Освобождение от наказания в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время как разновидность условно-досрочного освобождения от отбывания наказания
Освобождение от наказания в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время как разновидность условно-досрочного освобождения от отбывания наказания
Антонов Антон Геннадьевич, профессор кафедры уголовного права Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, доцент.
В статье раскрывается содержание нового вида освобождения от наказания в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, основанного на позитивном постпреступном поведении осужденного.
Федеральным законом от 23 марта 2024 г. N 64-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" была введена ст. 80.2 УК РФ, закрепляющая новый вид освобождения от наказания в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время как разновидность условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.
Ранее этот вид освобождения от наказания был закреплен в тексте ныне утратившего силу Федерального закона от 24 июня 2023 г. N 270-ФЗ "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции". В литературе регулирование уголовно-правовых отношений посредством отдельного нормативного правового акта, а не УК вызывало критику <1>.
--------------------------------
<1> См.: Антонов А.Г., Павлов В.Г., Ромашов Р.А. Нормы освобождения от уголовной ответственности и от наказания должны быть включены в Уголовный кодекс! // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2023. N 3 (52). С. 59 - 63.
Таким образом, система освобождения от наказания расширилась за счет указанного вида, не имевшего ранее места на протяжении всего времени существования отечественного уголовного законодательства. В связи с этим есть необходимость определения его места в системе освобождения от наказания в современном российском уголовном законе.
На чем основана потребность введения в УК нового основания освобождения от наказания? Общеизвестно, что нормы об освобождении от наказания направлены на относительно неопасных осужденных, общественная опасность которых после осуждения, во время отбывания наказания значительно снижается или отпадает. Вследствие этого продолжать исполнять наказание нецелесообразно. На чем могут быть основаны утрата или снижение общественной опасности осужденного? Этот факт может следовать из изменившихся свойств личности осужденного, а также его поведения после совершения преступления и во время отбывания наказания. Именно на этом основаны такие основания освобождения от наказания гл. 12 УК, как условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, а также освобождение от наказания в связи с изменением обстановки, с иной тяжелой болезнью и отсрочкой отбывания наказания.
Условия освобождения от наказания основаны на прогнозе относительно несовершения в дальнейшем преступления осужденным. Такой прогноз базируется на определенных в соответствующих нормах обстоятельствах: позитивной постпреступной деятельности во время отбывания наказания или сразу после осуждения (труд, возмещение ущерба от преступления, стремление лечиться, добросовестно заботиться о ребенке и др.), изменении свойств личности виновного, которое делает маловероятным повторение с его стороны совершения преступления (иная тяжелая болезнь).
Однако не все основания освобождения от наказания основываются на приведенных критериях, свидетельствующих об отсутствии общественной опасности осужденного или о ее значительном снижении, а также о нейтрализации общественной опасности совершенного деяния. Например, психическое заболевание, послужившее причиной невменяемости лица, напротив, обусловливает не только неприменение к нему наказания, но и меньшую контролируемость осужденного, что делает необходимым применение к нему принудительных мер медицинского характера.
Тем не менее основная часть норм об освобождении от наказания все же направлена на относительно неопасных осужденных, у которых нет стойких антисоциальных установок и возможен благоприятный прогноз относительно их поведения в будущем. Основаны ли на этом нормы, закрепленные в ст. 80.2 УК? Или их природа принципиально отличается от других оснований освобождения от наказания?
Согласно ч. 1 ст. 80.2 УК лицо, отбывающее наказание за совершение преступления, за исключением преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренного п. "а" ч. 3, п. "б" ч. 4, ч. 5 ст. 131, п. "а" ч. 3, п. "б" ч. 4, ч. 5 ст. 132, ч. 3 - 6 ст. 134 или ч. 3 - 5 ст. 135 УК, либо хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 189, 200.1, 205 - 205.5, 206, 208 - 211, п. "б" ч. 2 ст. 215.4, ст. ст. 217.1, 220, 221, 226.1, 229.1, 274.1, 275, 275.1, 276 - 280.2, 280.4, 281 - 281.3, 282.1 - 282.3, 283 - 283.2, 284, ч. 2 ст. 322.1, ст. ст. 355, 359 - 361 УК, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, освобождается от наказания условно.
