Новая программа обществознания. Краткий обзор.

Автор - Антон Чубуков

Обсудить статью или поблагодарить автора можно здесь.

22 февраля на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов выложен проект приказа – изменения в федеральном образовательном стандарте (ФОП). В документе прописано прибавление часов истории в 5-8 классах (теперь по три урока в неделю), отмена обществознания в 6-8 классах, сокращение курса обществознания до 136 часов. Изменения не касаются обществознания «углублённого» уровня.

(Текст действующей программы можно посмотреть здесь).

Школьники начнут учить историю по-новому с 1 сентября 2025 года. Что касается обществознания, то новая программа вступает в силу не то с осени 2024 года (если верить приказу), не то с 2025 года (если верить пояснительной записке к приказу). Оба документа "сырые", изобилуют опечатками и грамматическими ошибками. Надеюсь, Минпрос уточнит, какая именно дата имелась ввиду.

Что касается содержания, то программа обществознания полностью переработана. Отброшен практически весь прежний опыт основной школы, в 9 классе будет преподаваться новый предмет со старым названием. В средней школе можно проследить определенную преемственность с еще действующим образовательным стандартом.

Текст, регламентирующий преподавание обществознания в 10-11 классах состоит из нескольких блоков: пояснительной записки, «содержания обучения» (то есть, самой учебной программы) и «планируемых результатов освоения программы». Результаты, в свою очередь, делятся на «личностные» (речь идёт о качествах и умениях) и «предметные». Сравним действующий нормативный акт и проект поправок.

Пояснительная записка совпадает практически слово в слово. Но исчезла строчка из целей образования: «развитие интереса обучающихся к освоению социальных и гуманитарных дисциплин». Наверное, не случайно, ведь на государственном уровне всё чаще говорят о недостатке инженеров.

В «содержании обучения» от старого текста остались небольшие фрагменты. Если смотреть на смысл, на заголовки, то, по общим прикидкам, обществознание потеряло примерно четверть тем как таковых («Деятельность и её структура. Познание мира. Общественный прогресс и т.д.). Скорее всего, потерь еще больше: даже упомянутые темы должны рассматриваться менее глубоко из-за сокращения часов. Около трети заголовков – новые (Информационное пространство. Информационное право. Право на доступ к информации и т.д.)

Личностные результаты совпадают полностью.

Предметные результаты сохранились в своей основе, но содержат много мелких вычёркиваний и дополнений. По ним тоже можно составить представление, какие вещи больше не будут изучаться в базовом курсе. (Список приблизительный и неполный, но мы вряд ли определим точнее, не имея на руках нового учебника).

· Общество как система. Общественные отношения. Связи между подсистемами и элементами общества. Общественные потребности и социальные институты. Признаки и функции социальных институтов. Типы обществ. Многообразие путей и форм общественного развития. Эволюция, социальная революция. Реформа. Общественный прогресс, его критерии. Противоречивый характер прогресса.

· Общественное и индивидуальное сознание. Самосознание и социальное поведение.

· Деятельность и ее структура. Мотивация деятельности. Потребности и интересы. Многообразие видов деятельности. Свобода и необходимость в деятельности человека. Познавательная деятельность.

· Познание мира. Чувственное и рациональное познание. Мышление, его формы и методы. Знание как результат познавательной деятельности, его виды. Понятие истины, ее критерии. Абсолютная, относительная истина.

· Народная, массовая и элитарная культура. Контркультура. Функции культуры.

· Особенности профессиональной деятельности в сфере науки, образования, искусства.

· Деятельность профсоюзов.

· Особенности профессиональной деятельности в экономической и финансовой сферах.

· Предприятие в экономике. Цели предприятия. Факторы производства. Альтернативная стоимость, способы и источники финансирования предприятий. Издержки, их виды. Выручка, прибыль.

· Денежные агрегаты.

· Экономический цикл.

· Положение индивида в обществе. Социальные статусы и роли. Социальная мобильность, ее формы и каналы в современном российском обществе.

· Миграционные процессы в современном мире. Этносоциальные конфликты, способы их предотвращения и пути разрешения. Конституционные принципы национальной политики в Российской Федерации.

· Конформизм. (Исключена эта и ряд других тем, что были добавлены в ФОП около года назад)

· «Иметь представления о методах изучения социальных явлений и процессов в социальных науках, включая универсальные методы науки, а также специальные методы социального познания, в том числе социологические опросы, биографический метод, социальное прогнозирование, метод моделирования и сравнительно-исторический метод.»

· Особенности профессиональной деятельности социолога, социального психолога.

· Государственная служба и статус государственного служащего;

· Роль средств массовой информации в политической жизни общества. Интернет в современной политической коммуникации.

