Танки на улицах американских городов
Двенадцать раз президент США разворачивал армию на территории своей страны
Существует ряд обстоятельств, при которых национальная гвардия США может быть развернута внутри страны. В основном это ситуации, связанные с ликвидацией природных катаклизмов и подавлением беспорядков. По словам официального представителя национальной гвардии США, на американской территории ежедневно выполняют свои задачи от двух до четырёх тысяч нацгвардейцев.
Президент редко приказывает развернуть национальную гвардию или армию лично. В январе 2017 года Трамп написал в Твиттере, что «отправит федералов» патрулировать улицы Чикаго, однако так и не сделал этого.
«Если Чикаго не решит свою проблему с 228 перестрелками и 42 убитыми (на 24% больше, чем в аналогичный период прошлого года), я отправлю федералов!» В августе 2016 года в интервью консервативному каналу Fox News кандидат в президенты Трамп заявил, что «пообщался с высокопоставленными полицейскими Чикаго» и пришёл к выводу, что проблему преступности в городе можно решить за неделю при введении «жёстких» мер
Президентским распоряжением, с момента принятия «Закона о военном резерве» в 1952 году, национальная гвардия разворачивалась всего 12 раз. Большая часть этих случаев приходится на период борьбы против сегрегации.
Помимо президента, решение о развёртывании национальной гвардии может принять губернатор штата. Такие случаи не учтены в этой статистике.
1957, Десегрегация школы в Литтл Рок
После решения Верховного суда США в 1954 году по делу «Браун против Совета по образованию», признавшего незаконным сегрегацию детей в школах, в ряде южных штатов органы власти оказали ему сопротивление.
В 1951 году против Совета по образованию города Топика штата Канзас в Федеральный суд первой инстанции был подан коллективный иск родителями с требованием отменить политику расовой сегрегации. Раздельные школы для чернокожих и белых детей были учреждены советом по образованию Топики в соответствии с законом штата Канзас 1879 года. Важную роль в подготовке иска сыграла Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения (NAACP). Решение суда признало противоречащим конституции США раздельное обучение чернокожих и белых. Это решение встретило сопротивление в южных штатах. Суд штата Алабама постановил, что решения Верховного суда не имеют силы, если входят в противоречие с законодательством штатов. В 1958 году Верховному суду США пришлось вновь подтверждать своё решение. Парламентом Флориды была принята резолюция о примате законодательства штата над федеральным. В Вирджинии было прекращено финансирование смешанных школ. Для того, чтобы иметь возможность субсидировать частные сегрегированные школы за счёт казны была изменена конституция штата.
Штаты ссылались на своё право не исполнять решения Верховного суда США. В Арканзасе губернатор штата Орвал Фобус, который в преддверии выборов хотел заручиться поддержкой сторонников сегрегации, распорядился мобилизовать национальную гвардию, чтобы не допустить появление чернокожих в школах.
Элизабет Экфорд вспоминает: «Я подошла к школе и наткнулась на охранника, который пропускал белых учеников. Когда я попробовала протиснуться мимо него, он поднял свой штык, потом это же самое сделали и другие охранники. Они так враждебно смотрели на меня, что я очень испугалась и не знала, что делать. Я обернулась и увидела, что сзади на меня наступает толпа… Кто-то выкрикнул ''Линчевать её! Линчевать её!'' Я попыталась найти глазами хоть одно дружелюбное лицо в толпе, хоть кого-нибудь, кто мог бы мне помочь. Я посмотрела на одну пожилую женщину, и её лицо показалось мне добрым, но когда наши глаза встретились вновь, она на меня плюнула. Кто-то крикнул ''Тащите её к дереву! Надо заняться ниггером!''»
В ответ на это, 23 сентября 1957 года президент Дуайт Эйзенхауэр подписал распоряжение о развёртывании в городе 101-й воздушно десантной дивизии ВС США. Хотя, по мнению историка Тейлора Бранча, Эйзенхауэр сам являлся сторонником сегрегации, он сделал это во имя исполнения решения федерального суда.
