Трудовая реформа - 2026: что меняется для работодателей и работников фармотрасли

1 сентября 2026 года вступает в силу самый масштабный за последние годы пакет поправок в Трудовой кодекс РФ. Центральным актом реформы стал Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ, принятый Госдумой 14 мая и одобренный Советом Федерации 20 мая 2026 года. Его дополняют три «профильных» закона, подписанных в апреле, и ряд подзаконных актов. Для фармацевтической отрасли — отрасли с существенной долей вредных условий труда, круглосуточными аптечными форматами и жёсткими требованиями к медицинскому контролю персонала — эти изменения имеют прямое и не всегда очевидное значение.

Нормативный фундамент реформы

Сверхурочная работа: новая архитектура

Главное нововведение — двухконтурная система лимитов. Базовый предел остаётся прежним: не более 4 часов в день (вместо прежних «4 часов в течение двух дней подряд») и 120 часов в год. Однако коллективным договором или отраслевым (межотраслевым) соглашением, распространяющимся на работодателя, годовой лимит может быть повышен до 240 часов.

Повышенный лимит недоступен для двух категорий безусловно: работники государственных и муниципальных учреждений, трудящиеся по внутреннему совместительству свыше четверти месячной нормы, и работники с вредными условиями труда подклассов 3.3 и 3.4 по результатам СОУТ — для них потолок остаётся 120 часов в год. Пенсионеров, предпенсионеров и работников с подклассами 3.1 и 3.2 к переработке свыше 120 часов можно привлекать только с письменного согласия, при отсутствии медицинских противопоказаний и после письменного ознакомления с правом отказаться.

Меняется и оплата. В пределах 120 часов действует классическая схема: первые два часа — не менее чем в полуторном размере, последующие — в двойном. Начиная со 121-го часа каждый час оплачивается не менее чем в двойном размере. Принципиально важно для расчётных отделов: впервые на уровне ТК прямо закреплено, что оплата исчисляется исходя из заработной платы с учётом компенсационных и стимулирующих выплат, действующих в период сверхурочной работы, — а не от «голого» оклада.

Пример. Провизор с часовой ставкой 300 ₽ отработал за год 150 сверхурочных часов (при лимите 240, закреплённом в колдоговоре). Часы в пределах 120 оплачиваются по дневной градации 1,5/2,0; часы с 121-го по 150-й — 30 часов × 300 ₽ × 2 = 18 000 ₽ минимум. Дополнительно работник получает право на один оплачиваемый день в год для диспансеризации.

Медицинский контур реформы заслуживает отдельного внимания. Новая ч. 9 ст. 99 ТК РФ требует, чтобы порядок привлечения сверх 120 часов предусматривал направление работника по его заявлению на профилактический медосмотр или диспансеризацию. А новая ч. 2 ст. 185.1 даёт всем, кто переработал свыше 120 часов в год, один рабочий день для диспансеризации с сохранением среднего заработка — сверх базовых гарантий (1 день раз в 3 года до 40 лет, 1 день в год после 40, 2 дня для предпенсионеров). Законодатель фактически признаёт: интенсивная переработка — это фактор риска для здоровья, требующий компенсирующего медицинского наблюдения.

Отпуска и гарантии при ЧС

Смягчен абсолютный запрет на отзыв из отпуска работников вредных и опасных производств — актуально для фармпроизводств. Теперь отзыв возможен, но только для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий или стихийного бедствия, причём трудовая функция именно этого работника должна быть непосредственно необходима. Часы такой работы оплачиваются не менее чем в двойном размере, порядок отзыва должен быть заранее закреплён в колдоговоре, ЛНА или трудовом договоре, а неиспользованная часть отпуска предоставляется по выбору работника. Безусловный запрет сохранён лишь для несовершеннолетних и беременных.

Отдельный блок — гарантии пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (закон № 90-ФЗ). При одновременном соблюдении трёх условий — фактическое проживание в зоне ЧС, нарушение условий жизнедеятельности и утрата имущества — работник вправе получить отпуск без сохранения заработной платы до 5 календарных дней (абз. 8 ч. 2 ст. 128) и дополнительный выходной с сохранением среднего заработка (ст. 186.1). Правила утверждены постановлением № 620: выходной предоставляется в течение 10 дней с даты заявления, отпуск — в течение 20 дней; гарантия привязана к конкретной ЧС, а не к календарному году.

Приём на работу и увольнение

Закон № 91-ФЗ расширяет запрет на испытательный срок: ранее он действовал для женщин с детьми до полутора лет, теперь — до трёх лет (ч. 4 ст. 70). По разъяснению Верховного суда, гарантия распространяется и на лиц, воспитывающих таких детей без матери. Для аптечного ритейла, где значительная часть персонала — женщины, это практически значимая норма: условие об испытании в договоре с такой работницей будет ничтожным.

Три изменения касаются кадровых процедур. Во-первых, по заявлению работника, имеющего право на неполное рабочее время (беременные, родители детей до 14 лет или ребёнка-инвалида до 18 лет, ухаживающие за больным членом семьи), работодатель обязан принять решение не позднее пяти рабочих дней с даты письменного обращения — ранее срок законом не был установлен. Во-вторых, субъекты малого предпринимательства смогут заключать срочные трудовые договоры по соглашению сторон при численности до 70 человек вместо 35 (для розничной торговли и бытового обслуживания предел в 20 человек сохраняется). В-третьих, увольнение за хищение по подп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 станет возможным не только по приговору суда, но и при прекращении уголовного преследования в связи с назначением судебного штрафа или по иным нереабилитирующим основаниям — при этом увольнение остаётся дисциплинарным взысканием со всей процедурой ст. 193 ТК РФ.

