Что меняется в градостроительном законодательстве в 2024 году

В сфере строительства и недвижимости в России с 2024 года вступают в силу новые законы, а также уточнения к уже существующим. Основные новеллы коснутся КРТ, ЖКХ, налогов и «социалки».

С 1 января

🔶 Вступили в силу поправки в закон о комплексном развитии территорий. Теперь проектную документацию можно начинать готовить одновременно с изъятием объектов недвижимости, которые попали в программу КРТ. Таким образом, инвестиционно-строительный цикл сокращается на год. Кроме того, вводится понятие «оператор КРТ». Это специальный субъект (юрлицо РФ), который обеспечивает реализацию решения о КРТ на всех уровнях.

Планируется, что новый закон позволит сократить сроки процедур, которые нужно провести перед осуществлением КРТ. Например, расселение домов.

🔶 Регионы получили возможность для ускоренного расселения граждан из аварийного жилья. Начало действовать постановление правительства, которое меняет механизм предоставления финансовой поддержки на эти цели. Так, из непригодных для жизни домов будут расселять в рамках проектов комплексного развития территорий жилой застройки. Это позволит людям быстрее переехать в новые квартиры из ветхого жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года, параллельно с реализацией новой программы, которая касается домов, признанных аварийными после 2017 года.

Для получения финансирования регион должен направить соответствующую заявку в Фонд развития территорий. Изменения призваны ускорить реализацию федпроекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» и дать возможность горожанам улучшить жилищные условия.

🔶 Запущен мониторинг строительства социально важных объектов с бюджетным финансированием (например, школ, поликлиник и т.д.). Это должно повысить прозрачность строительных процессов по нацпроектам и госпрограммам, способствовать завершению объектов в срок и сократить количество «недостроев». Мониторинг организован в режиме реального времени на базе системы «Электронный бюджет».

Суть – в отслеживании результатов по обязательным контрольным точкам, начиная от получения заключения госэкспертизы и разрешения на строительство до ввода объекта и регистрации прав на него.

Всего таких этапов 9, по каждому из них регионы будут представлять отчет о фактическом исполнении. Сроки корректировать запрещено. Исключение – в двух случаях: изменение профильных госпрограмм и сокращение субсидии региону на софинансирование.

Таким образом цифровая система будет отражать актуальные данные о том, на какой стадии находится строительство, и своевременно выявлять риски, чтобы иметь возможность, к примеру, при отставании одного объекта перенаправить средства на ускоренную реализацию других.

🔶 Росреестр полностью переходит на электронную регистрацию сделок с недвижимостью с юридическими лицами. Физлицам тоже станет проще подавать документы: для регистрации нужен будет скан договора, а данные по самому объекту уже не понадобятся.

🔶 Введены штрафы за распространение информации из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН). Административная ответственность распространяется и на создателей сайтов-двойников Росреестра. Физлицам придется заплатить до 25 тыс. рублей, должностным – до 50 тыс. рублей, а юридическим – до 400 тыс. рублей. Закон направлен на повышение безопасности персональных данных.

🔶 Появилась новая форма уведомления для расчета земельного налога. Нововведение касается участков с постройками: теперь нужно обязательно указывать кадастровый или инвентарный номер участка, на котором находится строение. Это необходимо для того, чтобы, во-первых, отметить соответствующие объекты на карте, а во-вторых, избежать ситуаций когда какая-то постройка случайно обнаруживается уже при строительстве другого объекта.

Кроме того, вступили в силу изменения по уплате земельного налога. В числе прочего уточняется порядок применения повышающего коэффициента к участкам, строительство на которых (ИЖС) было разрешено после госрегистрации прав на землю. Налог в таких случаях начисляется по двойной ставке начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда в ЕГРН внесли сведения о разрешенном использовании.

🔶 Информация об утрате недвижимости будет передаваться в ФНС автоматически. Раньше подавать сведения о том, что имущество так или иначе уничтожено (сгорело, затоплено и т.д.) приходилось самостоятельно. Сделать это было нужно, чтобы по утраченному объекту больше не начислялись налоги. С 2024 года в налоговую службу такая информация будет поступать в беззаявительном порядке из других ведомств, что значительно облегчит жизнь пострадавшим собственникам. Налоги в этом случае перестанут начислять с 1-го числа того месяца, в котором произошла гибель имущества.

С 5 января

🔶 Появилась возможность использовать материнский капитал для реконструкции малоэтажных домов блокированной застройки – с отдельным входом и общей стеной с соседями (таунхаусов, дуплексов и т.п.). Речь идет о случаях, когда площадь можно увеличить за счет дополнительной пристройки разрешенным методом, что улучшит жилищные условия, к примеру, многодетной семьи. Ранее за счет этих средств разрешалось строить или ремонтировать только индивидуальное жилье.

Сумма маткапитала в 2024 году проиндексирована на 7,5%: выплата на первого ребенка вырастет до 631 тыс. рублей, на второго – до 834 тыс. рублей.

С 1 февраля

🔶 Границы населенных пунктов и территориальных зон можно будет устанавливать даже при их пересечении с земельными участками. Необходимые изменения в документы терпланирования и градзонирования можно будет вносить в упрощенном порядке – без публичных слушаний и общестенных обсуждений. Новый закон упростит и ускорит процедуры установления границ, устранит ошибки в реестре и связанные с этим неудобства для всех сторон, что, в свою очередь, позитивно скажется на сроках подготовки территорий и участков для развития.

🔶 Эта же новелла сокращает срок на подготовку документов для исправления кадастровой ошибки – с трех до одного месяца. Кроме того, в случае неполучения ответа уполномоченного органа в установленный срок Росреестр вправе сам вносить новые сведения в ЕГРН – если по результатам исправления ошибки площадь земельного участка увеличится не более чем на 10% или уменьшится не более чем на 5%. При определении границ участка обоснование местоположения его уточненных границ не требуется.

С 1 апреля

🔶 Станет проще переводить жилое помещение в нежилое и наоборот. В соответствии с новыми нормами Жилкодекса РФ, если помещение не требует перепланировки или переустройства, то уведомление о переводе, полученное из соответствующего органа, является основанием для внесения сведений в ЕГРН. Для направления этой информации документ устанавливает срок 5 рабочих дней.

🔶 Понятие перепланировки в многоквартирном доме стало более точным. Отныне это не абстрактное изменение конфигурации помещения, а любое изменение границ и/или площади помещения, а также образование новых помещений. При этом в результате перепланировки могут меняться границы и площадь смежных помещений. Нововведение обязывает также зарегистрировать перепланировку, направив подтверждающий акт приемочной комиссии в Росреестр в течение 30 дней (раньше срок не был установлен).

С 1 сентября

🔶 Заработает закон, который поможет ускорить капитальный ремонт многоквартирного дома. Сейчас даты проведения таких работ отсчитываются от года постройки здания. Но дома эксплуатируются по-разному, и теперь процесс станет более логичным: общим собранием собственников можно будет принимать решение о старте капремонта с учетом степени изношенности МКД.

Владельцы жилья получат право провести «техосмотр» дома за свой счет – оценить, например, состояние систем инженерно-технического обеспечения, в том числе электро-, водо- и теплоснабжения, а также систем противопожарной защиты.

Результаты обследования будут отправляться в фонд капремонта и позволят в интересах жильцов менять сроки ремонтных работ, заявленные в региональной программе.