Дивизия была развернута в городе на протяжении двух месяцев. Когда войска были выведены, белые школьники продолжили травлю чернокожих. Однако последние сумели закончить обучение. Из девятерых детей восемь окончили учебный год, а один был исключён за то, что ответил на провокацию, ударив белого ученика.
1962, Десегрегация Университета Миссисипи
Губернатор штата Миссисипи Росс Барнетт, так же, как и его коллеги по южным штатам, фактически запретил входить в Университет Миссисипи чернокожему ветерану ВВС США Джеймсу Мередиту. Президент Кеннеди пытался надавить на Барнетта по политическим каналам, однако тот публично заявил, что пока он остаётся губернатором «ни одно образовательное учреждение не будет десегрегированно». В конечном счёте для защиты Мередита президентом было направлено около 500 федеральных маршалов.
Однако узнав о вмешательстве федералов, 29 сентября агрессивная толпа, не желающая попадания Мередита в стены университета, только увеличилась. Под флагами конфедерации и с лозунгами «Юг восстанет вновь!» они устроили погром, а президенту пришлось вводить в город силы 2-й пехотной дивизии ВС США. В результате беспорядков было ранено 300 и убито 2 человек. Обе жертвы, белый французский журналист и белый рабочий, были убиты самими протестующими. Характер пулевых ранений указывал на своеобразную казнь.
Неформальным лидером и зачинщиком бунта выступил отставной генерал Эдвин Уокер, который, по иронии судьбы, ранее командовал солдатами, развернутыми в Литтл Роке. Ещё в период службы генерал неоднократно жаловался Эйзенхауэру, что участие в процессе десегрегации противоречит его убеждениям, а после ухода в отставку — так и вовсе попал под влияние пастора Билли Харгиса и нефтяного магната Гаральдсона Ханта, отличающихся расистскими, антикоммунистическими взглядами. В своей радиопередаче отставной генерал заявил: «Я нахожусь в Миссисипи рядом с губернатором Россом Барнеттом. Я призываю к общенациональному протесту против внутреннего заговора. Объединяйтесь во имя свободы в праведном негодовании, в громком, жестоком протесте и горьком молчании под флагом Миссисипи против ввода федеральных войск . Это позор для нации, находящейся на волоске от гибели, позор, не выгодный никому, кроме ее врагов. Это заговор-распятие, вершимое антихристовыми заговорщиками из Верховного суда, противничество молитве и предательство нации!»
1 октября Джеймс Мередит все-таки был зачислен в университет. 18 августа 1963 он его закончил по специальности «политология». Весь период обучения его круглосуточно охраняли солдаты.
1963, Десегрегация Университета Алабамы
16 мая 1963 года окружной суд в Алабаме вынес решение, по которому придирки администрации были признаны незаконными, а Алабамский университет должен был принять двух афроамериканских студентов. 11 июня Вивиан Мелоун и Джеймс Худ прибыли в университет. Но губернатор штата Алабама, Джордж Уоллес, в попытке исполнить свой предвыборный лозунг «Сегрегация сегодня, сегрегация завтра, сегрегация навсегда» и остановить процесс десегрегации, вместе с нацгвардейцами перегородил им проход.
На место прибыл заместитель генерального прокурора США Николас Катценбах, который объяснил губернатору его неправоту и возможные последствия. Его речь была прервана тирадой губернатора о «правах штатов». Катценбах доложил Кеннеди о неподчинении губернатора, в ответ на что тот подписал приказ №11111, который переводил национальную гвардию Алабамы в федеральное подчинение. Нацгвардейцы были проинструктированы о переподчинении и в течение последующих месяцев были развернуты в городе для охраны чернокожих. По состоянию на 2020 год приказ не был отменён.
1963, Десегрегация в школы Хантсвилле
Сонни Херефорд IV стал первым чернокожим ребёнком, поступившим в школу города Хантсвилл, Алабама. Несмотря на решения окружного суда о том, что ребёнок может там обучаться, 3 сентября, в день начала обучения, школа оказалась закрытой. Её также оцепила агрессивная толпа из двухсот человек.
