Важные новости за 22–26 июля

1. ЦБ РФ повысил ключевую ставку

С 29 июля показатель равен 18%, что на 200 б. п. выше прежнего значения. Это первое повышение ставки с начала года.

Следующее заседание регулятора – 13 сентября 2024 года.

Стоит отметить, что ЦБ РФ повысил прогноз по инфляции на 2024 год до 6,5 - 7,0%. До конца года ключевая ставка планируется на уровне 18,0 - 19,4%.

Документ: Информация Банка России от 26.07.2024

2. Судебные госпошлины скоро значительно вырастут – проект прошел Госдуму

Анонс обзора:

• Имущественные иски.
• Оспаривание решений и действий госорганов.
• Иски о заключении, изменении или расторжении договоров.
• Заявления по делам о банкротстве.
• Жалобы в вышестоящие суды.

Документ: Проект Федерального закона N 577665-8

3. Составление протоколов о правонарушениях полицией – закон об ограничении ее полномочий опубликован

С 21 октября 2024 года полиция не сможет оформлять протоколы о невыполнении или грубом несоблюдении требований и условий лицензии либо иного разрешения. Это не коснется данных нарушений в сфере безопасности дорожного движения.

Также из компетенции полиции исключат составление, в частности, протоколов:

• о самовольном занятии земельного или лесного участка;
• о несоблюдении законодательства об охране объектов культурного наследия;
• о сокрытии либо искажении экологической информации;
• о незаконном использовании средств индивидуализации товаров, работ или услуг;
• о производстве либо обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований.

Закон устранит дублирование полномочий полиции и прочих госорганов. Это снизит административную нагрузку на бизнес.

Есть и другие новшества.

Документ: Федеральный закон от 22.07.2024 N 192-ФЗ

4. Оплата судебной экспертизы в гражданском процессе: поправки вступят в силу с 2 августа 2024 года

С подачи КС РФ установят правило: суд назначит экспертизу после того, как заявитель внесет за нее оплату на спецсчет. Речь идет о ситуации, когда провести экспертизу попросил участник дела. Исключение – случай, когда это сделал гражданин, которого полностью либо частично освободили от таких расходов.

Суд определит срок для перевода денег. Если они вовремя не поступят, суд сможет отклонить ходатайство об экспертизе. Однако, если дело невозможно рассмотреть с помощью других доказательств, которые представили стороны, суд вправе назначить экспертизу по своей инициативе.

Начнут действовать и другие изменения.

Напомним, в июле 2023 года КС РФ постановил, что по инициативе стороны суд назначает экспертизу только после ее полной предоплаты либо после рассмотрения вопроса о последствиях невнесения денег. Правило действует до 1 августа 2024 года включительно.

Документ: Федеральный закон от 22.07.2024 N 191-ФЗ

5. Взыскание долгов с физлиц: новые обязанности банков и МФО с 5 августа

Изменение затрагивает организации, которые уведомили приставов о том, что намерены общаться с должниками (в т.ч. через роботов-коллекторов) и отправлять им сообщения в различных форматах.

Не позднее 3 сентября банки и МФО должны сообщить приставам о наличии оборудования и программ, которые отвечают ряду требований. К уведомлению следует приложить копии подтверждающих документов.

Вести переговоры с должниками, отправлять им текстовые, голосовые и иные сообщения будет нельзя в любом из случаев:

• организация опоздала с уведомлением;
• приставы известили о том, что оборудование или программы не подходят (срок извещения — 10 рабочих дней со дня получения уведомления) либо организация сама сообщила об этом;
• организация уведомила, что больше не будет использовать приведенные выше способы работы с должниками.

Документы: Федеральный закон от 04.08.2023 N 467-ФЗ; Приказ Минюста России от 06.05.2024 N 134; Приказ ФССП России от 17.06.2024 N 513

6. Банкротство: обзор ключевых позиций ВС РФ и КС РФ за II квартал 2024 года

Анонс обзора:

• На деньги от продажи единственного ипотечного жилья банкрота распространяется исполнительский иммунитет.
• Единственное жилье умершего должника может сохранить исполнительский иммунитет.
• Нелегализованное жилье может обладать исполнительским иммунитетом.
• Долги по текущим налогам, связанным с предметом залога, погашаются по итогам банкротных торгов до расчетов с залоговым кредитором.
• Очередность требования ФНС по восстановленному НДС зависит от периода операции, ставшей основанием для вычета.
• Субсидиарную ответственность брошенной организации продолжают нести ее собственники.
• Стоимость имущества по недействительной сделке могут взыскать не только с покупателя, но и с того, кто помогал банкроту-физлицу выводить активы.
• Руководитель организации-банкрота не может одновременно оказаться и должником, и взыскателем по иску о взыскании убытков.
• Если кредитор явно не укажет лимит финансирования, он обязан полностью оплатить услуги управляющего.
• Управляющий не обязан сделать нечто экстраординарное, чтобы получить стимулирующее вознаграждение.

7. Субсидиарная ответственность при банкротстве – закон о расширении прав кредиторов опубликован

С 2 августа 2024 года кредиторы по Закону о банкротстве смогут менять способ распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности с продажи на уступку. Условие – право требования не реализовали на торгах в форме публичного предложения.

