ВРЕМЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ПО УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА № 604
В связи с нарастанием в период проведения СВО угроз безопасности объектов критической инфраструктуры России Указом Президента от 24 августа 2026 г. (далее - Указ) введена возможность передачи имущества во временное управление в целях обеспечения безопасности объектов критической инфраструктуры: объектов топливно-энергетического комплекса, промышленных объектов, объектов энергетики и др. Такие действия являются правом Президента РФ как гаранта обеспечения безопасности страны и ее жителей.
В материале представлена информация о том, в каких случаях вводится временное управление; какой порядок введения такого управления; кто и в каких объемах полномочий осуществляет временное управление имуществом.
Временное управление могут ввести в отношении имущества хозяйствующего субъекта (например, юрлица или ИП), если он не принял или несвоевременно принял меры по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры и в других установленных случаях.
Временное управление вводится и прекращается по решению Правительства РФ, принятому на основании поручения Президента РФ. Временным управляющим по общему правилу является Росимущество.
Временный управляющий осуществляет полномочия собственника имущества, кроме распоряжения им. Расходы, связанные с временным управлением имуществом, финансируются за счет доходов от его использования.
Какие объекты подлежат передаче во временное управление
В рамках Указа такими объектами являются:
- объекты топливно-энергетического комплекса;
- промышленные объекты;
- объекты связи;
- объекты коммунальной, транспортной, логистической инфраструктуры (включая транспортно-логистические комплексы);
- объекты энергетики (в том числе объекты атомной энергетики);
- объекты жизнеобеспечения;
- критически важные и потенциально опасные объекты;
- иные объекты, имеющие особо важное значение для обеспечения безопасности, экономической стабильности РФ и жизнедеятельности населения.
Основания для передачи имущества во временное управление
- Создание угрозы безопасности или нормальному функционированию объектов критической инфраструктуры, в том числе неэффективная реализация мероприятий по пресечению угроз (например, нападения с использованием БВС).
- Не восстановлено или несвоевременно восстановлено функционирование объектов критической инфраструктуры.
Для введения временного управления достаточно одного из обстоятельств.
В отношении каких субъектов - правообладателей имущества вводится временное управление
Временное управление могут ввести в отношении имущества таких хозяйствующих субъектов:
- коммерческих организаций, некоммерческих организаций, которые ведут приносящую доход деятельность, ИП, физлиц – не ИП, которые применяют специальный налоговый режим НПД или ведут приносящую доход профессиональную деятельность согласно федеральным законам на основании госрегистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в СРО;
- контролирующих лиц российских юрлиц, определяемых Законом о рынке ценных бумаг и являющихся государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств, государственных объединений и (или) союзов, иностранными организациями, иностранными гражданами или лицами без гражданства.
В отношении какого имущества хозяйствующего субъекта могут ввести временное управление?
- движимое и недвижимое имущество (всего или части), находящееся на территории РФ;
- ценные бумаги, доли в уставных (складочных) капиталах российских юрлиц;
- имущественные права.
Кто и в каких объемах осуществляет временное управление имуществом
Временным управляющим является Росимущество. Иное лицо может быть определено на основании поручения Президента РФ решением Правительства РФ о введении временного управления.
Полномочия временного управляющего:
- полномочия собственника движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставном (складочном) капитале российского юрлица, имущественных прав, находящихся во временном управлении (кроме полномочий по распоряжению имуществом);
- функции по проведению инвентаризации имущества, находящегося во временном управлении, и обеспечению его сохранности.
Расходы, связанные с временным управлением имуществом, финансируются за счет доходов от его использования.
До передачи имущества производится его подготовка:
- составляется перечень движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставном (складочном) капитале, имущественных прав, подлежащих передаче;
- инвентаризация имущества проводится временным управляющим.
Оформление передачи имущества
Передача оформляется актом приема-передачи (или аналогичным документом), в котором указывается следующее:
- перечень имущества;
- состояние имущества;
- дата передачи;
- подписи сторон.
Документы должны соответствовать требованиям делопроизводства и архивного хранения.
В системе КонсультантПлюс подготовка ответа на вопрос может осуществляться через нейросеть «ИИ-помощник».
Возможности сервиса:
- осуществляет подготовку ответа на основании материалов КонсультантПлюс;
- представляет ссылки на материалы, которые использовал при подготовке ответа.
По ссылкам можно перейти и сразу посмотреть материал;
- формирует ответ, который поможет пользователю определить вектор поиска ответа на вопрос более широко и развернуто при недостаточности ответа, представленного ИИ-помощником.
Если у Вас не установлена система КонсультантПлюс, или в комплекте нет указанных материалов и сервиса, Вы можете протестировать их на индивидуальном тест-драйве.
Автор материала: эксперт по юридическим вопросам ИЦ Искра Старовойтова Анастасия
#временноеуправлениеимуществом
#Указ604
#УказПрезидента604