Приказ президента №11111 был дополнен приказом №11118, который предусматривал для национальной гвардии «помощь в устранении препятствий правосудию в штате Алабама». После вмешательства нацгвардейцев – школа была открыта только 9 сентября.
1965, Марш Сельма - Монтгомери
Законодательные органы Южных штатов ещё в XIX веке приняли и в течение первой половины XX века поддерживали ряд дискриминационных практик, которые фактически лишили гражданских прав большинство афроамериканцев. В 1963 году при участии Студенческого координационного комитета ненасильственных действий была создана Лига избирателей округа Даллас, которая в том же году начала в Сельме кампанию по регистрации чернокожих избирателей.
Сопротивление, которое оказывали активистам-правозащитникам белые должностные лица, было труднопреодолимым даже после того, как Закон о гражданских правах 1964 года прекратил официально правовую сегрегацию, и Лига предложила присоединиться к ней Мартину Лютеру Кингу и возглавляемой им Конференции христианских лидеров Юга. В январе 1965 года Конференция привезла в Сельму многих видных общественных деятелей и активистов движения в защиту гражданских прав. Начались местные и региональные протесты, в результате которых к концу февраля было арестовано 3000 человек.
26 февраля 1965 года активист Джимми Ли Джексон скончался после смертельного ранения, полученного им несколькими днями ранее. Его застрелил полицейский Джеймс Бонард Фаулер во время мирного похода на соседний Мэрион. После этого, член Студенческого комитета Джеймс Бевел, который руководил кампанией за право голоса в Сельме, призвал к маршу от Сельмы до столицы штата Монтгомери.
Первый марш, организованный Бевелом и Амелией Бойнтон, состоялся 7 марта 1965 года. Полиция штата и помощники шерифа, вооружившись дубинками и слезоточивым газом, атаковали безоружных демонстрантов после того, как те, несмотря на запрет губернатора Уоллеса, пересекли границу округа. Из 500 демонстрантов по меньшей мере 50 человек получили ранения.
10 марта, когда в Сельму приехали сочувствующие со всей страны для участия во второй попытке марша, толпа агрессивных белых линчевала белого пастора Джеймса Риба, соратника Кинга.
Смерть Риба вызвала общенациональные протесты, от федерального правительства требовали защиты марша и нового федерального закона об избирательных правах. Президент Линдон Джонсон развернул национальную гвардию Алабамы для защиты марша от произвола полицейских и помощников шерифа, поддерживающих губернатора Уоллеса. Марш начался 21 марта и закончился 25-го у стен капитолия штата Алабама. В нем приняло участие до 25 тысяч человек.
25 марта членами Ку-Клукс-Клана была убита активистка NAACP из Детройта Виола Лиуццо. Она на личном автомобиле оказывала помощь в организации марша. Одним из четырех клансменов-убийц оказался агент ФБР под прикрытием Гэри Роу. Чтобы скрыть этот факт, была развязана кампания по дискредитации жертвы. Говорилось, что Лиуццо бросила свою семью ради романа с чернокожим, употребляла героин и была членом коммунистической партии. Максимальное наказание убийце, Юджину Томасу, которому принадлежал револьвер, составило 6 лет. Остальные участники были оправданы. У Лиуццо осталось пятеро детей. Через две недели после убийства, перед её домом в Детройте неизвестные сожгли крест.
1967, Беспорядки в Детройте
23 июля 1967 года полицейские Детройта проводили обыск в нелицензированном для работы ночью питейном клубе. Надеясь найти только несколько человек внутри, они обнаружили там 82 темнокожих, которые праздновали возвращение двух местных ветеранов вьетнамской войны. Полиция попыталась арестовать всех присутствующих и стала готовиться к их перевозке. Тогда в знак протеста вокруг полицейских собралась толпа.