· Источники права. Нормативные правовые акты, их виды. Законы и законодательный процесс в Российской Федерации.

· Организационно-правовые формы юридических лиц.

· Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах. Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Права и обязанности налогоплательщиков. Ответственность за налоговые правонарушения.

· Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ. Порядок приема на обучение в образовательные организации среднего профессионального и высшего образования. Порядок оказания платных образовательных услуг.

· Гражданские споры, порядок их рассмотрения. Основные принципы гражданского процесса. Участники гражданского процесса.

· Конституционное судопроизводство. Арбитражное судопроизводство.

· Юридическое образование, юристы как социально-профессиональная группа.

· Административный процесс. Судебное производство по делам об административных правонарушениях.

· Экологическое законодательство. Экологические правонарушения. Способы защиты права на благоприятную окружающую среду.

В тексте стало меньше «социального» и больше «государственного». Например:

«Применять знания, полученные при изучении разделов "Социальная сфера"«Государство», "«Политическая сфера"», "«Правовое регулирование общественных отношений в Российской Федерации"», «Человек в меняющемся мире: Россия сегодня» для анализа социальной информации о социальномгосударственном и политическом развитии российского общества.»

«Находить, анализировать и использовать информацию, предоставленную государственными органами, в том числе в цифровой среде, в целях управления личнымигосударственными финансами и обеспечения личной финансовой безопасности.».

Удивительно, но в современных условиях в программе сохранились пункты о международном праве и международной защите прав человека. Но они претерпели некоторую трансформацию:

«Международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени.»

В программе 9-11 классов сделан акцент на реалии современного общества. Если раньше обществознание было своеобразным путеводителем по социально-гуманитарным наукам, то теперь это в большей степени путеводитель «по жизни», дополнение к ОБЖ. Из школы в ВУЗ, из дома в банк и МФЦ, со смартфона – в блог, соцсеть и на сайт «Госуслуги», из спортзала в музей. В предметных результатах 9 класса значится: «приобретение опыта самостоятельного заполнения формы (в том числе электронной) и составления простейших документов (заявления, обращения, личного финансового плана, резюме)».

Составители отошли от привычной пятичастной структуры («человек и общество», «экономика», «социальная сфера», «политика», «право»). Вместо этого в 9 классе появились разделы «человек и его социальное окружение» (человек+социология), «гражданин и государство» (политика+право), «экономика», «человек в современном изменяющемся мире» (социальная динамика+духовная культура). Соответственно, в 10 классе: «духовная культура», «экономическая жизнь общества», «общественные коммуникации» (не имеет аналога). В 11 классе – «государство», «человек в политическом измерении», «правовое регулирование общественных отношений в Российской Федерации», «экономическая жизнь общества» (опять!), «человек в меняющемся мире: Россия сегодня». Это какая-то очень запутанная, не линейная и не концентрическая схема.

В новой программе остались (и даже вновь появились) слова из «либерального» лексикона, которые уже не ожидали увидеть в «едином учебнике» многие коллеги. «Свобода слова», «правовое государство», «гражданское общество», «демократия», «демократические ценности», «принципы международного права», «Уполномоченный по правам человека. Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека» и т.д. Посмотрим, как это потом растолкуют нам в методических материалах.

С другой стороны, добавились «приметы времени»: «Россия – цивилизация», «Справедливый миропорядок», «фейки и дезинформация», «информационные воины» (в тексте именно так, без чёрточки – забавная опечатка), «госкорпорации как институты развития с особым статусом», «государственная политика импортозамещения» (была и ранее), «культурный суверенитет России», «финансовый и технологический суверенитет России», «суверенная российская экономика», «государственный суверенитет».

Значительно обновился условный раздел «социальная динамика». Вот только некоторые из свежих тем:

· Особенности общения в реальном и виртуальном пространстве. Правда и фейк. Информационные воины. Журналистика «факта» и журналистика «мнения». Как стать журналистом. Блогерство.

· Единый портал государственных и муниципальных услуг – передовая уникальная система предоставления услуг гражданам России. Многофункциональные центры «Мои документы» как форма взаимодействия между гражданами и органами исполнительной власти. Электронное правительство. Маркетплейсы.

· Социальные сети и социальные мессенджеры.

· Правовое регулирование искусственного интеллекта: конфиденциальность, ответственность, технологии «больших данных», этические вопросы. Право в сфере киберспорта и видеоигр. Основы информационной безопасности в цифровой среде.

· Мода и спорт. История спортивных достижений России в XXI в.

В теме «семья» теперь обозначены также «семейные традиции», «Основные роли членов семьи. Родословие. Династии.»

В «культуре» упоминаются «Пушкинская карта», «культурный туризм как способ знакомства с культурой регионов РФ», «историческая память».