Таким образом, для освобождения осужденного от наказания условно необходимо выполнение одного из следующих требований:
а) призыв осужденного на военную службу в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации или в военное время;
б) заключение в период мобилизации, в период военного положения или в военное время виновным контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ.
Исследуемая норма касается осужденных, уже отбывающих наказание. Отметим, что категория преступления, которое совершил осужденный, значения в этом случае не имеет. Он может быть освобожден от наказания условно и при отбывании наказания за особо тяжкое преступление, свидетельствующее о повышенной общественной опасности личности, например: убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК), или сбыт наркотических средств в особо крупном размере. Однако, если лицо осуждено за совершение определенных преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, против общественной безопасности и государственной власти, против мира и безопасности человечества и некоторых других преступлений, то применение рассматриваемой нормы исключается.
Но все же ст. 80.2 УК ориентирована на осужденных, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Нет никакой мотивации в этом случае для осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества или к небольшим срокам наказания в виде лишения свободы. В последнем случае приоритетными и выгодными для осужденных будут "стандартные" условия, установленные ст. 79 УК: возместить ущерб от преступления, не нуждаться в дальнейшем отбывании наказания для своего исправления (не иметь взысканий в период отбывания наказания), отбыть определенную его часть. В первом случае обременения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, скоротечны и не настолько тяжелы для осужденных, как в случае отбывания лишения свободы, чтобы принимать решение об участии в боевых действиях. Очевидно, что в исследуемой статье прослеживается линия - чем тяжелее преступление, тем больше должна быть польза для личности, общества и государства от "искупительной" деятельности осужденного. В этом и проявляется позитивная постпреступная деятельность, отраженная в ст. 80.2 УК: определенные периоды предлагаемой военной службы позволяют судить о высокой вероятности участия осужденного в боевых действиях, которые связаны с высоким риском для его жизни и здоровья.
Не делает закон оговорок и относительно осужденных, совершивших два или более преступлений, что тоже может указывать на повышенную их общественную опасность. Каким же образом таковая может быть утрачена или снижена, особенно если имеет место осуждение за два или более тяжких или особо тяжких преступления? Видимо, деятельность осужденного, свидетельствующая об утрате им общественной опасности, должна быть "сверхполезной", нивелирующей опасность ранее совершенных преступлений: в художественной литературе соответствующие поступки называются подвигом. Законодатель в рассматриваемых случаях дает возможность проявить осужденным определенные позитивные стороны своей личности в связи с коренным изменением направленности своего жизненного пути.
Само по себе поступление на военную службу не является основанием для окончательного освобождения осужденного от наказания. На основании ч. 2 ст. 80.2 УК осужденный, освобожденный от наказания условно по указанному основанию, освобождается от такового окончательно при наличии одного из следующих условий, связанных с временными факторами. Так, безусловное освобождение от наказания будет иметь место:
а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
б) при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, а также в связи с окончанием периода мобилизации, отменой (прекращением действия) военного положения и (или) истечением военного времени.
Вывод о том, что рассматриваемое основание освобождения от наказания основывается именно на утрате или значительном снижении общественной опасности осужденного, подтверждается также приведенными нормативными установлениями. Так, государственная награда имеет место только при совершении лицом выдающегося позитивного поступка для государства: спасение от гибели людей, в том числе и с риском для жизни спасающего, весомый вклад в научную и культурную сферы, масштабные успехи в ведении боевых действий, определившие положительный исход военной операции, а также "сверхвысокие" показатели в профессиональной деятельности. В ходе военных действий существует риск для жизни лица, участвующего в них. Совершение действий, называемых подвигом, за которые лицо награждается государством, означает утрату или снижение общественной опасности лица. Риск для жизни, высшей человеческой ценности, в этом случае нивелирует ранее имевшую место общественную опасность виновного. Очевидна ощутимая польза участия лица в ведении боевых действий для общества и государства. Поэтому государственная награда - обязательное и решающее условие для освобождения уже неопасного лица от наказания.
Альтернативным награждению государственной наградой условием освобождения от наказания в рассматриваемых случаях является завершение военной службы в силу достижения определенного возраста лицом или его состояния здоровья. Это означает добросовестное окончание военной службы в определенные периоды, обусловленное риском для жизни или здоровья лица, что характеризует отсутствие или снижение у него общественной опасности. Отмена же военного положения, окончание периода мобилизации или истечение военного времени имеют тождественное юридическое значение.