Предпосылки: Во время «великой миграции» чернокожие рабочие приехавшие на заводы Детройта столкнулись с нехваткой жилья. Проблему усугубляли сознательные меры городских властей по сегрегации мест проживания и инициативы самих местных жителей. В городе был активен Ку-Клукс-Клан (отец Малкольма Икс был убит клансменами по дороге на работу).
Все усугубилось, когда город потерял 150 тысяч рабочих мест в период с 1950 по 1960 год. Безработица стабильно установила планку выше 10%. Безработица среди чернокожего населения, которое наняли в качестве дополнительного персонала на период войны, была в два раза выше чем среди белых. Многие вакансии (в том числе, например, «кассир») для чернокожих были закрыты. На оставшихся производствах афроамериканцам давали работу в литейных цехах. Для чернокожих женщин, де-факто, возможных вакансий не существовало вовсе. По сути, темнокожее население разделилось на «рабочую аристократию»-профсоюзных членов, рабочих автомобильной промышленности и бедноту из пригородов. Несмотря на то, что чернокожее население города составляло около 30%, полицейский департамент был на 93% укомплектован белыми. Расследование комиссии Кернера доказало, что на момент начала беспорядков 45% личного состава полиции было «настроено резко анти-негритянски», а ещё 35% «имело предубеждения». Чернокожих останавливали на улицах для «выборочной» проверки документов и регулярно задерживали в ходе рейдов по барам.
После того, как последняя полицейская машина уехала с арестованными, на улицах города протестующие против задержаний начали устраивать хаос и грабить магазины. Беспорядки разрослись на несколько районов. Полиция штата, управление шерифа округа и национальная гвардия Мичигана были оповещены о беспорядках, но по причине выходного дня и летнего периода, многих сотрудников не было на работе. Полиция, по большей части, просто наблюдала за происходящим, не рискуя кого-либо арестовывать.
24 июля полиция была мобилизована и начала производить массовые аресты, однако это не помогло. В городе полыхало 483 пожара, а 2500 винтовок было похищено из оружейных магазинов.
25 июля по приказу президента в городе были развернуты 82-я и 101-я воздушно-десантные дивизии, а также все силы национальной гвардии Мичигана.
В результате беспорядков, которые закончились в течение трёх последующих дней, было арестовано 7231 человек, 1189 человек было ранено, 43 человека погибло.
Беспорядки в Детройте являются лишь частью так называемого «Длинного, жаркого лета 1967». Беспорядки также произошли в Баффало — 40 раненых, Цинциннати — 63 раненых, 404 арестовано, Милуоки — 4 убито, 100 ранено, 1740 арестовано, Ньюарк — 26 убито, 727 ранено, 1465 арестовано, Плэйнфилд — 1 убитый, 100 арестовано, Сагино — 7 ранено, 50 арестовано, Портленд — 150 арестованных и ещё в более чем 150 городах.
1968, Беспорядки в Вашингтоне / Чикаго / Балтиморе
4 апреля 1968 года Мартин Лютер Кинг был убит в Мемфисе, Теннеси. По мере распространения новости в городах Нью-Йорк, Вашингтон, Чикаго, Бостон и других вспыхивали беспорядки. В первую ночь беспорядков в Чикаго погибли девять человек, развернутая на следующие сутки по распоряжению президента национальная гвардия восстановила порядок. 3000 человек было арестовано.
Балтимор находился под контролем национальной гвардии две недели. За время беспорядков, шесть человек было убито.
На время беспорядков в Вашингтоне было развернуто 13600 солдат национальной гвардии. Такого столица США не помнила со времен Гражданской Войны.
1970, Почтовая забастовка в Нью-Йорке
Забастовка была спровоцирована реформой почтовой сферы США, которая заключалась, в частности, в преобразовании Почтового департамента США в Почтовую службу США.
На тот момент, работники почты не имели права на коллективные трудовые договора. Рядовыми почтальонами работали в основном черные, поскольку белые покинули департамент поисках более престижной и высокооплачиваемой работы. Последней каплей стало разочарование в обещанном повышении зарплат, которое составило лишь 4%.
