Борьба с жадными перевозчиками
В далёком 2002 стоимость проезда на автобусах составляла порядка 6 рублей. Из года в год ценник на пользование общественным транспортом неуклонно рос, опережая темпы инфляции. В некоторых регионах на 2021 год он составляет аж 60 рублей, т.е в 10 раз больше прежнего. Однако, качество общественного транспорта отнюдь не стало в 10 раз лучше.
Во многих городах России комфорт и удобство общественного транспорта по опросам населения и по объективным показателям оставляют желать лучшего. Повышение цен за проезд стало обыденностью, а беспредел со стороны частных и муниципальных перевозчиков набил оскомину. Особенно разгул перевозчиков заметен в провинциальных городах. Например, в Зеленодольске, по сообщениям пассажиров, «автобусы ездят не по расписанию, проезжают мимо остановок, людей могут просто не сажать в салон, отменили даже льготы для студентов».
В официальной группе «Зеленодольского ПАТП» во «ВКонтакте» появилось сообщение, что с 1 сентября приостанавливается предоставление льготного проезда для студентов вузов на маршрутах №104, 104а и 110, следующих в Казань из Зеленодольска и Васильево:
«Мы находимся в тяжелом финансовом положении, делать дополнительные скидки мы не можем».
Отметим, что по бухгалтерской отчетностью за 2020 год убытки ЗПАТП составили 11 тысяч рублей.
В 2015 году был принят федеральный закон о перевозках, который установил два вида перевозок – по регулируемым тарифам и нерегулируемым. Первый вид включает в себя регулярные перевозки по тарифам, установленным органами государственной власти или местного самоуправления. Во вторых же используются тарифы, установленные самим перевозчиком. Разумеется, перевозчики не заинтересованы в том, чтобы делать студентам какие-либо скидки, к тому же учащиеся вузов не отнесены местными властями к льготным пассажирам.
По информации «Бизнес Online», одно только ООО «Экспресс» (одна из компаний, входящих в группу ЗПАТП) недополучило из-за льготников уже более 12 млн рублей. Видимо, пассажирам следует проникнутся проблемами бизнеса и затянуть пояса потуже. Особенно студентам, которые, даже учась на бюджетном отделении, не получают стипендию,она была бы очень кстати для оплаты проезда
Еще одной неприятной новостью стало сообщение о том, что с 1 января в очередной раз повысят стоимость проезда, которая между Зеленодольском и Казанью составляет 100 рублей (ранее 90), а на городских маршрутах — 30 рублей по наличному расчету и 27 – по безналичному (ранее 27 и 25 рублей соответственно).
Каким же образом гражданам бороться с подобным грабительством? Меньшее, что мы можем сделать — обратиться к прошлому опыту. Благо такой опыт в истории российских протестов был. В 2017 году инициативная группа из Дзержинска, в которой состоял активист Союза марксистов Андрей Рудой, провела кампанию против повышения цен за проезд.
В Дзержинске частные перевозчики единовременно подняли плату за проезд на маршрутках с 18 до 25 рублей, то есть почти на 40%, и упразднили льготный проезд. Вслед за ними стали повышать цены и государственные транспортные предприятия. В Нижнем Новгороде цены тогда тоже повысили, но, в отличие от нижегородцев, жители Дзержинска стали активно проявлять свое недовольство.
О составе инициативной группы, решившей дать отпор обнаглевшему перевозчику, Андрей Рудой говорит:
«Было где-то человек 25. 18-20 из них левые, в том числе и коммунисты, остальные – «прибившиеся», даже один навальнист. Поскольку в Дзержинске не было больше никаких активистских групп и структур они вынуждены были работать в фарватере нашей местной политики».
О подготовке кампании Рудой сообщает:
«Сперва искали людей по местным пабликам, встречались с ними, завязывали контакты. Недовольство было видно буквально в разговорах в курилках, на работе, среди подписчиков местных пабликов, когда появлялись заголовки о повышении цен. Ощущалось, будто в людях что-то бурлит. Нашей же целью было расширить эту группу, набраться опыта в подобных кампаниях.
Мы попробовали выстроить кампанию по профсоюзным принципам и шаблонам. Мы собрались на квартире одного из активистов, всё обговорили, взяли ватман и на нём расчертили весь план кампании — три стрелочки: информационная кампания, юридическая база, коллективные действия. Налепили на эту схему бумажки с датами, когда какое действие производится, кто за это ответственен. Сформировали группы согласно направлениям».