Изложенные соображения не относятся к виновным, имеющим скрытые психические отклонения или тайно употребляющим наркотические средства. Эти факты должны выявляться своевременно и исключать применение исследуемой нормы.
Вызывает вопрос содержание ч. 3 ст. 80.2 УК: если в период прохождения военной службы лицо, освобожденное от наказания условно в соответствии с ч. 1 этой статьи, совершило новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК. Означает ли это, что осужденный вновь может быть освобожден от наказания в первый же день его отбывания после увольнения с военной службы в связи с вынесением обвинительного приговора по исследуемому основанию, ведь норма носит императивный характер? Ответим утвердительно. Ограничений на применение повторно ст. 80.2 УК не предусмотрено. Хотя совершение преступления, например, в военное время, при несении военной службы указывает на особую повышенную общественную опасность лица, не предполагающую дальнейшее нормальное несение им военной службы.
Исходя из этого, можно констатировать, что рассмотренные нормы основаны на утрате общественной опасности осужденного, защищающего надлежащим образом свое Отечество в трудное время. Такую социально полезную деятельность можно отнести к одной из разновидностей позитивного посткриминального поведения. Уже после осуждения лицо стремится загладить, искупить вину в прямом смысле этого слова перед обществом посредством его защиты с риском для своей жизни. Это означает коренное изменение личности осужденного в сторону исправления, даже если он ранее совершил тяжкое или особо тяжкое преступление. Имея возможность быть определенное время лишенным свободы, осужденный все же делает выбор поставить под угрозу более ценное благо - свою жизнь. Такая жертвенность обусловливает нейтрализацию общественной опасности личности при причинении ранее вреда практически любому объекту уголовно-правовой охраны.
Исследуемая норма носит ярко выраженный характер альтернативы уголовному наказанию. Вместо отбывания наказания осужденный получает право на участие в боевых действиях для защиты Отечества. То есть вместо отрицательного статуса осужденного лицо получает положительный статус военнослужащего, защищающего общество и государство от внешних угроз. Однако не только это является стимулом для осужденных. Можно выделить две их категории, на которых рассчитана анализируемая норма: лица, радеющие за Отечество и принявшие бы участие в боевых действиях без всяких условий, и лица, не стремящиеся к этому, но из-за нежелания отбывания длительного лишения свободы приступающие к военной службе. Очевидно, что первая категория указанных лиц более предрасположена к утрате общественной опасности, чем вторая. Альтернатива в рассматриваемых случаях появляется и у государства: вместо осужденного, от которого сложно ожидать существенной полезной деятельности, оно получает для своей защиты дополнительный воинский контингент; стимулирует осужденных совершать общественно полезные поступки, чрезвычайно важные для страны.
Приведенные положения позволяют говорить о наличии нового вида (специального) условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания. В отличие от условий, установленных ст. 79 УК, основанных на уже имеющем место поведении осужденного, в ст. 80.2 УК предусматривается поведение осужденных и его результаты в будущем. Так, осужденный должен поступить на военную службу в сложные для страны периоды (военное время, период мобилизации или военного положения) и в результате несения военной службы, принятия участия в боевых действиях должен быть награжден государственной наградой или быть уволенным с военной службы по основаниям, свидетельствующим о полном выполнении своей военной обязанности. То есть лицо досрочно освобождается от отбывания наказания с требованием выполнения установленных условий в будущем. Осужденный покидает территорию исправительного учреждения, но условия своего освобождения от наказания выполняет уже после этого.
При этом нельзя игнорировать факт относительно недавнего включения ст. 80.2 в УК. Только по прошествии времени будет видна ее эффективность при изучении достаточного объема судебной практики. Прежде всего необходимо установить уровень совершения новых преступлений освобожденными от наказания лицами. Отдельные такие случаи освещаются в российской прессе, но это не позволяет сложить целостную картину повторной преступности лиц, освобожденных от наказания по рассмотренной статье.
Пристатейный библиографический список
Антонов А.Г., Павлов В.Г., Ромашов Р.А. Нормы об освобождении от уголовной ответственности и от наказания должны быть включены в Уголовный кодекс! // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2023. N 3 (52).
Подписано в печать 26.09.2024