17 марта 1970 года рабочие-члены профсоюза Национальной ассоциации почтовых перевозчиков в Нью-Йорке проголосовали за забастовку, которая началась 18 марта. Президент Никсон выступил с речью, в которой призвал выйти бастующих на работу, однако это привело к обратному эффекту. Забастовка стихийно распространилась на 671 других населенных пунктов. К забастовке присоединилось 210 тысяч рабочих по всей стране. Работники федеральных учреждений пригрозили Никсону, что присоединятся к забастовке, если Никсон предпримет действия против бастующих.
23 марта Никсон вновь выступил по телевидению, пригрозив использовать национальную гвардию для доставки почты. В Нью-Йорке вводилось чрезвычайное положение. В городе было развернуто 18500 солдат национальной гвардии, готовых приступить к работе почтальонами.
После долгих и мучительных уговоров профсоюзных лидеров – забастовка была окончена. Рабочие получили право на коллективные договора, а четыре основных почтовых профсоюза – право на участие в переговорах по заработной плате, льготам и условиям труда. Годом позже, отраслевые профсоюзы были объединены в Американский союз почтовых работников.
1989, Последствия урагана Хьюго
18 сентября ураган Хьюго обрушился на остров Санта-Крус, Американские Виргинские острова. В результате урагана погибло 3 человека, 75% строений на острове было разрушено. Без жилья осталось три тысячи человек.
Президент Джордж Буш-старший развернул на острове 1100 солдат ВС США, чтобы предотвратить мародёрства.
1992, Беспорядки в Лос-Анджелесе
Беспорядки начались 29 апреля — в день, когда суд присяжных вынес оправдательный приговор четверым белым полицейским, избившим чернокожего Родни Кинга за то, что тот оказывал сопротивление при аресте за превышение скорости 3 марта 1991 года. После вынесения приговора тысячи темнокожих американцев вышли на улицы Лос-Анджелеса и устроили демонстрации, переросшие вскоре в беспорядки и погромы.
Не меньшую роль катализатора беспорядков сыграло убийство 15-летней чернокожей девочки Латаши Харлинс. Вердикт по её делу суд вынес 16 марта. Латаша была застрелена в спину владелицей магазина Сун Я Ду, которая подозревала её в краже пакетика сока. Несмотря на то, что все присяжные единогласно признали Сун виновной в умышленном убийстве, судья определила той наказание в виде 5 лет испытательного срока и штрафа в 500$. Вероятно именно поэтому одним из центров беспорядков стал т.н. Лос-Анджелесский «Корея-таун», где было уничтожено 2300 магазинов, около 70% от общего числа разоренных. Дело же Родни Кинга стало первым прецедентом общественных волнений, спровоцированных видеозаписью жестокого задержания.
В течение 5 дней беспорядков в городе были развернуты силы 7-й пехотной дивизии и 1-й дивизии Военно-морского корпуса США. Было убито 63 человека, ранено – 2383, арестовано – 12111.
Решение суда и массовые беспорядки в городе получили широкий резонанс в обществе и привели к повторному суду над полицейскими, на котором основным подсудимым был вынесен обвинительный приговор. Начальник полиции Лос-Анжелеса и его заместитель ушли в отставку.
2020?
Сегодня президент Трамп угрожает применить ВС США для разгона протестующих, например, в Сиэтле, где последние организовали некое подобие хиппи-коммуны в центре города.
Данная подборка показывает, что применение вооруженных сил на территории «самой свободной» страны является далеко не редким событием. В чрезвычайно сложной, ригидной и насквозь коррумпированной политической системе Соединенных Штатов, вооруженные силы являются своеобразным рычагом «ручного управления» из Вашингтона (вплоть до навязывания подневольным солдатам роли штрейхбрейкеров!). При этом можно проследить, что самой военщине куда органичнее выполнять роль жандарма, в тех случаях, когда ее разворачивают, чтобы стрелять в бедноту. А вот случаи привлечения военных к, например, акциям десегрегации, вызывают у генералитета натуральные моральные травмы, вызванные конфликтом между личными тараканами в голове и необходимостью выполнять присягу.