Минфин разъяснил порядок указания наименования объекта закупки в реестре контрактов при строительных закупках

В практике применения законодательства о контрактной системе возник вопрос о порядке указания наименования объекта закупки при размещении сведений о строительных контрактах в реестре контрактов.

Соответствующее разъяснение представлено Министерством финансов Российской Федерации в письме от 25 февраля 2026 г. № 24-06-09/14100. Документ посвящён особенностям формирования сведений о контрактах, заключённых при осуществлении закупок в сфере строительства.

Разъяснение связано с практикой размещения информации о государственных и муниципальных контрактах в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС).

Порядок включения сведений о контрактах в реестр контрактов

Законодательство о контрактной системе предусматривает обязательное включение информации о заключённых контрактах в реестр контрактов. Такая обязанность установлена статьёй 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Реестр контрактов ведётся в единой информационной системе и содержит сведения о заключённых контрактах, включая информацию о заказчике, поставщике, предмете контракта и объекте закупки.

Требования к формированию и размещению соответствующих сведений установлены Правилами ведения реестра контрактов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60. Указанный акт регулирует состав информации, включаемой в реестр контрактов, а также порядок её размещения в ЕИС.

Согласно данным Правилам, в реестр контрактов включается информация об объекте закупки, включая его наименование, а также сведения о товарах, работах или услугах, являющихся предметом контракта.

Почему возникла необходимость указанного разъяснения

При обычных закупках указание наименования объекта закупки, как правило, не вызывает затруднений: заказчик указывает конкретный товар, работу или услугу.

Однако при закупках, связанных со строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, структура контракта значительно сложнее. В рамках одного строительного контракта может выполняться большое количество различных работ, а также осуществляться поставка материалов и оборудования.

В связи с этим на практике возникал вопрос: необходимо ли при размещении сведений в реестре контрактов перечислять все работы и поставки, входящие в состав строительного контракта, либо достаточно указать сам объект капитального строительства.

Позиция Минфина России

Минфин России пояснил, что при размещении информации о строительных контрактах в реестре контрактов заказчик должен указывать наименование объекта капитального строительства, определённое в сметной документации контракта.

При этом применяется порядок, установленный частью 7 статьи 110.2 Федерального закона № 44-ФЗ, регулирующей особенности заключения контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Таким образом, при размещении сведений о строительном контракте в реестре контрактов заказчик указывает только наименование объекта капитального строительства, предусмотренное сметой контракта. Перечисление отдельных товаров, работ или услуг, входящих в состав такого контракта, не требуется.

Почему используется такой подход

Особенность строительных контрактов заключается в том, что они предполагают выполнение целого комплекса взаимосвязанных работ. В рамках одного договора могут выполняться строительные, монтажные и иные виды работ, а также поставляться различные материалы и оборудование.

С точки зрения законодательства о контрактной системе такие действия рассматриваются как единый процесс создания или изменения объекта капитального строительства.

Поэтому при формировании сведений о контракте ключевое значение имеет именно объект капитального строительства, а не перечень отдельных работ, выполняемых в рамках договора.

Разъяснение Минфина фактически подтверждает данный подход и устраняет сомнения, возникавшие на практике при размещении сведений о строительных контрактах в ЕИС.

Значение разъяснения для практики закупок

Разъяснение Минфина направлено на устранение неоднозначной практики, сложившейся при размещении сведений о строительных контрактах в ЕИС.

В ряде случаев заказчики указывали в реестре контрактов детализированное описание выполняемых работ, включая строительные, монтажные и иные виды работ, предусмотренные контрактом. Такой подход приводил к тому, что сведения о контракте в реестре могли существенно отличаться от формулировок, содержащихся в сметной документации.

Позиция Минфина подтверждает, что при закупках строительных работ ключевым элементом является именно объект капитального строительства. Соответственно, при формировании сведений в реестре контрактов заказчик должен ориентироваться прежде всего на наименование такого объекта.

Возможные риски при формировании сведений в реестре контрактов

На практике ошибки при формировании сведений о контракте в ЕИС могут возникать именно на этапе указания объекта закупки. Иногда заказчики стремятся максимально подробно описать содержание строительного контракта и включают в наименование объекта закупки перечисление отдельных видов работ или элементов строительства.

Однако избыточная детализация может приводить к несоответствию между сведениями, размещёнными в реестре контрактов, и сметной документацией.

Использование наименования объекта капитального строительства, закреплённого в смете контракта, позволяет избежать подобных расхождений и обеспечивает корректное отражение сведений о контракте в ЕИС.

Практические рекомендации

При размещении информации о строительных контрактах в реестре контрактов целесообразно учитывать следующее:

• наименование объекта закупки следует формировать в соответствии со сметной документацией контракта;

• при закупках строительных работ объект закупки определяется как объект капитального строительства, а не как перечень отдельных работ;

• избыточная детализация состава работ при указании объекта закупки не требуется.

Применение такого подхода позволит корректно формировать сведения о строительных контрактах в ЕИС и снизить риск ошибок при размещении информации в реестре контрактов.

Более подробную информацию Вы можете узнать, обратившись в Ассоциацию по электронной почте jurotdel@sodstr.ru или по тел.: +7 (812) 606-61-64.