Арбитражный управляющий уведомит кредиторов о такой возможности через Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение 10 рабочих дней после завершения торгов. На принятие решения кредиторам дадут 10 рабочих дней со дня публикации сообщения в реестре. Чтобы воспользоваться правом, кредитору потребуется направить управляющему заявление.

Через 20 рабочих дней с даты публикации управляющий представит в суд новый отчет о результатах выбора кредиторами способов распоряжения правом. По этому документу суд заменит взыскателя на кредиторов, которые выбрали уступку. На имя каждого из них суд выдаст исполнительный лист с указанием размера и очередности погашения требования.

По общему правилу новшество будут применять в том числе к делам о банкротстве, которые возбуждены до начала действия закона.

Если право требования не реализовали на торгах до 2 августа 2024 года, конкурсные управляющие в течение 30 рабочих дней с этой даты известят кредиторов о возможности изменить способ распоряжения правом. Речь идет о случаях, когда его не выставляли на новые торги и не публиковали сообщение о его продаже.

В законе есть и другие положения.

Сейчас возможность изменить способ распоряжения правом требования предусмотрена на уровне практики ВС РФ. Замена допустима при таких условиях:

• кредитор сначала выбрал взыскание долга или продажу требования с торгов;
• он возместит убытки тем, кто потратился на данные процедуры.

Документ: Федеральный закон от 22.07.2024 N 208-ФЗ

8. Единственное жилье в ипотеке: поправки о его защите при банкротстве физлица приняты в третьем чтении

По проекту третье лицо будет вправе с согласия гражданина-должника в особом порядке полностью погасить требования кредитора, которые обеспечены ипотекой жилья или его части. Речь идет о единственно пригодном для постоянного проживания должника и его семьи помещении, на которое можно обратить взыскание (абз. 2 п. 1 ст. 1 проекта).

Третьему лицу разрешат удовлетворить требования на любой стадии рассмотрения дела. Однако это не должно произойти ранее истечения 2 месяцев с даты, когда опубликовали сообщение об обоснованности заявления о банкротстве. При таком погашении требований будут считать, что гражданину выдан беспроцентный заем сроком до востребования, но не менее 3 лет со дня, например, прекращения производства по делу.

Одно из последствий этих действий – жилье и участок под ним не взыщут при банкротстве (абз. 5 п. 1 ст. 1 проекта).

Кроме того, кредитор, требования которого обеспечены залогом аналогичной недвижимости, сможет заключить с должником отдельное мировое соглашение. Среди параметров сделки отметим такие (абз. 3, 5, 6 – 8, 10 и 11 п. 2 ст. 1 проекта):

• она не затронет отношения гражданина с кредиторами, требования которых не обеспечены ипотекой той же недвижимости. Получать их одобрение не нужно;
• в сделке смогут участвовать третьи лица, которые принимают на себя права и обязанности по соглашению;
• несогласие финансового управляющего не основание для суда отказать в утверждении документа;
• со дня утверждения соглашения жилье и участок под ним не взыщут при банкротстве.

Есть и другие поправки.

Изменения заработают через 30 календарных дней после опубликования закона. К уже возбужденным делам новшества применимы, если к дате их вступления в силу жилье не продали (ст. 2 проекта).

Сейчас таких правил нет.

Документ: Проект Федерального закона N 309801-8

9. Приостановку регистрации прав на недвижимость можно будет обжаловать вне суда с 1 января 2026 года

Изменения коснутся решений о приостановке госрегистрации без одновременного кадастрового учета. Возможность обратиться в суд сохранится.

Обжаловать решение во внесудебном порядке можно будет:

• в центральной апелляционной комиссии Росреестра, в частности, если именно он уведомил о приостановке;
• региональной либо межрегиональной комиссии, если уведомление пришло от территориального органа ведомства.

Список комиссий размещен на сайте Росреестра. На подачу жалобы отведут 15 рабочих дней с даты приостановки. Способы обращения:

• в письменной форме лично или по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
• электронной форме, например, через Госуслуги.

Заседания будут очными либо дистанционными.

Комиссия примет решение не позже 15 рабочих дней со дня поступления заявления. Если его удовлетворят, решение станет основанием для отмены приостановки и для повторного рассмотрения просьбы зарегистрировать права на недвижимость.

Начнут действовать и другие изменения.

Сейчас во внесудебном порядке можно оспорить в ряде случаев приостановку кадастрового учета:

• без одновременной регистрации прав;
• вместе с регистрацией прав, если "пауза" возникла из-за документов для постановки на учет.

Для обжалования приостановки госрегистрации прав без одновременного кадастрового учета пока действует только судебный порядок.

Документ: Федеральный закон от 22.07.2024 N 207-ФЗ

10. Правительство утвердило список программ для предустановки на некоторые устройства в 2025 году

Новый перечень программ для предустановки на смартфоны, планшеты, компьютеры, ноутбуки, телевизоры совпадает с действующим.

Напомним, за продажу электроники с нарушением требования о предустановке должностным лицам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., компаниям – от 50 тыс. до 200 тыс. руб.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 25.07.2024 N 1972-р