Активисты искали информацию о перевозчиках, об их контактах с властью, штудировали законы, собирали актив для раздачи листовок, искали СМИ, через которые смогут действовать. Собрания активистов проводились регулярно, раз в несколько дней. Ответственные по своим направлениям отчитывались, что успели сделать. По пути дорабатывали стратегию, добавляли идеи.
Практический этап, по словам Андрея, был не менее продуктивен:
«Мы в один день прошлись по всем перевозчикам, передали им требования и опубликовали материал. Заранее мы договорились со СМИ и даже попали в «Яндекс новости». Буквально в эту же ночь весь город обклеили листовками: проспекты, транспортные узлы, основные места скопления людей».
Кампания проходила не без препятствий:
«Дело в том, что в первые дни, когда пошла эта волна, стало очень много людей, в том числе школьников, вступать в наш паблик. Группа выросла до 800 или до 1000 человек. И их начали прессовать. Прессовали в школах, включая мою школу (Андрей работает учителем. – Прим. ред.). Тех, кто подписан, стали вызывать на специальные беседы и промывать мозги. Одна такая беседа была записана на видео и выложена в интернет. Это дало лишний импульс развития группы.
Нам не согласовывали открытые митинги, разрешалось только собирать в помещении. В первый раз собралось около 150 человек. Это было определенным провалом, но с другой стороны – достижением. Ведь 150 человек – это тоже немало для Дзержинска. Потом был провал с бойкотом. Мы хотели на 1 день объявить бойкот тем, кто повысил цены за проезд. Хотя мы приложили все информационные усилия, объять 250-ти тысячный город агитацией не удалось. Многие люди даже не знали о бойкоте.
В юридическом плане мы собирали подписи для обращения в антимонопольную службу, откуда, естественно, пришли ничего не значащие отписки. Была подготовка бумаг с требованиями и в МУП, и к частникам. Ну и соответственно, помощь при задержаниях».
В ходе кампании имели место и задержания. Так, активиста Михаила Пенкина арестовали, поскольку у него на стене ВК нашли старую запись с антифашистским плакатом, на котором изображалась карикатура на фашистского орла (вспоминается история с арестом Дениса Белова https://vk.com/wall-65210882_23390). Михаила допрашивали, пытаясь найти следы финансирования извне, но он четко отвечал: «Никто не платит, закон не нарушаю, всё делаю один».
«Главным провалом стало то, что не удалось массово завлечь в кампанию население. Активнее всего были школьники (возможно, потому что они больше других сидят в соцсетях), но именно массовой поддержки трудящихся немного не хватило. Вначале мы были воодушевлены, но потом поняли, что переоценили свои силы. Тем не менее, разочарования не было. Мы реально горели тем, что мы делали».
Кульминацией же всей кампании стал пикет у ворот администрации. Ребятам было очевидно, что пикетчика задержат, поэтому они подготовили три плаката. Андрей Рудой стал первым, его довольно быстро скрутили. На место Андрея сразу же встал Михаил Пенкин: «Был прикольный перформанс, когда после меня вышел сразу следующий пикетчик, а полицейские не знали, что делать – у них не было разнарядки, сколько задерживать. После моего задержания толпа пошла «штурмовать» отделение полиции. Наверное, это стало одним из факторов того, что меня отпустили через 2-3 часа.
Глядя на прошлые ошибки, сейчас я бы использовал нынешние медийные ресурсы, возможности которых значительно возросли. Мы бы более активно развивали сеть донесения информации буквально по домам, остановкам, увеличивали охват. Чтобы каждый человек в городе знал, что есть такая инициатива. Понятно, что это потребовало бы расширения внутреннего аппарата. Не могу сказать, что с тех пор появились какие-то новые методы».
В результате кампании плату снизил всего один перевозчик, но медийный и информационный результаты можно считать положительными, ведь в итоге сформировалась та группа, которая в будущем стала в том числе частью Союза марксистов, а к проблеме повышения цен на проезд в городе удалось привлечь внимание многих СМИ. К тому же за столько лет цены на проезд в Дзержинске больше не поднимались.
Пример активистов из Дзержинска доказывает, что активная борьба населения вкупе с грамотно выстроенной информационной кампанией способна повлиять на ситуацию с ценами на общественный транспорт. Хотя в самом Дзержинске успех можно назвать лишь частичным, на основе его уроков можно выстраивать будущие действия, в которых граждане, не уповая на снисхождение администрации или органов власти, смогут отвоевать свои права.