Адвокатура в современной России
Понятие «адвокат» существует на протяжении многих сотен лет. С латинского оно переводится как «призывать». Когда-то в Риме адвокатами называли близких людей, которые сопровождали обвиняемых на суд, а впоследствии так стали обозначать судебных защитников.
В Российском же законодательстве дореволюционного периода существовало понятие присяжный поверенный - человек, который поклялся быть верным присяге, защищать законные интересы и представлять права своего доверителя, а также хранить его тайну.
Адвокатура - это, несомненно, важнейший институт правовой системы любого современного государства. Каждый гражданин нуждается в квалифицированной и независимой от государства защите прав, свобод и законных интересов, что и обеспечивает такой институт, как адвокатура. В Российской Федерации понятие «адвокатура» законодательно закрепляется только в 2002 году принятием Федерального закона от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», до этого момента в положениях об адвокатуре были изложены только её задачи (согласно Конституциям СССР и РСФСР основная задача адвоката - оказание юридической помощи гражданам и организациям). Впоследствии в ст.1 закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» закрепляется: «Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской»
Адвокатура обладает относительной автономией от государственных структур, но при этом законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, конечно, основывается на Конституции РФ. Оно состоит из ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации», а также других федеральных законов. Адвокатура действует в строгом соответствии с принимаемыми в ее отношении государственным нормативными правовыми актами. В отличии от положений об адвокатуре СССР и РСФСР, положения настоящего времени строго регламентируют полномочия адвоката, члены адвокатского сообщества могут оказывать только установленные государством услуги.
Так в ст. 6 ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации» устанавливается «Адвокат вправе:
1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии;
2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.»
Государство осуществляет контроль за деятельностью адвокатов, а также оказывает им необходимое содействие, что обеспечивает гарантию их независимости. Государственное финансирование осуществляется только для деятельности тех адвокатов, которые предоставляют юридическую помощь бесплатно (в случаях, установленных законом), что в том числе гарантирует относительную независимость деятельности адвокатов от государства.
Адвокатура защищает права, свободы и законные интересы физических и юридических лиц как в публично-правовой сфере, так и в частноправовой. То есть адвокат может быть как защитником в уголовном или конституционном процессе, так и представителем интересов в гражданском судопроизводстве (участвовать в качестве представителя юридических лиц в гражданском и административном судопроизводстве, в разбирательстве дел в третейском суде, в международном коммерческом арбитраже и т.д.). Иначе говоря, адвокатура - это механизм, без которого затруднены, даже иногда невозможны гражданско-правовой оборот, защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
При всём этом, даже при защите отдельного индивида адвокатура не теряет своего публичного значения. В итоге, конечная цель предоставления адвокатами интересов физических и юридических лиц в судопроизводстве - не только удовлетворение законных интересов частного лица, но, что не менее важно, обеспечение принципа состязательности судебного процесса, постижение истины, что утверждает принципы демократического правового государства и имеет ключевое значение для общества в целом.
Таким образом, деятельность адвокатуры сочетает в себе защиту частного и публичного интереса, направленного на соблюдение законности, прав и свобод граждан со стороны государства. Без этого невозможно построение правового государства, каковым и является Россия.