Любопытна целая строчка «Человек - носитель культурного кода, хранитель традиционных духовно-нравственных ценностей и успешный в созидательной деятельности Развитие личности и достижение жизненного успеха. Целеполагание и жизненная навигация. Жизненный успех и его критерии.»

В разделе «экономика» очень многое теперь посвящено конкретным финансовым услугам, с которыми часто сталкивается современный человек.

· Кредит и заём. Разумная потребность в кредите. Кредитные условия. Долговая нагрузка и как ее рассчитать. Кредитная история и персональный кредитный рейтинг: их роль при получении кредитов. Управление долгом.

· Денежные переводы и платежи. Платежные инструменты для граждан: межбанковский перевод, система быстрых платежей. Цифровой рубль. Дистанционное банковское обслуживание и мобильный банк. Денежные переводы вне банков. Мошенничество и социальная инженерия.

· Банковский вклад и его виды. Процентная ставка. Сбережения и их структура. Риск финансовых вложений. Финансовые активы и обязательства семьи. Норма сбережений и их планирование. Государственное страхование вкладов.

· Страховые услуги. Объекты и виды страхования. Страхование рисков. Обязательное и добровольное страхование. Основные виды коммерческих страховых продуктов: страхование имущества, страхование гражданской ответственности, накопительное и инвестиционное страхование жизни. Правила выбора страховых продуктов. Страховая премия, страховая выплата, страховой случай.

Я не разделяю полусерьёзных-полушутливых конспирологических гипотез, что реформу «проплатили» «Сбер» с «Озоном», что школьников лишают глубокого понимания экономических процессов, зато толкают прямиком в лапы жадных «маркетплейсов» и ростовщиков. В жизни большинства выпускников умение рассчитать проценты по кредиту и не попасться мошенникам, пожалуй, более важно, чем умение сопоставить факторы производства и факторные доходы. Да и некоторая доля экономической «теории» в курсе всё же осталась. Подборка экономических тем в новой программе не производит впечатления «натянутости» или «искусственности». Государство ещё не берётся сокращать часы обществознанию «углублённого» уровня. «Базовая» экономическая программа в старших классах будет устраивать меня до тех пор, пока у учащихся останется возможность выбрать для себя профильный курс.

Другое дело – основная школа. Ребята станут получать паспорт и гражданские права раньше, чем пойдут в девятый класс и начнут изучать обществознание. Экономические и правовые знания могут пригодиться им и ранее. Что возразят на это чиновники, радикально урезавшие предмет?

Как я уже писал в самом начале, текст «приказа» изобилует опечатками, следами небрежного копипаста, пропущенными знаками препинания. Вот самые весёлые фрагменты:

Информационные воины.

Вклад русской культура в развитие мировой культуры.

Финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг и Банка России. (А можно посмотреть на список потребителей Банка России? А там еще кусочек остался?)

Находить, анализировать и использовать информацию, предоставленную государственными органами, в том числе в цифровой среде, в целях управления государственными финансами и обеспечения личной финансовой безопасности. (Это очень загадочная фраза. Зачем выпускнику школы учиться управлять государственными финансами?..)

Если раньше обществознание было своеобразным путеводителем по социально-гуманитарным наукам, то теперь это в большей степени путеводитель «по жизни», дополнение к ОБЖ. Из школы в ВУЗ, из дома в банк и МФЦ, со смартфона – в блог, соцсеть и на сайт «Госуслуги», из спортзала в музей. Такая задача, как «развитие интереса обучающихся к освоению социальных и гуманитарных дисциплин» в программе больше не ставится. Ребят толкают в технические ВУЗы, и в этом есть определённые резоны.

Вместе с большинством знакомых мне преподавателей социо-гуманитарных предметов я сожалею о решении отменить обществознание в 6-8 классах и готов поставить хэштег #сохранимобществознание. Но сама программа преподавания того, что осталось от предмета, выглядит скорее лучше ожидаемого. ЕСЛИ авторы учебников смогут подать этот актуальный материал интересно и живо, ЕСЛИ сами учителя смогут разобраться в темах вроде «права в сфере киберспорта и видеоигр», то школьники сохранят любовь к обществознанию, а уроки принесут практическую пользу.

ОГЭ (единый экзамен, который сдают выпускники 9 класса) точно не будет прежним. Либо экзамен значительно упростят, либо вовсе отменят. Судьба ЕГЭ тоже не ясна: допускаю, что он будет писаться по «углублённой» программе, так как социо-гуманитарные ВУЗы заинтересованы в абитуриентах с хорошей теоретической подготовкой. Будущим правоведам или социологам недостаточно ориентироваться в страховых продуктах и семейных традициях.

НезЛО готовит цикл интервью с известными авторами и методистами на тему реформы обществознания. Мы будем держать вас в курсе новостей.