Наконец, закон № 108-ФЗ дополняет ч. 2 ст. 179: при равной производительности и квалификации преимущественное право остаться при сокращении получают работники, чей трудовой договор возобновился после приостановления в связи с мобилизацией или контрактом (ст. 351.7 ТК РФ).

Сопутствующие нововведения

СОУТ. Постановление № 39 расширяет перечень видов деятельности с упрощённым порядком спецоценки с 12 до 55 и распространяет его с микро- на малые предприятия (до 100 человек и доход до 800 млн ₽). В перечень вошли, в частности, отдельные виды розничной торговли, производство скоропортящихся продуктов, ремонт компьютеров. Минтруд готовит и новый приказ об особенностях СОУТ, который заменит приказ № 699н.

Водители. Приказ Минтранса № 160 действует с 01.09.2026 по 01.09.2032: перерыв для отдыха и питания от 30 минут до 2 часов обязателен при смене свыше 4 часов, еженедельный непрерывный отдых — не менее 45 часов, суммированный учёт — до трёх месяцев; для отдельных категорий, включая водителей медицинских организаций, смена может достигать 12 часов.

Миграционный учёт. С 1 сентября уведомления о заключении и расторжении договоров с иностранцами, а также о выплатах ВКС подаются по формам приказа МВД № 290 (действуют до 01.09.2032); за нарушение порядка уведомления штрафы для юридических лиц достигают 1 млн ₽.

Медкнижки. Важная для фармацевтов и провизоров новость: полный отказ от бумажных личных медицинских книжек снова отложен — выдача и ведение бумажных медкнижек допускается до 1 сентября 2027 года. Ранее дедлайн дважды переносился (приказ Минздрава от 30.07.2025 № 457н устанавливал дату 01.09.2026).

Значение для фармацевтической отрасли

Специфика отрасли делает реформу особенно чувствительной по нескольким направлениям:

• Фармпроизводства. Рабочие места с химическим и биологическим факторами (синтез субстанций, производство антибиотиков, вакцин) по итогам СОУТ нередко относятся к подклассам 3.1–3.4. Для 3.3 и 3.4 лимит 120 часов — безусловен, для 3.1 и 3.2 переработка сверх лимита потребует письменного согласия и медзаключения; кадровым службам следует заранее сверить карты СОУТ с штатным расписанием.
• Отраслевое соглашение. Право на лимит 240 часов может дать отраслевое соглашение: для химико-фармацевтической промышленности действует Отраслевое тарифное соглашение на 2025–2027 годы. Работодателям нужно проверить, распространяется ли оно на них и содержит ли соответствующую норму; иначе потребуется закрепить лимит в коллективном договоре.
• Аптечные организации. Круглосуточные форматы и суммированный учёт означают, что двойная оплата со 121-го часа напрямую влияет на фонд оплаты труда; малым аптечным предприятиям стоит сверить основной ОКВЭД с перечнем ПП № 39 для упрощённой СОУТ.
• Дистрибуция. На водителей, доставляющих лекарственные препараты, распространяется приказ № 160 — графики сменности и ПВТР необходимо привести в соответствие до 1 сентября.
• Миграционный комплаенс. Фармкомпании, привлекающие иностранных ВКС (регистрация ЛС, клинические исследования, QA), переходят на новые формы уведомлений МВД.

Чек-лист работодателя до 1 сентября 2026 года:
- внести в колдоговор или ЛНА норму о лимите 240 часов (если планируется) и порядок привлечения сверх 120 часов с медицинским контуром;
- обновить шаблоны согласий и ознакомления с правом отказа;
- перенастроить расчёт сверхурочных на базу с учётом компенсационных и стимулирующих выплат;
- утвердить порядок отзыва «вредников» из отпуска;
- ввести журнал учёта заявлений о неполном времени с контролем 5-дневного срока;
- убрать условие об испытании из офферов женщинам с детьми до 3 лет;
- обновить формы уведомлений МВД и графики водителей.

Реформа балансирует интересы сторон: бизнес получает гибкость (240 часов, срочные договоры до 70 человек, отзыв из отпуска в ЧС), а работники — цену этой гибкости в виде двойной оплаты, письменных согласий и медицинских гарантий. Для фармацевтической отрасли, где пересекаются вредные условия труда, сменные режимы и обязательный медицинский надзор за персоналом, сентябрьская реформа — не формальность, а повод пересмотреть кадровые регламенты до наступления дедлайна.

Источники:
- https://www.pnp.ru/social/limit-sverkhurochki-i-zashhita-ot-sokrashheniy-chto-izmenitsya-v-trudovom-kodekse-s-1-sentyabrya.html
- https://secrets.tbank.ru/trendy/izmeneniya-v-tk-rf-2026/
- https://www.pro-ability.ru/article_hr/tpost/t6nnbrlup1-trudovoi-kodeks-2026-polnoe-opisanie-po