Взаимодействие организации с внешней средой

Любая организация существует и функционирует в среде. Под средой будем понимать всю реальность, с которой взаимодействует организация. Иначе говоря, среда – это совокупность всех элементов, изменение свойств которых влияет на организацию, а также совокупность тех элементов, чьи свойства меняются в результате поведения самой организации. Всякая деятельность организации возможна только в том случае, если среда допускает эту деятельность.

По отношению к организации, можно выделить внутреннюю и внешнюю среду. Внутренняя среда заключает в себе потенциал организации, который даёт ей возможность существовать и функционировать в определённом промежутке времени. Внешняя среда включает в себя совокупность природных и социальных условий и факторов, возникающих в окружающей организацию среде, и оказывающих или могущих оказывать воздействие на её функционирование. Проще говоря, внешней средой выступает всё то, что находится за пределами границ организации.

Организация находится в состоянии постоянного взаимообмена с внешней средой, обеспечивая своё существование и развитие. С этой точки зрения, можно дать следующее определение. Организация – это открытая система, представляющая собой совокупность элементов и подсистем (внутренняя среда) ориентированных на решение задач, подчинённых общей стратегической цели в условиях меняющейся внешней среды.

Следовательно, задача управления организацией состоит в обеспечении такого взаимодействия организации со средой, которое позволяет ей поддерживать её потенциал на уровне, необходимом для достижения стратегических целей.

Рассмотрим основные элементы внешней среды.

1) Природные условия и факторы. Включают в себя естественные природно-климатические условия ведения деятельности (рельеф местности, среднегодовая температура, стихийные природные явления и т.д.), минерально-сырьевые ресурсы (запас природных ресурсов), топливно-энергетические ресурсы.

2) Социальные и культурные условия и факторы. Включают в себя идеологию и мировосприятие людей, а также демографические характеристики, географическое распределение населения, возраст и уровень образования, культурный код и т.д.

3) Институциональные условия и факторы. Институты – это набор формальных правил, неформальных ограничений и механизмов их принудительного осуществления. Это установленные и принятые людьми правила игры в обществе. Формальные правила включают в себя набор политических (законодательных, юридических) и экономических правил. Неформальные правила – установившаяся практика, традиции и культура. Это общее соглашение, способствующее решению проблем координации внутри общества. Неформальные правила являются общепризнанными нормами поведения, содержащими в себе, как и формальные, некоторого рода принуждение (социальные санкции).

4) Экономические условия и факторы. Представляет собой набор экономических условий, в которых действует организация. Включают в себя:

• экономическую активность: уровень выпуска товаров, доходов, потребления, инвестиций и т.д.;
• ситуацию с поставщиками;
• конкурентную среду;
• технологическую среду: технологический прогресс, новые виды материалов, достижения в фундаментальной науке и т.д.;
• физическую и интеллектуальную инфраструктуру: транспортные элементы, коммуникации, научные учреждения, ВУЗы, колледжи и т.д.;

Обладая множеством связей с внешней средой, организация сохраняет с ней определённое единство, не только подвергаясь её воздействию, но и сама оказывая на неё влияние. Важно отметить, что предприниматель должен учитывать внешнюю среду как на уровне отдельно взятого государства, так и на международном уровне.

Все базовые функции управления (планирование, организация, руководство и контроль) носят процессуальный характер – каждая реакция внешней среды ведёт к необходимости быстрого ответного шага организации, то есть к корректировки данных функций по содержанию, степени важности и формам реализации. Проще говоря, каждый ход предпринимателя зависит от предыдущего хода партнёра – среды. В этом смысле можно выделить четыре типа поведения организации по отношению к внешней среде:

• Реактивное. Поведение, характеризующееся активностью внешней среды и пассивностью организации.
• Адаптационное. Поведение, при котором организация приспосабливается к изменениям внешней среды, фактически не оказывая на неё влияния. Организация не меняет свою функцию и структуру.
• Самоорганизующееся. Поведение, при котором организация изменяет свою функцию и структуру в соответствии с изменениями внешней среды.
• Воздействующее. Поведение, характеризующееся активным, конструктивным воздействием организации во внешнюю среду, создающее новые условия для реализации своей функции.

Важно помнить, что организация может существовать и реализовывать стоящие перед ней цели, только если процесс её развития адекватен изменениям и требованиям внешней среды. Предприниматель должен быть способен определять изменения во внешней среде, предугадать их, оперативно производить изменения в функциях и структуре организации, а также оказывать опережающее воздействие на элементы внешней среды.