Кулебакский район. Становление, развитие, изменения.
Советское государство получило в наследство от царской России административно-территориальное устройство, которое существовало около 150 лет. Во многих регионах оно уже не соответствовало экономическому состоянию. Это полностью относится к Нижегородской губернии. К началу XX века в связи с развитием промышленности, торговли, путей сообщения, а также с разложением деревенской общины одни селения захирели и обезлюдели, другие стали центром притяжения окрестных населенных пунктов, но не являлись административными центрами. Наиболее яркие примеры этому: Павлово —в Горбатовском уезде, Выкса и Кулебаки — в Ардатовском, Лысково — в Макарьевском уезде. Крупнейшее промышленное селение губернии — Сормово — не было даже центром волости.
Следствием несоответствия экономики и административного устройства явились последовавшие сразу же после Октябрьской революции административно-территориальные преобразования. В 1918—1920 годах они были стихийными, по воле населения, исходившего из своих местных интересов, хотя и на основании Декрета Совета Народных Комиссаров от 27 января 1918 года «О порядке изменения границ губернских уездных и прочих». С 1918 года в волостях повсеместно создаются новые административные единицы — сельские советы, первоначально в каждом населенном пункте. По постановлениям местных органов возникают новые волости. Декрет «О порядке изменения границ губернских уездных и прочих» предоставлял право административных изменений «всецело местным Советам». Так в 1921 году были созданы Выксунский, Починковский и Сормовский уезды, а Балахнинский уезд переименован в Городецкий. Кулебакская волость существовавшая с конца XIX века была передана из Ардатовского в Выксунский уезд постановлением Губернского исполнительного комитета от 8 февраля 1921 года. В Кулебакскую волость вошли село Кулебаки, Кулебакский горный завод, село Велетьма и деревня Мурзицы с сельсоветами в каждом населенном пункте. Стихийность преобразований привела к значительному и подчас не всегда оправданному росту административных единиц, особенно волостей.
К 1929 году НижГубПлан разработал проект коренной реорганизации административно- территориального деления, который был частью проекта в масштабе РСФСР и готовился с учетом задач социалистического преобразования народного хозяйства страны. С 1929 года в СССР повсеместно вводится краевое, областное и районное деление. Нижегородская губерния была ликвидирована на основании постановления Президиума ВЦИК от 14 января 1929 «Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения». Территория губернии вошла во вновь образованную Нижегородскую область, позднее переименованную постановлением Президиума ВЦИК 15 июля 1929 года в Нижегородский край.
Новый Кулебакский район был создан 7 июля 1929 года путем присоединения к Кулебакской волости Монаковской волости Муромского уезда Владимирской губернии и Салавирской волости Павловского уезда. В августе 1929 года состав Кулебакского района был изменен. Из Личадеевского района был передан Гремячевский сельсовет (фактически с 1.02.1930г.), из Павловского - Венецкий сельсовет, а Малоокуловский сельсовет был передан в Муромский район. В начале своего становления наш район более года, до сентября 1930-го, находился в составе Муромского округа Нижегородского края. Край, в сравнении с современной областью, был в 3,5 раза больше.
9 декабря 1935 года Венецкий сельсовет из Кулебакского района был передан в Сосновский район.
На 1 января 1940 года в состав Кулебакского района входило 15 сельсоветов: Больше-Окуловский, Валтовский, Велетьминский, Гремячевский, Горицкий, Липинский, Ломовский, Натальинский, Ново-Мамлейский, Роговский, Савослейский, Салавирский, Сонинский, Тепловский, Шилокшанский.
В мае 1940 года в Кулебакский из Ардатовского района был передан Мамлейский (Старомамлейский) сельсовет.
29 августа 1944 года часть поселений Муромского района была передана образовавшейся Владимирской области, а часть была передана из Кулебакского района вновь образованный Мордовщиковский район (с райцентром рабочим посёлком Мордовщик) - Большеокуловский, Липнинский, Сонинский, Горицкий сельсоветы, Мордовщиковский поселковый совет. Подобные изменения возникали периодически, район то укрупняли, то разукрупняли, так было в 1933, 1938, с 1944 по 1946, 1953, 1957 и в 1963гг.
В период с января 1954 года по апрель 1957 года, Кулебакский район находился в составе вновь образованной Арзамасской области (не совсем удачный эксперимент).
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1.02.1963 года «Об укрупнении сельских районов и изменении подчинённости районов и городов Горьковской области» Кулебакский район в апреле 1963 года, после 34-летнего существования вошел в состав Выксунского района. Город Кулебаки, потеряв многочисленные районные функции, стал вольным заштатным городом, перейдя в подчинение областного промышленного Совета депутатов трудящихся, а с января 1965 года - областного Совета депутатов трудящихся. Сельские поселения и их земли были распределены между соседними районами - Выксунским, Навашинским и Ардатовским. Но такая «вольная» жизнь длилась недолго. Жить в городе, не имея собственного подворья, и просить всегда по каждой мелочи у наших соседей – это было не в характере кулебачан.
Не прошло и двух лет как начался медленный «сбор» территорий, утраченных в процессе ликвидации района. 9 апреля 1963 года в подчинение Кулебакского горсовета перешли - пгт. Велетьма, затем 20 октября 1965 года- Мурзицы (Мурзицкий сельсовет создан Решением от 16.03.1964 из части селений Натальинского сельсовета. Передан в январе 1965 года в Навашинский район). Были присоединены посёлки Молочная Ферма и Первомайский. Огромная работа по восстановлению прежнего района была проведена Председателем исполкома Кулебакского горсовета А.М. Хлопковым. В течение семи лет была собрана значительная часть прежних земель, но до полного завершения процесс не дошёл. Доходило до амбиций и капризов, закулисных интриг и жалоб в различные инстанции по воле заинтересованных лиц.
Фактически район был восстановлен к 7 января 1969 года, а официально вновь утвержден как административно-территориальная единица Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «Об образовании Кулебакского района в Горьковской области» от 08 октября 1971 года. Став сельским районом с подчинением горсовету 5-ти сельсоветов из Навашинского района. Власти вернули Саваслейский, Ломовский, Тепловский, Гремячевский и Михайловский (бывший Мамлейский или Старомамлейский. Переименован Решением 05.07.1964г. в Михайловский сельсовет. Передан в январе 1965 года в Навашинский район) сельсоветы. 23 мая 1969 был возвращен Пушлейский сельсовет (Переименован Решением от 15 июля 1964года из Новомамлейского сельсовета).
Однако земли и поселения «затёшинского» куста (Валтово, Рогово, Степурино, Румасово, Салавирь и другие территории) остались в Навашинском районе. Таким образом Кулебакский район не досчитался более двухсот квадратных километров плодородных земель. Как в случае с подаренным Украине Крымом, мы должны «благодарить» за это всё того же Хрущёва.
А какие испытания перетерпели наши сельчане в период укрупнения сельских администраций, когда после проведённых референдумов были объединены три крупные администрации в одну единую с численностью более 4,5 тысяч жителей. В результате любых «реформирований» первым, почему-то, страдает всегда наше русское село.
Кулебакский район просуществовал до 2015 года. На основании референдума Законодательным Собранием был принят закон «О преобразовании муниципальных образований Кулебакского муниципального района Нижегородской области». Все муниципальные населенные пункты района с 8 мая 2015 года были преобразованы, путём их объединения во вновь образованный городской округ город Кулебаки.
А.В.Маскаев, 2023 г., на основе материалов справочников «АДТ Горьковской области 1917-1979 гг.», а также статей Н.С.Ульянова и газеты Кулебакский Металлист.