящено конкретным финансовым услугам, с которыми часто сталкивается современный человек.

Кредит и заём. Разумная потребность в кредите. Кредитные условия. Долговая нагрузка и как ее рассчитать. Кредитная история и персональный кредитный рейтинг: их роль при получении кредитов. Управление долгом.

Денежные переводы и платежи. Платежные инструменты для граждан: межбанковский перевод, система быстрых платежей. Цифровой рубль. Дистанционное банковское обслуживание и мобильный банк. Денежные переводы вне банков. Мошенничество и социальная инженерия.

Банковский вклад и его виды. Процентная ставка. Сбережения и их структура. Риск финансовых вложений. Финансовые активы и обязательства семьи. Норма сбережений и их планирование. Государственное страхование вкладов.

Страховые услуги. Объекты и виды страхования. Страхование рисков. Обязательное и добровольное страхование. Основные виды коммерческих страховых продуктов: страхование имущества, страхование гражданской ответственности, накопительное и инвестиционное страхование жизни. Правила выбора страховых продуктов. Страховая премия, страховая выплата, страховой случай.

Я не разделяю полусерьёзных-полушутливых конспирологических гипотез, что реформу «проплатили» «Сбер» с «Озоном», что школьников лишают глубокого понимания экономических процессов, зато толкают прямиком в лапы жадных «маркетплейсов» и ростовщиков. В жизни большинства выпускников умение рассчитать проценты по кредиту и не попасться мошенникам, пожалуй, более важно, чем умение сопоставить факторы производства и факторные доходы. Да и некоторая доля экономической «теории» в курсе всё же осталась. Подборка экономических тем в новой программе не производит впечатления «натянутости» или «искусственности». Государство ещё не берётся сокращать часы обществознанию «углублённого» уровня. «Базовая» экономическая программа в старших классах будет устраивать меня до тех пор, пока у учащихся останется возможность выбрать для себя профильный курс.

Другое дело – основная школа. Ребята станут получать паспорт и гражданские права раньше, чем пойдут в девятый класс и станут изучать обществознание. Экономические и правовые знания могут пригодиться им и ранее.

Вместе с большинством знакомых мне преподавателей социо-гуманитарных предметов я сожалею о решении отменить обществознание в 6-8 классах. Но сама программа преподавания того, что осталось от предмета, выглядит скорее лучше ожидаемого. Если авторы учебников смогут подать этот актуальный материал интересно и живо, то школьники сохранят любовь к обществознанию, а уроки принесут практическую пользу.

ОГЭ (единый экзамен, который сдают выпускники 9 класса) точно не будет прежним. Либо экзамен значительно упростят, либо вовсе отменят. Но если следовать букве рассмотренного нами документа, то весной 2029 года девятиклассники еще будут сдавать экзамен по старой программе. За 5 лет еще многое может произойти.

Судьба ЕГЭ тоже не ясна: допускаю, что оно будет писаться по «углублённой» программе, так как социо-гуманитарные ВУЗы заинтересованы в абитуриентах с хорошей теоретической подготовкой. Будущим правоведам или социологам недостаточно ориентироваться в страховых продуктах и семейных традициях.

Другие материалы НезЛО о реформе обществознания и истории в 2024 году

Большая реформа обществознания. Что происходит? Как быть?

ФИПИ не имеет отношения к реформе

Интервью с Ольгой Борисовной Соболевой о реформе обществознания

Интервью с Ильёй Анатольевичем Лобановым о реформе обществознания

Ситуация вокруг обществознания на 9 марта. Промежуточные итоги борьбы

Актуальность школьного обществознания на примере вопросов ЕГЭ